Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2020 от 05.08.2020

Дело №12-37/2020        УИД: 66МS0146-01-2019-003404-21

КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноуральск                                  19 августа 2020 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Карташов О.В.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием:

представителя заявителя Мотовиловой ФИО9

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Селивановой ФИО10

защитника ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуральске Свердловской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области от 29.06.2020, которым в отношении начальника МКУ «УФКИС» Селивановой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, которым прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

                        УСТАНОВИЛ:

06.11.2019 начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Красноуральске Свердловской области в отношении начальника МКУ «УФКИС» Селивановой ФИО12 вынесен протокол № 79 об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что Селиванова ФИО13., являясь должностным лицом, начальником МКУ «УФКИС», в нарушение требований п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователем МКУ «УФКИС» отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период июль 2019 года представлен по ТКС с ЭЦП в УПФР в г. Красноуральска Свердловской области 05.09.2019, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 15.08.2019).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области от 29.06.2020 прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении Селивановой ФИО15., поскольку мировой судья пришел к выводу, что начальник МКУ «УФКИС» не является лицом, в чьи полномочия входили обязанности по предоставлению дополняющих сведений, так как 05.09.2019 Селиванова ФИО14. находилась в отпуске.

Начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуральске Свердловской области Мокерова ФИО17. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как незаконное, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье.

Представитель заявителя Мотовилова ФИО18. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, просила постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании должностное лицо МКУ «УФКИС» Селиванова ФИО19., в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, а также ее защитник Крылова ФИО16., действующая по доверенности, просили в удовлетворении жалобы отказать.

Суд, заслушав объяснения участников процесса и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для отмены постановления и о прекращении производства по делу, является наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области от 29.06.2020 прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника МКУ «УФКИС» Селивановой ФИО20., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу положений п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Между тем, в материалах дела имеются только извещения о месте и времени судебного заседания лица, привлекаемого к административной ответственности – Селивановой ФИО21 Заинтересованное лицо ГУ – УПФР в г. Красноуральске Свердловской области о рассмотрении протокола по делу об административном правонарушении не извещалось.

Приведенные нарушения являются существенными, не устранимыми в суде апелляционной инстанции, соответственно, постановление мирового судьи подлежит отмене.

На основании изложенного, суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении считает необходимым отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                          РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области от 29.06.2020 о привлечении к административной ответственности начальника МКУ «УФКИС» Селивановой ФИО22 по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Копия верна:

Судья                                                     О.В. Карташов