Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3549/2021 ~ М-2867/2021 от 23.04.2021

    Дело № 2-3549/2021

            УИД26RS0001-01-2021-005039-73

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 года.

    Решение изготовлено в полном объеме 08 июня 2021 года.

    07 июня 2021 года                                                        г. Ставрополь

    Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

    председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

    с участием:

    представителя истца Чайка Н.В.- Гриценко А.В. по доверенности,

    представителя ответчика Администрации г. Ставрополя- Семёновой Р.И. по доверенности,

    при секретаре Булгаковой М.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Чайка Натальи Ильиничны к ГК «Рубеж» по строительству и эксплуатации гаражей, Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на гараж.

    УСТАНОВИЛ:

Чайка Н. И. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к ГК «Рубеж» по строительству и эксплуатации гаражей, Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что Чайка Н. И. является членом гаражного кооператива «Рубеж» по строительству и эксплуатации гаражей и ей на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный в указанном гаражном кооперативе. Площадь гаража составляет 48,0 кв.м., количество этажей – 2, в том числе подвальный – 1 этаж.

Паевой взнос члена кооператива выплачен Чайка Н.И. в полном объёме, членские и иные обязательные платежи уплачиваются в полном объёме, задолженности не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой кооператива от дата №.

ГК «Рубеж» создан и зарегистрирован администрацией <адрес> дата, сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по СК дата, присвоен ОГРН №. В соответствии с уставом, кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан в строительстве и эксплуатации гаражей и создания условий для содержания автотранспортных средств. Одним из основных видов деятельности кооператива является строительство и оборудование индивидуальных гаражей и объектов общего пользования. Для достижения уставных целей кооператив получает земельные участки для осуществления строительства на них гаражей и иных строений в соответствии с целевым назначением, осуществляет аккумулирование финансовых средств и материальных ресурсов членов кооператива.

Постановлениями главы <адрес> от дата №, с изменениями от дата №, а также от дата №, от дата № за ГК «Рубеж» закреплён земельный участок с кадастровым номером 26:12:000000:7907 общей площадью 18690 кв.м. разрешённое использование– для проектирования и строительства гаражного кооператива. Указанные акты о предоставлении и закреплении земельного участка не отменены и не оспорены.

Согласно схеме расположения гаражей ГК «Рубеж» гараж № расположен в пределах территории, предоставленной ГК «Рубеж».

Данный факт также подтверждается и техническим планом здания от дата, согласно котором, гараж № расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012003:484.

Согласно кадастровому плану территории (выписке из государственного кадастра недвижимости) границы кадастрового квартала совпадают с территорией ГК «Рубеж».

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012003:484, следовательно, в пределах кадастрового квартала, из чего вытекает, что спорный гараж находиться в пределах территории ГК «Рубеж».

Земельные участки с кадастровым номером, расположены в зоне П-2. зона производственно-складских объектов, градостроительный регламент которой предусматривает размещение индивидуальных гаражей в качестве основного вида разрешённого использования земельных участков в указанной зоне, в связи с этим, размещение гаражей на земельном участке 26:12:012003:484 соответствует нормам действующего градостроительного законодательства.

Техническим планом от дата подтверждается, что спорный гараж № существует как объект недвижимости, имеет площадь 48,0 кв. м., является нежилым зданием с количеством этажей 2, в том числе подвальный 1 этаж, расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012003:484.

Прав иных лиц на спорный гараж не зарегистрировано, права требования третьих лиц на гараж отсутствуют, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) в отношении спорного имущества отсутствуют, что подтверждается выпиской об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости соответствующих сведений.

Истец, являясь членом ГК «Рубеж» и полностью выплатив паевой взнос, приобрела на праве собственности спорный гараж, что фактически признает ответчик ГК «Рубеж», выдавая справку о членстве в ГК «Рубеж» и выплате им полностью паевого взноса, указывая о принадлежности на праве собственности истцу гаража № в ГК «Рубеж».

Таким образом, поскольку орган местного самоуправления разрешил строительство гаражей, в том числе и спорного, на специально отведённом для этих целей земельном участке, которым владеет ГК «Рубеж». Спорный гараж возведён без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответственно, его нельзя отнести к самовольной постройке, поскольку отсутствуют признаки, предусмотренные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возможности восстановить нарушенные права в ином, кроме судебного порядка не существует. Нарушенное право может быть восстановлено только путём признания права собственности на гараж.

Просит суд признать за Чайка Н. И. право собственности на нежилое здание гараж №, площадью 48,0 кв.м., количество этажей 2, в том числе подвальный-1 расположенный в городе Ставрополе в гаражном кооператива «Рубеж».

В судебное заседание истец Чайка Н.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствии в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес>ёнова Р.И. по доверенности, заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении в полном объёме.

В судебное заседание представитель ответчика ГК «Рубеж», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представлено ходатайство о признании исковых требований, а так же ходатайство о рассмотрении в отсутствии. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по СК, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представлен отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении в отсутсвии. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и ответчика администрации <адрес>, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

При этом выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Судом установлено, ГК «Рубеж» (ОГРН 1022601985526, ИНН 2635032979) в качестве юридического лица зарегистрирован администрацией <адрес> дата за №.

В соответствии с уставом ГК «Рубеж» кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан в строительстве и эксплуатации гаражей и создания условий для содержания автотранспортных средств. Одним из основных видов деятельности кооператива является строительство и оборудование индивидуальных гаражей и объектов общего пользования. Для достижения уставных целей кооператив получает земельные участки для осуществления строительства на них гаражей и иных строений в соответствии с целевым назначением, осуществляет аккумулирование финансовых средств и материальных ресурсов членов кооператива.

