Судья Горелова Е.В. Дело № 33-2911/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 августа 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Бабаняна С.С.
и судей Лукьяновой О.В., Усановой Л.В.
при секретаре Потаповой О.В.
заслушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Международный институт экономики и права» по доверенности Терлецкого М.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 04 июня 2019 года, которым постановлено:
Исковое заявление Пестряева С.Н. - удовлетворить.
Взыскать с НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» (ИНН 5001009679, КПП 770101001, ОГРН 1027700063720, дата регистрации юр.лица - 07.09.1998 года, место нахождения: 105082, г. Москва, ул. Рубцовская набережная, д. 3, стр. 1) в пользу Пестряева С.Н. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и временно с 05.04.2019 по 05.10.2019 зарегистрированного по адресу: <адрес>) денежные средства в связи с отказом от исполнения договора - 100 800 (сто тысяч восемьсот) руб.; неустойку - 89 200 (восемьдесят девять тысяч двести) руб., компенсацию морального вреда - 5 000 (пять тысяч) руб., штраф - 97 500 (девяносто семь тысяч пятьсот) руб.
Взыскать с НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в доход бюджета МО г. Пензы госпошлину - 5 300 (пять тысяч триста) руб.
Заслушав доклад судьи Лукьяновой О.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Пестряев С.Н. обратился в суд с иском к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Международный институт экономики и права» (далее - НОУ МИЭП), указав, что 10.05.2014 заключил договор об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования – бакалавриат № 25ю14008 с гарантией при успешном выполнении учебного плана и соблюдении студентом условий договора, присвоения ему соответствующей квалификации и выдачу диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании. Обязательства в части оплаты и усвоения учебной программы им выполнялись в полном объеме.
31.10.2014 он был зачислен Приказом № 4912д от 31.10.2014 на первый курс направления 40.03.01 «Юриспруденция» по заочной форме обучения в филиал НОУ МИЭП г. Пенза. Основным критерием при выборе учебного заведения являлась возможность получения диплома об образовании государственного образца.
Приказом Роспотребнадзора № 2116 от 20.12.2017 НОУ МИЭП было отказано в государственной аккредитации образовательной деятельности по программе обучения по направлению Экономика и управления и Юриспруденция. Соответственно, из этого следует, что образовательные услуги, оговоренные договором предоставлялись ответчиком некачественно, что послужило причиной отзыва аккредитации. Данный недостаток может считаться существенным, поскольку является неустранимым или требует несоразмерных затрат и времени для его устранения.
На втором семестре 4 курса обучения истца уведомили, что НОУ МИЭП не прошел государственную аккредитацию. Студентам в нарушение п. 9 ст. 34 ФЗ «Об образовании» не был обеспечен перевод с их согласия в другие высшие учебные заведения, осуществляющие образовательную деятельность, по образовательной программам соответствующих уровня и направленности, имеющие государственную аккредитацию.
Истец с момента заключения договора исполнял свои обязанности, предусмотренные договором, в том числе, по оплате услуг. Согласно чекам от 14.05.2014 на сумму 10 600 руб., от 16.01.2015 – 11 700 руб., 06.08.2015 – 12 200 руб., 19.01.2016 – 13 184 руб. ( с учетом комиссии 384 руб.), 18.08.2016 – 13 000 руб., 06.02.2017 -13 500 руб., 04.09.2017 – 13 500 руб., 08.02.2018 – 13 500 руб. Таким образом, расходы на оплату составляют 101 184 руб.
18.07.2018 им была отправлена претензия ответчику с требованием о расторжении договора и возмещении убытков, причиненных в связи с недостатками оказанной услуги. В ответе от 31.07.2018 № 668 НОУ МИЭП отказал в удовлетворении заявленных требований.
Ссылаясь на положения ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706, просил суд взыскать с ответчика убытки на обучение за весь период по договору об образовании на обучение по образовательной программе высшего образования – бакалавриат № 25ю14008 от 10.05.2014 – 101 184 руб., неустойку за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя – 101 184 руб., компенсацию морального вреда – 10 000 руб. и штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Железнодорожный районный суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель НОУ «Международный институт экономики и права» Терлецкий М.А., просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Пестряеву С.Н., указывая на неверное применение судом первой инстанции норм закона, подлежащего применению, неправильное определение обстоятельств и доказательств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Так, указал, что отсутствует сам факт нарушения договора со стороны НОУ МИЭП. В решении, суд первой инстанции не указал нормативный акт или положение, которое бы свидетельствовало о том, что окончание срока государственной аккредитации является виновным действием ответчика и нарушает условия договора. Также отсутствует указание хотя бы на один недостаток платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами. Не указано в чем выражается ущерб, причиненный НОУ МИЭП истцу, при этом истец по собственному желанию расторг договор об образовании. Судом первой инстанции не установлен факт нарушения прав потребителя, не указан характер причиненных НОУ МИЭП истцу нравственных и физических страданий, в связи с чем отсутствует условие о компенсации истцу морального вреда. Так суд первой инстанции не указал на каком основании судом была применена неустойка (пеня) в размере, предусмотренном п. 5 ст. 28 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей". Не указано с какого момента начала оказания образовательной услуги или ее этапа, и какие сроки были нарушены ответчиком. Отсутствуют указания на то, за что была взыскана неустойка за какое нарушение. Кроме-того, в решении суда не указано ни одного доказательства того, что НОУ МИЭП не выполнил обязательств по оказанию образовательных услуг. Окончание срока государственной аккредитации не является доказательством того, что образовательные услуги не оказывались или оказывались с нарушениями.
