Решение по делу № 2-1442/2020 от 13.03.2020

УИД 61RS0007-01-2020-001046-76

Дело № 2-1442/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Багринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к АО «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратился в суд с иском к АО «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, указывая, что он является собственником квартир <данные изъяты> и <данные изъяты> по <данные изъяты> в <данные изъяты>.

С ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключены договоры теплоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета, установленные в указанных выше квартирах.

Между тем, с мая 2017 года ответчиком производились начисления на оплату услуг за водоснабжение, начисленных по нормативу, а не по прибору учета.

Полагая, что показания приборов учета передавались им ответчику своевременно, полагает, что его права как потребителя нарушены, в связи с чем просит произвести перерасчет услуги в виде тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды за период с октября 2018 года по январь 2020 года, засчитав незаконно начисленные денежные средства в счет последующих платежей по горячему водоснабжению.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Также пояснил, что начисления ему производилась по нормативу, а не по показаниям ИПУ, которые он своевременно передавал по телефону и через сайт ГИС ЖКХ.

Представитель ответчика просила в иске отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Определением Пролетарского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску <данные изъяты> к АО «<данные изъяты>» о перерасчёте оплаты за теплоснабжение и ГВС за период с октября 2018 года по апрель 2019 года взыскании неустойки, штрафа прекращено.

Изучив материалы дела, обозрев материалы дела <данные изъяты>, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГКРФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В силу положений ст. 210 ГКРФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст.153 ЖКРФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖКРФ.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

В силу пунктов 80 и 81 указанных Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (пункт 80 Правил №354).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (пункт 81 Правил №354).

В силу пункта 81 (6) Правил №354 по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 60 Правил №354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником жилых помещений – квартир <данные изъяты> и <данные изъяты> по <данные изъяты> в <данные изъяты> (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и АО «<данные изъяты>» заключены договоры теплоснабжения, в соответствии с условиями которых ответчик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а потребитель обязуется принимать и оплачивать предоставленные ему коммунальные ресурсы в установленные сроки.

ДД.ММ.ГГГГ введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета, установленные в принадлежащих истцу квартирах по вышеуказанным адресам, о чем составлены акты допуска.

Указанные обстоятельства при рассмотрении дела сторонами не оспаривались и не отрицались.

В силу п. 31 Правил <данные изъяты> исполнитель обязан в том числе:

- принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;

- уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу.

Пунктом 33 Правил предусмотрено право потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела судом установлено, что график приема и способы передачи показаний индивидуального прибора учета горячего водоснабжения доведены до сведения истца ответчиком путем указания данных сведений в ежемесячных счетах-квитанциях на оплату тепловой энергии на нужды отопления и ГВС.

Данное обстоятельство подтверждается квитанциями за спорный период времени, представленными самим истцом и чеками об оплате, подтверждающими факты оплаты оказанных ответчиком услуг по поставке ГВС.

Таким образом, истец, будучи осведомленным о времени и способах передачи показаний ИПУ, имел право передавать показания приборов учета АО «<данные изъяты>», у которого в свою очередь возникла бы обязанность по начислению платы за оказанную услугу согласно предоставленных потребителем показаний.

Между тем, <данные изъяты> в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил достоверных и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов о своевременной передачи показаний ИПУ ответчику одним из указанных исполнителем способов.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следовало, что ответчик не отрицает, что истец передавал показания приборов учета, через <данные изъяты> вместе с тем, показания передавались позднее установленных сроков.

В этой связи ответчиком с указанного времени начисления за тепловую энергию на нужды ГВС производились по правилам подп. «б» п. 59 и 60 Правил № 354 сначала по среднемесячному потреблению, а затем по нормативному потреблению.

Доводы истца и его представителя о передачи показаний ИПУ в телефонном режиме ДД.ММ.ГГГГ на номер телефона <данные изъяты>, подтвержденных детализацией звонков, представленных стороной истца, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанный документ не представляет возможным установить суть состоявшегося разговора. Также судом принимается во внимание то, что звонок был совершен позднее дат, установленных в графике передачи показаний.

Представленные истцом скриншоты с сайта <данные изъяты> свидетельствуют о направлении <данные изъяты> показаний приборов учета по двум квартирам ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и т.д. в иной от установленного графиком период времени.

Согласно «б» пункта 59 Правил №354 предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Кроме того, подпунктом "в" пункта 59 Правил N 354 прямо установлено, что в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 настоящих Правил, начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд, плата за коммунальную услугу определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета.

Ответчиком представлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых произвести проверку технического состояния снятия показаний индивидуального прибора учета горячего водоснабжения не представилось возможным, ввиду того, что отсутствия доступа к прибору учета, ввиду отсутствия собственника.

Также в обращении через <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ были выявлены неисправности в ИПУ горячего водоснабжения <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В силу пп. "а" п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

При таком положении нет оснований считать установленным факт ежемесячной передачи истцом показаний ИПУ в установленные ответчиком сроки за указанный в иске период времени с мая 2019 года по январь 2020 года.

Иные доводы истца, в том числе о незаконности составленных актов не состоятельны и не свидетельствуют о незаконности действий ответчика по начислению платы за тепловую энергию на нужды ГВС по среднемесячному потреблению, а затем по нормативу с расчетного периода, за который <данные изъяты> не были представлены показания приборов учета.

Таким образом, истец не предоставил достоверных и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов о неправомерности начислений ответчиком за коммунальные услуги по горячему водоснабжению в соответствии с нормативом.

С учетом изложенного оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить перерасчет задолженности в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета путем зачета в счет последующих платежей не установлено, в связи, с чем суд считает исковые требования <данные изъяты> в этой части необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования <данные изъяты> о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа являются производными от основного требования об обязании произвести перерасчет, в удовлетворении которого отказано, основания для их удовлетворения отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПКРФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме расходы, понесенные истцом в связи с рассматриваемым гражданским делом не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <данные изъяты> к АО «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет начисленных сумм оплаты за ГВС и теплоснабжение за период с мая 2019 года по январь 2020 года взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение составлено в окончательной форме 22 мая 2020 года.