Постановлением главы администрации <адрес> края от дата № для организации ГК «Рубеж» отведен земельный участок площадью 1,78 га для проектирования и строительства гаражного кооператива.

Постановлением главы администрации <адрес> края от дата № осуществлена прирезка к земельному участку ГСК «Рубеж» в размере 0,36 га.

Постановлением главы администрации <адрес> края от дата № осуществлена прирезка к земельному участку ГСК «Рубеж» в размере 2.5351 га.

Земельный участок, предоставленный ГК «Рубеж», имеет кадастровый №, площадь 18690 кв.м., разрешенное использование – для проектирования и строительства гаражного кооператива, категория земель – земли населенных пунктов.

Земельный участок под спорным гаражом с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования – гаражи, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет площадь 48 кв.м.

Из схемы гаражного кооператива следует, что земельный участок под спорным гаражом распложен в пределах территории ГК «Рубеж».

Судом установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012003:484, следовательно, в пределах кадастрового квартала 26:12:012003, из чего вытекает, что спорный гараж находиться в пределах территории ГК «Рубеж», данное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела техническом плане.

Из представленного суду технического плана следует, что спорный гараж существует как объект недвижимости – вид объекта недвижимости здание, расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012003:484, который расположен в пределах территории ГК «Рубеж», назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование – гараж, количество этажей 2, в том числе подвальные 1, площадь 48 кв.м.

Из материалов дела следует, что специалистами КУМИ <адрес> произведено обследование земельного участка с кадастровым номером 26:12:012003:484 по результатам которого был составлен акт от дата.

Из имеющегося в материалах дела акта обследования земельного участка следует, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ГК «Рубеж», 348 с кадастровым номером № площадью 25 кв.м, имеет вид разрешенного использования «гаражи». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. В результате выезда на место установлено, что на земельном участке по фактическому адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», 348 расположен капитальный объект- гараж. Территория земельного участка не огорожена, доступ в помещение ограничен. Признаки нарушений требований земельного законодательства не выявлены.

Судом установлено, что Чайка Н.И. является членом ГК «Рубеж», ей полностью внесен паевой взнос в связи с чем, ей на праве собственности принадлежит гараж № (нежилое здание, площадью 48 кв.м.), находящийся по адресу: <адрес>, ГСК «Рубеж», что подтверждается справкой №, выданной дата ГК «Рубеж». Данная справка является допустимым доказательством выплаты в полном объеме паевого взноса (Определения Конституционного Суда РФ от дата №-О-О, от дата №-О, от дата №-О, от дата №-О, от дата №-О).

Главой 14 Гражданского кодекса РФ установлено, что основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от дата «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 Гражданского кодекса РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

Из анализа вышесказанного следует, что членство в кооперативе и факт выплаты паевого взноса членом кооператива в полном объеме, являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, предоставленного лицу кооперативом.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Таким образом, являясь членом ГК «Рубеж» и полностью выплатив паевой взнос, Чайка Н.И. приобрела на праве собственности спорный гараж, что фактически признает ответчик ГК «Рубеж», выдавая справку о членстве в ГК «Рубеж» Чайка Н.И. и выплате ей полностью паевого взноса, указывая о принадлежности на праве собственности истцу гаража № в ГК «Рубеж».

    Так же суд считает необходимым отметить следующее.

    На спорный гараж не распространяется понятие самовольной постройки, так как судом установлено, что гараж построен на территории земельного участка, предоставленного членам (гражданам) ГК «Рубеж» для проектирования и строительства гаражей постановлениями главы администрации <адрес> края от дата №, от дата №, от дата №, которыми также разрешалось и осуществление строительства,

В соответствии с техническим планом спорный гараж является самостоятельным отдельностоящим зданием – гаражом, расположенным на земельном участке в пределах территории ГК «Рубеж».

Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства названного объекта недвижимости выдача разрешения на строительство не требуется.

Таким образом, поскольку орган местного самоуправления разрешил строительство гаражей, в том числе и спорного, на специально отведенном для этих целей земельном участке, которым владеет ГК «Рубеж», спорный гараж возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответственно, спорный гараж нельзя отнести к самовольной постройке (отсутствуют признаки, предусмотренные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Названные положения не умаляют права государства обеспечить выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов и штрафов.

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

Указанное право, в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Спорный гараж в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде.

В то же время, реализация истцом гарантированного законодательством права собственности на объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на земельный участок и гаражные боксы.

    В судебном заседании установлены основания для возникновения у истца права собственности на гараж в силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ независимо от государственной регистрации права, поскольку им представлены допустимые и достоверные доказательства членства в кооперативе и выплаты паевого взноса; гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке и является капитальным строением, прочно связанным с землей, доказательств обратного ответчиками и третьими лицами в материалы дела не представлено, а при таких обстоятельствах требования Чайка Н.И. подлежат удовлетворению.

    В соответствии с п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата (ред. от дата) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Учитывая, что в материалы дела не представлено сведений о признании спорного имущества в соответствии с действующим законодательством выморочным, администрация <адрес> не может являться надлежащим ответчиком по делу.

Таким образом в удовлетворении исковых требований, заявленных к администрации <адрес> суд считает необходимым отказать.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Чайка Н. И. к ГК «Рубеж» по строительству и эксплуатации гаражей, Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж– удовлетворить частично.

    Признать за Чайка Н. И. право собственности на гараж №, площадью 48,0 кв.м, количество этажей 2, в том числе подвальный-1, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж».

    В удовлетворении исковых требований Чайка Н. И. к администрации <адрес> — отказать.

    Настоящее решение является основанием для регистрации за Чайка Н. И. права собственности на гараж №, площадью 48,0 кв.м, количество этажей 2, в том числе подвальный-1, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                                 Лысенко Н.С.