Кроме того, суд изменил предмет и основание заявленных истцом требований. Истец просил взыскать убытки за обучение, суд же вынес решение по требованиям о взыскании денежных средств в связи с отказом от исполнения договора.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители НОУ «Международный институт экономики и права» Терлецкий М.А., Кравцов А.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель Пестряева С.Н. - Богородицкий А.А., с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Истец Пестряев С.Н. в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 10.05.2014 между НОУ МИЭП (Институт) и Пестряевым С.Н. (Студент) заключен договор № 25ю14008 на подготовку бакалавра с высшим образованием, предметом которого является возмездное обучение Студента по профессиональной образовательной программе высшего образования, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по направлению 40.03.01 «юриспруденция» с присвоением квалификации академический бакалавр по заочной форме обучения. Срок образовательной программы составляет 5 лет (п.1.1); институт обязуется обеспечить полный цикл обучения Студента в соответствии с федеральным образовательным стандартом, нормативными сроками освоения образовательной программы и утвержденным учебным планом (п. 2.3.1); - при успешном завершении полного курса обучения и успешного прохождения итоговой государственной аттестации выдать государственный диплом о высшем образовании и о квалификации, указанной в п. 1.1 настоящего договора (п. 2.3.2); обучение в Институте платное, оплата производится в предварительном порядке за очередной семестр обучения, согласно установленной стоимости, стоимость обучения в первом семестре курса составляет 10 600 руб. НДС не облагается. Оплата подтверждается Институтом путем внесения записи в соответствующую графу п.3.7 настоящего договора. Студент, не оплативший образовательные услуги в установленном Институтом срок, к занятиям не допускается и отчисляется из МИЭП (п. 3).
31.10.2014 Приказом № 4912д от 31.10.2014 Пестряев С.Н. зачислен на первый курс направления 40.03.01 «Юриспруденция» по заочной форме обучения в филиал НОУ МИЭП г. Пенза.
Согласно имеющимся записям в п. 3.7 договора Пестряевым С.Н. в исполнение обязательств по оплате договора уплачено: 15.05.2014 -10 600 руб., 19.01.2015 – 11 600 руб., 07.08.2015 – 12 300 руб., 20.01.2016 – 12 800 руб., 19.08.2016 – 13 000 руб., 07.02.2017 -13 500 руб., 05.09.2017 – 13 500 руб., 09.02.2018 – 13 500 руб., а всего 100 800 руб.
20.12.2017 приказом № 2116 Рособрнадзора НОУ МИЭП отказано в государственной аккредитации образовательной деятельности в отношении уровней профессионального образования по укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки в соответствии с приложением к настоящему приказу (юриспуденция – 40.00.00, код укрупненной группы).
В июле 2018 года адрес ответчика Пестряевым С.Н. направлена претензия с требованием возмещения стоимости за весь период обучения, которая оставлена без удовлетворения.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что образовательная услуга, на получение которой рассчитывал Пестряев С.Н., ответчиком оказана ненадлежащим образом.
Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции о ненадлежащем оказании ответчиком образовательных услуг соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права по следующим основаниям.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
На основании пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Правовая оценка ст. 782 ГК РФ не может быть осуществлена без учета её взаимосвязи с иными нормами Гражданского кодекса РФ, а так же положениями других нормативных правовых актов, регулирующих отношения по оказанию образовательных услуг, в том числе при предоставлении платных услуг по обучению( образованию), Закона РФ « О защите прав потребителей», Закона « Об образовании в РФ», Правил оказания платных образовательных услуг.
Согласно статье 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившего в законную силу 01 сентября 2013 года, государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
Соответственно, лишение или отсутствие государственной аккредитации образовательного учреждения свидетельствует о том, что образовательная деятельность указанного учреждения не соответствует государственным общеобразовательным стандартам, и ка к следствие. Исключает возможность исполнения принятого на себя образовательным учреждением предоставить образовательные услуги соответствующие государственным образовательным программам и выдать диплом государственного образца.
