Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3842/2015 ~ М-3836/2015 от 14.08.2015

Дело № 2-3842/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 02 декабря 2015 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Симоновой Е.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Скоробогатовой Л.В.,

с участием в деле:

истца Администрации городского округа Саранск, в лице представителя Кистинева К. И., действующего на основании доверенности 123-д от 20 ноября 2015 года без права передоверия, сроком действия один год,

ответчика Кочетова В. В., его представителя адвоката Амелиной О.И., действующей на основании ордера,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика гаражный кооператив «Надежда»,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Зевайкина В. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Кочетову В. В. о признании бокса гаража самовольно реконструируемым объектом, и о его сносе,

установил:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Кочетову В. В. о признании бокса гаража самовольно реконструируемым объектом, и о его сносе.

В обоснование исковых требований Администрация указала, что 28 января 2015 года в Адмистративно - техническую инспекцию Администрации городского округа Саранск поступило обращение от КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» с информацией о производстве работ, связанных с устройством крыльца к гаражному боксу №7 Гаражного кооператива «Надежда» со стороны Александровского шоссе г. Саранск, без разрешения (ордера) на производство земляных работ. Согласно Акту выявления факта административного правонарушения от 29 января 2015 года, на прилегающей территории к гаражному кооперативу «Надежда» со стороны Александровского шоссе произведены строительные работы, связанные с устройством входной группы к гаражному боксу №7, на прилегающей территории к гаражному боксу №7 разбросаны и складированы древесные отходы, деревянный поддон без разрешения (ордера) на производство земляных работ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03 сентября 2014 года ответчику на праве собственности принадлежит бокс гаража №7, общей площадью 16,7 кв.м., 1 этаж, расположенный по адресу: г.Саранск, проспект Ленина, гаражный кооператив «Надежда». Вместе с тем, согласно фотоматериалу, на крыше бокса гаража №7, принадлежащего ответчику, самовольно осуществлена надстройка строения, на которое отсутствуют оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы. Таким образом, реконструкция включает изменение перепланировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания.

В связи с изложенным, Администрация городского округа Саранск просит признать бокс гаража №7, расположенный по адресу: г. Саранск, Ленинский район, проспект Ленина, гаражный кооператив «Надежда» самовольно реконструированным объектом; обязать Кочетова В.В. в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу произвести демонтаж самовольно возведенного надстроя на крыше бокса гаража №7, расположенного по адресу: г. Саранск, Ленинский район, проспект Ленина, гаражный кооператив «Надежда» с привидением земельного участка, занятого строительством входной группы со стороны проспекта Ленина в первоначальное состояние, имевшее место до её строительства: заложить дверной проем и демонтировать крыльцо, состоящее из открытой наружной площадки, выполненной из железобетона; в случае неисполнения ответчиком решения в течение установленного срока, предоставить право Администрации городского округа Саранск произвести за свой счет демонтаж самовольно возведенного надстроя входной группы, с с последующим взысканием понесенных расходов.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ГК «Надежда», не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Зевайкин В.П., не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. При этом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации), согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся третьих лиц ГК «Надежда» и Зевайкина В.П. и считает их надлежаще уведомленными о времени и месте судебного заседания

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Саранск Кистинев К.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ответчик Кочетов В.В. исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку земельный участок, на котором расположен бокс гаража, принадлежит ему на праве собственности.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц ГК «Надежда» поставлен на учет в инспекцию ФНС России по Ленинскому району г.Саранска 14 мая 2008 года. Сведений о прекращении деятельности указанного гаражного кооператива нет.

На основании договора купли-продажи бокса гаража от 22 августа 2014 года и согласно Свидетельству о государственной регистрации права 13 ГА 903897, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 03 сентября 2014 года (л.д.14) Кочетов В.В. является собственником бокса гаража, общей площадью 16,7 кв.м., этаж 1, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Ленинский район, проспект Ленина, гаражный кооператив «Надежда», бокс гаража №7.

Также судом установлено, что в соответствии с кадастровым паспортом от 30 июня 2015 года № 13/2015-143004 - бокс гаража №7, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, ГК «Надежда» имеет кадастровый номер 13:23:1106065:636, номер кадастрового квартала 13:23:1106065, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 30 июня 2012 года. Год постройки 1986. Площадь помещения 19,6. Этаж №01. Собственность № 13-13-01/180/2014-449 от 03 сентября 2014 года, Кочетов В. В. (л.д.15-16).

