Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2015 ~ М-278/2015 от 11.08.2015

Дело № 2-261/2015г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

г.Зубцов «09» сентября 2015 года

В составе председательствующего судьи Половова С.О.

при секретаре Буряковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Зубцове

дело по иску Орловой ФИО21 к Орлову ФИО22, Романовой ФИО23, Орловой ФИО24, Администрации муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Орлова Е.А. обратилась с иском в суд к Орлову Н.Н., Романовой Т.Н., Орловой Е.Д. и Администрации муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области о принудительном обмене жилого помещения, указав, что она (истец) относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ решением Зубцовского районного суда Тверской области ее мать Орлова ФИО25 была лишена в отношении нее (истца) родительских прав.

Постановлением Главы Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца была установлена опека и в возрасте 11 лет она была передана на воспитание бабушке – Молокановой А.Н.

С 2003 года Орлова Е.А. фактически проживает с бабушкой по адресу: Тверская ФИО12, <адрес>.

По Постановлению Главы Администрации Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом закреплена жилая площадь в квартире по адресу: Тверская ФИО12, <адрес>. По указанному адресу истец никогда не проживала.

Данная квартира относится к муниципальному жилому фонду, состоит из 2-х комнат, общей площадью 37 кв.м., жилой 24,3 кв.м. На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. нанимателем жилого помещения является Орлов ФИО26. В качестве членов семьи в договор внесены: Орлова ФИО27, Романова Т.А. и истец.

Брак между Орловым Н.Н. и Орловой Е.Д. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Зубцовским отделом ЗАГСа Тверской области, актовая запись №.

Романова Т.А. является сожительницей нанимателя квартиры Орлова Н.Н. и зарегистрирована на площади его квартиры, предоставленной ему муниципалитетом. Орлова Е.Д. фактически не проживает в указанной квартире длительное время. Ее местонахождение истцу не известно. Указанные лица не являются членами семьи истца. Совместное пользование квартирой и совместное проживание в ней невозможно.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей.

При указанных обстоятельствах, соглашение между истцом и ответчиками об обмене жилой площадью не достигнуто. Третьи лица на обмен жилой площади согласны.

На основании изложенного истец просит в принудительном порядке обменять жилое помещение: истца Орлову ФИО28 оставить в квартире по адресу: Тверская ФИО12, <адрес>, ответчиков Орлова ФИО29, Орлову ФИО30, Романову ФИО31 из квартиры по адресу: Тверская ФИО12, <адрес> вселить в жилой дом по адресу: Тверская ФИО12, <адрес>; Молоканову ФИО32 и Молоканова ФИО33 из жилого дома по адресу: Тверская ФИО12, <адрес> квартиру по адресу: Тверская ФИО12, <адрес> обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с гражданами, участвующими в обмене.

В судебном заседании истец Орлова Е.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и показала, что в связи с лишением ее матери родительских прав, она является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ она проживает с бабушкой Молокановой А.Н. по адресу: <адрес>, <адрес>. Постановлением Главы Администрации Зубцовского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ за ней закреплено жилое помещение по адресу: Тверская ФИО12, <адрес>. Фактически она никогда не жила по указанному адресу. В данной квартире зарегистрированы и проживают посторонние ей люди. Заселиться и проживать в закрепленной за ней квартире не представляется возможным. Возникла необходимость в принудительном обмене жилыми помещениями. Просит обменять жилое помещение, а именно Орлову Е.А., заселить в <адрес> жилого <адрес>, а ответчиков Орлова Н.Н., Орлову Е.Д. и Романову Т.Н. заселить в жилой <адрес> ФИО3 <адрес>. Также просит заселить Молоканову А.Н. и Молоканова Д.Г. в <адрес> жилого <адрес>, а договор социального найма с ответчиками расторгнуть.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области Жданова М.В. возражает против удовлетворения иска.

Ответчик Орлов Н.Н. просил отказать в удовлетворении иска, так как с ним заключен договор социального найма на спорную квартиру. Он длительное время проживает в квартире, оплачивает коммунальные платежи, производит косметический ремонт квартиры. Кроме того, он работает в <адрес> и приезжать на работу из <адрес> ежедневно не представляется возможным. Совместное проживание с Орловой Е.А. также невозможно, так как они родственниками не являются, у него своя семья. Квартира двухкомнатная, отдельную комнату выделить Орловой Е.А. не представляется возможным, так как с ними также проживают дети сожительницы Романовой Т.Н.

Ответчик Романова Т.Н. просила отказать в удовлетворении иска, так как считает неполноценным предложенный истицей обмен жилыми помещениями. Вселить Орлову Е.А. также не согласна, так как она не является их родственницей.

Третье лицо - Молоканова А.Н. просила удовлетворить исковые требования Орловой Е.А., поскольку не возражает против обмена жилыми помещения с ответчиками.