Согласно Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года N 706 исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (п. 9). Исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (п. 10). Информация, предусмотренная п. 9 и 10 названных Правил, предоставляется исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 11). Договор заключается в простой письменной форме и содержит сведения о полной стоимости образовательных услуг, порядок их оплаты (подп. "з" п. 12).
Правила оказания платных услуг определяют, что недостаток платных образовательных услуг" - несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы).
Существенный недостаток платных образовательных услуг" - неустранимый недостаток, или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Согласно п. 18 указанных Правил заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
Как видно из материалов дела, заключая спорный договор с Институтом в период действия государственной аккредитации, истец рассчитывал на получение по его окончании документ об уровне образования государственного образца, который не мог быть получен после отказа учебному учреждению в государственной аккредитации.
В соответствии с пунктами 2, 11 приказа Минобрнауки России от 07 октября 2013 года N 1122 в редакции, действовавшей на момент издания приказа Рособрнадзора об отказе НОУ МИЭП в государственной аккредитации, в случае приостановления государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность и (или) уполномоченный им орган управления организацией обязан обеспечить перевод совершеннолетних обучающихся по их письменному заявлению в случае поступления указанных письменных заявлений в организацию в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам.
В случае отказа от перевода в предлагаемую принимающую организацию совершеннолетний обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося с его письменного согласия указывают об этом в письменном заявлении.
После истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации, которое имело место в период действия договора об оказании образовательных услуг, заключенного между НОУ МИЭП и Пестряевым С.Н. потребитель не был поставлен в известность об отсутствии у образовательного учреждения намерения на прохождение государственной аккредитации и, как следствие, отсутствии у него права на выдачу диплома государственного образца на момент окончания срока действия указанного договора.
Сведений о направлении уведомления Пестряеву С.Н. об истечении действия государственной аккредитации не имеется.
Доводы ответчика о том, что информация об окончании аккредитации была размещена на сайте Института, в данном случае не могут являться достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчиком не доказан факт своевременности размещения указанной информации и размещения ее в указанные даты. Помимо этого, как следует из вышеприведенного приказа Минобрнауки России от 07 октября 2013 года N 1122, помимо размещения информации на сайте Института в обязательном порядке должно было быть письменное заявление обучающегося либо о переводе в другое учебное заведение либо об отказе на перевод в другое учебное заведение. В данном случае таковые заявления отсутствуют, что свидетельствует о том, что ответчиком не соблюдены требования закона, нарушены права потребителя платных образовательных услуг путем не доведения до последнего надлежащей информации, позволяющей сделать соответствующий выбор.
В силу положений преамбулы Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании услуг по возмездному договору.
Однако в нарушение положений статей 8, 9 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", действие которого распространено на правоотношения, возникшие между сторонами договора на оказание платной образовательной услуги, исполнителем не была выполнена обязанность по предоставлению необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора оказываемых услуг.
В данном случае было нарушено право истца на предоставление информации об отказе учебному заведению в государственной аккредитации, о возможности перевестись в другое учебное заведение для завершения обучения и получения диплома государственного образца.
Данные обстоятельства свидетельствуют о недостатке оказанных истцу платных образовательных услуг, поскольку не соответствуют условиям заключенного договора и целям, для которых платная образовательная услуга должна была быть оказана. Невозможность получения диплома государственного образца, что являлось условием заключения договора с Пестряыевым С.Н., указывают на существенность данного недостатка платных образовательных услуг.
Отчисление студента Пестряева С.Н. на основании приказа НОУ ВПО « МИЭП» № 5246-д от 7.09.2018 года за нарушение условий договора ( не оплата по договору) не является юридически значимым обстоятельством для разрешения данного дела, поскольку имело место после получение ответчиком претензии о возврате всей оплаченной за обучение суммы.
Ответчиком не представлено и в деле не имеется доказательств того, что ответчиком было заключено письменное соглашение с истцом о получении по окончании обучения диплома негосударственного образца.
Согласно статье 12 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
Статьей 29 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено право потребителя потребовать полного возмещения убытков, что соотносится с п. 18 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года N 706 о возможности отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков.
Обр░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░- 100 800 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ № 25░14008 ░░ 10.05.2014.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ « ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ » ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 15.08.2013 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 31 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 39 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 10- ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░), ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░.28 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 28 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 % ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░).
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 18.07.2018 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 89 200 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ 13.08.2018 ░░ 29.01.2019, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ 15 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ N 2300-1 "░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░").
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 5000 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 46 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2012 ░░░░ N 17 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 6 ░░░░░░ 13 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 13 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50% ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ « ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░