Решение по делу № 2-58/2019 (2-1018/2018;) ~ М-829/2018 от 07.12.2018

Дело № 2-58/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Корткерос 21 марта 2019 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Швецовой И.П., с участием прокурора Чуйкова И.И., представителя истца АСП «Приозерный» Богадевич С.Н., ответчика Седьюрова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации СП «Приозерный» к Седьюрову Д.С.

о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, о выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

администрация сельского поселения «Приозерный» (далее по тексту – АСП «Приозерный») обратилась в суд, с учетом уточненных требований, о признании договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного <дата> между администрацией СП «Приозерный» и Седьюровым Д.С., Седьюровой К.Э., действующих за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, недействительным, о выселении ответчиков из спорного жилого помещения и о снятии их с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований указано, что администрацией СП была проведена проверка по представлению прокуратуры об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения жилищных прав граждан. Установленных законодательством оснований для заключения <дата> указанного договора социального найма данной квартиры не имелось. Седьюров на момент заключения договора соцнайма малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях не признавался, на учете по улучшению жилищных условий при администрации не состоял.

На судебном заседании представитель истца Богадевич С.Н. уточненные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Седьюров Д.С. с требованиями истца не согласен, считает, что ему спорная квартира была предоставлена законно, он планировал проживать в ней отдельно от родителей, но по семейным обстоятельствам его семья в квартире не жила.

Ответчик Седьюрова К.Э., третье лицо ОМВД по Корткеросскому району на судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления конституционного права граждан на жилище.

В силу ст. ст. 4, 10 Конституции Республики Коми человек, его права и свободы являются высшей ценностью. При этом конституционное право граждан на жилище и, как следствие, на достойную жизнь закреплено в ст. 11, 41 Конституции Республики Коми, в соответствии с которой органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Коми обязаны создавать условия для осуществления права на жилище и обеспечивать, в том числе бесплатное предоставление указанным в законе и нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, жилыми помещениями государственного, муниципального и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 84 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) предусмотрено, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма, без предоставления других жилых помещений.

По материалам дела установлено, что <дата>г. между МО СП «Приозерный» (наймодатель) и Седъюровым Д.С. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения N ХХХ, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <...> в квартире (доме) общей площадью <...> кв.м., в т.ч. жилой <...>.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем. Факт предоставления спорного жилого помещения социального найма именно ответчику Седьюрову не оспаривался и установлен в судебном заседании, в связи с чем оформление договора на Седъюрова. суд признает опиской.

На момент предоставления спорной квартиры согласно адресному листку прибытия ответчик был зарегистрирован в <адрес>.

Согласно справке АСП «Приозерный» от <дата> по адресу: <адрес>, зарегистрированы Седьюров Д.С., его супруга Седьюрова К.Э., сын ФИО1

Учитывая, что ЖК РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания договора социального найма недействительным, требования о признании недействительными такого договора подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки.

Согласно ст. 166, 167, 168 ГК РФ в редакции, действующей на момент заключения договора социального найма, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ любой договор, должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке. При этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (часть 2 ст. 52 ЖК РФ).

Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Частью 1 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.

При этом, как установлено судом при предоставлении спорного жилого помещения ответчику Седьюрову и членам его семьи, его семья официально малоимущей признана не была, а также на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состояла. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы Седьюрова Д.С. о низком доходе семьи в период предоставления жилого помещения, отсутствии своего отдельного жилья, доказательственно не подтверждены и не имеют значения при рассмотрении настоящего дела, в виду отсутствия надлежаще оформленных документов, подтверждающих статус семьи, необходимый при предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Кроме того, ответчиком не представлены доказательства, о наличии у него условий для предоставления жилого помещения по иным основаниям, предусмотренным ЖК РФ.

Седьюров Д.С. в спорное жилое помещение не вселялся, ремонт квартиры не производил. Из его пояснений следует, что в спорное жилое помещение о привозил вещи и увез их обратно по семейным обстоятельствам.

Таким образом, судом установлено, что имело место нарушение порядка и условий предоставления спорного жилого помещения по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, поскольку Седьюров Д.С. на учете в качестве нуждающегося не состоял, малоимущим признан не был, в порядке очередности ему жилое помещение не распределялось.

Поскольку решение о предоставлении Седьюрову спорного жилого помещения было принято в нарушении норм Жилищного кодекса РФ, договор социального найма, заключенный между АСП «Приозерный» и Седьюровым Д.С., является недействительным применительно к ст. 168 ГК РФ.

При этом в связи с тем, что договор социального найма был зарегистрирован лишь с Седьюровым Д.С., подтверждение факта его заключения с иными зарегистрированными лицами, в т.ч. соответчтками, суду не представлено, в договор социального найма данные лица в качестве членов семьи Седьюрова Д.С. не включены, требования истца о признании договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного <дата> между администрацией СП «Приозерный» и Седьюровым Д.С., Седьюровой К.Э., действующих за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, недействительным, подлежат частичному удовлетворению, а именно в отношении лишь ответчика Седьюрова Д.С.

Поскольку требования стороны истца о признании договора социального найма жилого помещения недействительным подлежат удовлетворению, в связи с установленными обстоятельствами неправомерного предоставления жилого помещения, требования о выселении ответчиков, снятии их с регистрационного учета также подлежат удовлетворению как производные от основного.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации СП «Приозерный» удовлетворить частично.

Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный <дата> между администрацией СП «Приозерный» и Седьюровым Д.С. недействительным.

Выселить Седьюрова Д.С., Седьюрову К.Э., ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета Седьюрова Д.С., Седьюрову К.Э., ФИО1 по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении требований отказать..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Э.Ф. Буян

Решение в окончательной форме принято 26 марта 2019 года