Как указано в исковом заявлении, в настоящий момент Кочетов В.В. самовольно возвел входную группу, представляющее собой крыльцо, состоящее из открытой наружной площадки, выполненной из железобетона, пристроенной к гаражному боксу №7 ГК «Надежда». Кроме того, на крыше бокса гаража № 7, самовольно осуществлена надстройка строения, на которое отсутствуют оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы

Исходя из Акта осмотра места производства земляных работ от 22 января 2015 года 22 января 2015 года в 11 часов 39 минут г. Саранск Александровское шоссе, напротив дома №95 зафиксированы нарушения, а именно: отсутствует разрешение (ордер) на производство земляных работ, нарушена зеленая зона – кв.м. (л.д.9).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Поскольку реконструкция бокса гаража была произведения без получения на это необходимых разрешений, в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации эта постройка является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, а также право пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (часть 2 статьи 35 Конституции РФ, статья 263 Гражданского кодекса Российской Федерации). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В рамках рассмотрения данного гражданского дела по ходатайству ответчика Кочетова В.В. по делу была назначена судебная строительно - техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Лаборатория судебных экспертиз».

Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта АНО «Лаборатория судебных экспертиз» при возведении пристроя на крыше бокса гаража №7, расположенного по адресу: г.Саранск, Ленинский район, проспект Ленина, гаражный кооператив «Надежда», принадлежащего на праве собственности Кочетову В.В., нарушение строительных и градостроительных норм и правил, предъявляемых для данного вида строений, не допущено, и как следствие, угроза для жизни и здоровья граждан отсутствует.

Каких-либо противоречий в заключение эксперта не имеется. Сомнений в правильности и обоснованности выводов эксперта у суда не возникло.

Принимая во внимание, что представителем истца доказательств, подтверждающих доводы о необоснованности судебной строительно – технической экспертизы заключения эксперта АНО «Лаборатория судебных экспертиз». № 155 от 23 ноября 2015 года или о не компетентности эксперта не представлены, в связи с чем суд не находит оснований не доверять данным и выводам, изложенным в заключении и оценивает данное доказательство как соответствующее требованию достоверности.

В соответствии с выпиской из Распоряжения заместителя Главы администрации городского округа Саранск от 02 октября 2015 года №1859-рз об утверждении Кочетову В.В. схемы расположения земельного участка для размещения бокса гаража №7 в ГК «Надежда» по проспекту Ленина – утверждена схема расположения земельного участка, площадью 20 кв.м. на кадастровом плане территории кадастрового квартала 13:23:1106065. Место положение земельного участка – г.Саранск, проспект Ленина, ГК «Надежда», бокс гаража №7. Территориальная зона – П4-П5 (зона предприятий IV-V класса опасности). Земельный участок формируется для постановки его на государственный кадастровый учет.

На основании договора купли-продажи №7618 находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости имущества от 26 октября 2015 года, заключенного между Администрацией городского округа Саранск и Кочетовым В.В., последний приобрел земельный участок из земель населенных пунктов с видами разрешенного использования: основной объект складского значения различного профили, вспомогательный – гаражи боксового типа в границах кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 13:23:1106065:776, общей площадью 20 кв.м., имеющий адресные ориентиры: Республика Мордовия, г.Саранск. Цена земельного участка составляет 11624 рубля.

Согласно Акта установления выкупной цены земельного участка заявленного на приобретение в собственность Кочетовым В.В., являющегося приложением к договору купли-продажи земельного участка от 26 октября 2015 года №7618 – выкупная цена земельного участка составляет 11624 рубля.

Из Акта приема-передачи от 26 октября 2015 года следует, что Администрация городского округа Саранск передает, а Кочетов В.В. принимает земельный участок площадью 20 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1106065:776, находящийся по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск.

Земельный участок, на котором расположен спорный бокс гаража №7, находится в собственности истца, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 18 ноября 2015 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации городского округа Саранск о признании бокса гаража самовольно реконструируемым объектом, обязании Кочетова В.В. в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу произвести демонтаж самовольно возведенного надстроя на крыше бокса гаража № 7, расположенного по адресу: г. Саранск, Ленинский район, проспект Ленина, гаражный кооператив «Надежда» с приведением земельного участка, занятого строительством входной группы со стороны пр. Ленина в первоначальное состояние, имевшее место до ее строительства, заложить дверной проем и демонтировать крыльцо, состоящее из открытой наружной площадки, выполненной из железобетона, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

иск Администрации городского округа Саранск к Кочетову В. В. о признании бокса гаража самовольно реконструируемым объектом, и о его сносе, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Е.В. Симонова

Мотивированное решение суда изготовлено 07 декабря 2015 года.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Е.В. Симонова