Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3447/2016 ~ М-3096/2016 от 27.07.2016

Дело № 2-3447/2016г

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 сентября 2016г Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Майоровой О.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Елесиной О.С.,

при секретаре Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Буровой И.В. о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования,

у с т а н о в и л

прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Буровой И.В. о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, указывая на то, что ответчица является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, а потому, в силу действующих норм, обязана выполнять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) в своей квартире. В ходе прокурорской проверки было установлено, что 30.06.2011 между ООО «УК «Жилбытсервис» и ОАО «Красноярсккрайгаз» был заключен договор на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), в соответствии с п.1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязалось осуществлять техническое и аварийное обслуживание внутренних газопроводов, относящихся в общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО «УК «Жилбытсервис» - оплатить оказанные услуги. Кроме того, между указанными организациями 25.01.2013г был заключен договор на текущий ремонт внутридомового газового оборудовании, предполагающего оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, при этом работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) данными договорами не предусмотрены. Учитывая, что ответственность за безопасную эксплуатацию работающих газовых приборов в жилых помещениях многоквартирных домов возложена на собственников (нанимателей) жилых помещений, использующих данное оборудование в бытовых целях, а ответчица в результате проведенного 05.10.2015г поквартирного обхода специалистами ОАО «Красноярсккрайгаз» с целью обследования технического состояния ВКГО отказалась предоставить доступ в квартиру, соответственно, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в квартире газового оборудования не представилось возможным, что создает угрозу безопасности неопределённому кругу лиц (газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими возникновение чрезвычайных ситуаций), прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц просит обязать Бурову И.В. в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в жилом помещении, расположенном по <адрес>, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с привлечением специализированной организации.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Бурова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещёна надлежащим образом – заказанным письмом по месту жительства, которое адресате не было вручено по причине его неявки по извещению, письмо возвращено в суд по истечении срока хранения. Причину неявки ответчика суд находит неуважительной, а потому, в силу ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Представители третьих лиц - ООО «УК Жилбытсервис», АО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступало. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав может быть присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2 ст. 543 ГК РФ законом или иным правовым актом может быть установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п.1.1)

Пункт 4.4. национального стандарта Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)" от 28 марта 2005 г. N 65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п. 10 вышеуказанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, и п. 2 Правил № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме (ВДГО) понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием (ВКГО) являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с абзаца 4 п.3, п.п. «к, и» п. 21 вышеуказанных Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В силу п. 16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно пп. «в» п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В соответствии с п.131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 354, газоснабжение потребителя осуществляется при условии надлежащего технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

Как установлено в судебном заседании, Бурова И.В. по условиях договора социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором с 10.12.1985г состоит на регистрационном учете, что подтверждается выпиской из домовой книги от 29.06.2016.

Между управляющей компанией ООО «УК Жилбытсервис» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» 30.06.2011г был заключен договора на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п. 1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое и аварийное обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО «УК-Жилбытсервис» обязуется оплачивать оказанные услуги. В Приложении к договору – перечне домов указан жилой дом <адрес>. Кроме того, между указанными организациями 25.01.2013г был заключен договор на текущий ремонт внутридомового газового оборудовании, предполагающего оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, при этом работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) данными договорами не предусмотрены.

ОАО «Красноярсккрайгаз» в соответствии с графиком выполнения работ в октябре 2015г осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме <адрес>. Согласно информации, содержащейся в ведомости учета выполнения работ по ТО ВДГО от 05.10.2015г, составленной сотрудниками ОАО «Красноярсккрайгаз», техническое облуживание квартиры <адрес>, где проживает ответчик, не представилось возможным провести, поскольку ответчик отказался от обслуживания.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, а также то обстоятельство, что Бурова И.В. как наниматель газифицированного жилого помещения не заключила договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, вопреки п.п. «к» п. 21 Правил не обеспечила надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, произвести осмотр и техническое обслуживание газового оборудования в ее квартире в установленные сроки по ее вине не представилось возможным, что создает угрозу безопасности неопределённому кругу лиц, своих возражений относительно предъявленного иска и доказательств, опровергающих доводы прокурора, не представила, суд находит заявленные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300руб., от уплаты которой в силу закона освобожден прокурор.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Обязать Бурову И.В. с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Буровой И.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Майорова О.А.