Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-513/2020 от 25.05.2020

                                                                                         Дело № 12-513/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                              03 июля 2020 года

        Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

установил:

    постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> (далее по тексту –Учреждение) подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 65 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

           С данными постановлением Учреждение не согласно, в жалобе, поданной в суд, просит снизить размер назначенного штрафа, указывая, что оно является бюджетным, размер штрафа является значительным и негативно скажется на хозяйственной деятельности.

В судебном заседании представитель Учреждения – Девятков С.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, жалобу поддержал, пояснив также, что Учреждение изначально признавало вину в совершенном нарушении, в связи с чем соответствующие должностные лица были привлечены к административной ответственности, о чем в Госинспекцию труда представлен приказ.

Выслушав представителя Учреждения, помощника прокурора Джалилова Р.Н., оставившего вопрос рассмотрения жалобы на усмотрение суда, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Из материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Учреждении по адресу: <адрес> нарушение ст.ст. 103,104 УИК РФ, 221 ТК РФ некоторые осужденные, трудоустроенные операторами котельной, не обеспечены в полном объеме средствами индивидуальной защиты, работодателем не заведены карты учета средств индивидуальной защиты, а также большинство осужденных не ознакомлены с картами специальной оценки условий труда рабочего времени.

Учитывая изложенное, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Учреждению назначено административное наказание по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 65 000 руб.

Событие и вина Учреждения в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается имеющимися в деле материалами проверки, которые сомнений не вызывают. Квалификация деянию, совершенному Учреждением, дана верно.

Между тем, назначенное административное наказание, нельзя признать справедливым, назначенным в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Так в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Из материалов, представленных административным органом следует, что Учреждением до назначения административного наказания представлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении виновных должностных лиц Учреждения к дисциплинарной ответственности за вышеуказанные нарушения, что свидетельствует о признании вины Учреждением, об этом также свидетельствуют объяснения должностных лиц Учреждения, а также пояснения начальника Учреждения в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении о том, что с нарушениями он согласен.

    Таким образом, согласие с нарушениями и признание вины являются смягчающими по делу обстоятельствами, однако в оспариваемом постановлении указано об отсутствии таковых.

     Кроме того, в оспариваемом постановлении не указано, что при назначении наказания, учтен характер деятельности юридического лица. Между тем, ФКУ ИК-2 является бюджетным учреждением, что также необходимо было учесть при назначении наказания.

     С учетом изложенного и наличия по делу смягчающих обстоятельств, считаю возможным снизить размер назначенного административного штрафа до минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

       Оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку данная норма применима только в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

           Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ также не имеется.

           Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

            постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области – изменить, снизить размер административного штрафа до 50 000 рублей.

           Жалобу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                  подпись                                         А.П. Воробьева