Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1402/2017 ~ М-1321/2017 от 25.08.2017

Дело №2-1402/2017    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка                         14 сентября 2017 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием:

истца Александровой Е.А., ее представителя Приходько Ю.Н.,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцевой Н.А., Чепурновой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Елены Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в городском округе город Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению в специальный трудовой стаж периодов трудовой деятельности и назначению досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Александрова Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что Дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлении деятельности по охране здоровья населения. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области Номер от Дата ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В ее специальный стаж не включен период работы в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ «МЦРБ» .... Между тем, они подлежат включению в льготном порядке как ... работы.

Просит суд обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж период работы в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ «МЦРБ» ... в льготном исчислении как ... работы и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с Дата.

В судебном заседании истец Александрова Е.А. и ее представитель Приходько Ю.Н. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда в городском округе г. Михайловка Волгоградской области Елтанцева Н.А. и Чепурнова С.Б. исковые требования не признали, пояснив, что периоды работы после регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования подлежат включению в специальный страховой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При предоставлении сведений по застрахованному лицу Александровой Е.А. работодатель не указал, что в оспариваемый период истица занимала должность, работа в которой дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение. В ходе документальной проверки по месту работы истца было установлено расхождение в первичных документах относительно занимаемой истцом должности. Принимая во внимание, что полномочия территориальных органов пенсионного фонда ограничены сферой правоприменения, подвергать расширенному толкованию действующее законодательство органы ПФР не вправе. В связи с чем, на момент принятия решения, оно было законным и обоснованным. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ «МЦРБ» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из заявления и объяснений Александровой Е.А. и ее представителя, Дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлении деятельности по охране здоровья населения. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области Номер от Дата ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В ее специальный стаж не включен период работы в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ «МЦРБ» ....

Данные обстоятельства подтверждаются копией заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости от Дата, поданным через портал государственных услуг, и копией решения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области Номер от Дата, которым Александровой Е.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В ее специальный стаж не включен, в том числе, период работы в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ «МЦРБ» ....

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В п. 1 ст. 39 говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 приведенной нормы периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии п. 5 п.п. "б" Правил исчисления периодов работы, право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных указанным выше постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (перечню) год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев предусмотрены такое наименование должности как «медицинские сестры палатные», в том числе «старшие», «медицинские сестры-анестезисты» и такие наименования структурных подразделений учреждений здравоохранения как «отделения анестезиологии-реанимации».

Как следует из трудовой книжки серии Номер, выданной на имя истца, Дата Александрова Е.А. переведена на должность медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения ГБУЗ «МЦРБ» Дата, Дата переведена старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации.

Факт работы истца в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации подтверждается также косвенными приказами за спорный период, Актом документальной проверки от Дата, проводимой представителем ответчика по месту работы Александровой Е.А., копиями анестезиологических карт больных за период с 2001 по 2003 гг.

Согласно штатным расписаниям в составе ГБУЗ «МЦРБ» в спорный период с Дата по Дата имелось, в том числе, отделение анестезиологии и реанимации и должности медицинской сестры анестезистки.

Довод представителей ответчиков о расхождении в первичных документах наименования занимаемой истцом должности, суд находит несостоятельным, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что имело место ненормативное наименование должности Александровой Е.А. со стороны работодателя при ведении внутренней документации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Закона), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ «МЦРБ» ... подлежат включению в специальный стаж Александровой Е.А. в льготном исчислении.

Согласно положениям п. 1-2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из представленных доказательств, Александрова Е.А. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Дата.

С учетом периодов, включенных в специальный трудовой стаж ответчиком (22 года 08 месяцев 08 дней), и периодов, включенных судом (06 лет 03 месяца 00 дней), специальный страховой стаж Александровой Е.А. на дату обращения к ответчику с заявлением составил 28 лет 11 месяцев 08 дней.

В связи с чем, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию с Дата, суд находит не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования Александровой Елены Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в городском округе город Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению в специальный трудовой стаж периодов трудовой деятельности и назначению досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области включить в специальный страховой стаж Александровой Елены Анатольевны период ее работы в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ «МЦРБ» ... в льготном исчислении как ... работы.

    В удовлетворении остальной части исковых требований Александровой Елене Анатольевне о понуждении к назначению досрочной страховой пенсии отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято Дата.

Судья:                                     Н.В. Шевлякова