Ответчик Орлова Е.Д. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена по месту регистрации и месту фактического проживания почтовым уведомлением, которое возвращено органом почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. В таком случае подлежат применению утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221 Правила оказания услуг почтовой связи, а также введенные в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. На основании изложенного, суд полагает считать ответчика Орлову Е.Д. извещенным надлежащим образом.

Третье лицо - Молоканов Д.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица - территориального отдела социальной защиты населения Зубцовского района Тверской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.

Судом, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Орловой Е.Д., третьего лица - Молоканова Д.Н. и представителя заинтересованного лица - территориального отдела социальной защиты населения Зубцовского района Тверской области.Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Орловой Е.А., ответчиков Орлова Н.Н. и Романовой Т.Н., представителя Администрации муниципального образования «Городское поселение - город Зубцов» Зубцовского района Тверской области Ждановой М.В., третьего лица Молокановой А.Н., суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Факт рождения Орловой ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о рождении 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ. В графе отец указан – Орлов ФИО35, мать – Орлова ФИО36.

Решением Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Орлова ФИО37 лишена родительских прав в отношении своей дочери Орловой ФИО38.

Постановлением Главы Администрации Зубцовского района № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней Орловой ФИО39 закреплена жилая площадь по адресу: Тверская ФИО12, <адрес>.

Согласно справке Главы администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области Шатилина Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ, Орлова ФИО40 фактически проживала с опекуном Молокановой ФИО41 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Тверская ФИО12, <адрес>, <адрес>.

Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Тверская ФИО12, <адрес> является Орлов ФИО42. Совместно с ним в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи Орлова ФИО43, Орлова ФИО44, Романова ФИО45.

Квартира состоит из двух комнат, общей площадью 37 кв.м., в том числе жилой площадью 24,3 кв.м.

Согласно справке МУП КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ЗУБЦОВСКОГО РАЙОНА от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: Тверская ФИО12, <адрес> зарегистрированы следующие граждане: Орлова ФИО46 с ДД.ММ.ГГГГ, Орлова ФИО47 с ДД.ММ.ГГГГ, Романова ФИО48 с ДД.ММ.ГГГГ, Орлов ФИО49 с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт расторжения брака между Орловым ФИО50 и Орловой ФИО51 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ходатайства начальника ТОСЗН Зубцовского района Тверской области Дедковой Н.В. в адрес Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТОСЗН Зубцовского района ходатайствует о размене закрепленной за ней муниципальной квартиры по адресу: <адрес> связи с тем, что квартира предоставлялась бывшему отчиму, членом семьи которого она не является. Их совместное проживание в одной квартире не возможно.

Из ответа И.о. главы администрации МО «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Богдановича В.К. в адрес начальника ТОСЗН Зубцовского района Дедковой Н.В. следует, что по вопросу принудительного обмена жилого помещения Орлова Е.А. может обратиться в суд.

Из объяснений истца Орловой Е.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает у бабушки Молокановой А.Н. в <адрес>, которая является ее опекуном.

Наличие жилого дома по адресу: Тверская ФИО12, <адрес> его технические характеристики подтверждаются техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации прав 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: Тверская ФИО12, <адрес> является Молоканов ФИО52.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области подтверждается отсутствие в ЕГРП сведений о правах Орловой ФИО53 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 72 ЖК РФ если между нанимателями жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

В соответствии с положениями п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи и принудительном обмене жилого помещения (часть 3 ст. 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом, под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке жилым помещением.

Из объяснений ответчиков Орлова Н.Н. и Романовой Т.Н. следует, что они работают на предприятиях в г. Зубцове. Романова Т.Н. постоянно наблюдается у врача терапевта ГБУЗ Зубцовская ЦРБ.

Указанные обстоятельства являются заслуживающими внимание, поскольку предложенный истцом Орловой Е.А. вариант обмена будет препятствовать продолжению ответчиками трудовой деятельности, в связи с чем у них не будет средств к существованию. Также следует принять во внимание отдаленность от Зубцовский ЦРБ, что может угрожать жизни и здоровью Романовой Т.Н.

Кроме того, суд принимает во внимание, что занимаемое ответчиками Орловым Н.Н. и Романовой Т.Н. жилое помещение расположено в городе Зубцова, является отдельной квартирой, полностью благоустроенной, подлежит обмену на жилое помещение, расположенное за пределами г. Зубцова, на отдаленном расстоянии и является частично благоустроенной.

Иных вариантов обмена истцом Орловой Е.А. суду не представлено.

Орлова Е.А. членом семьи ответчиков Орлова Н.Н. и Романовой Т.Н. никогда не являлась, в жилой квартире по адресу: Тверская область, <адрес> не проживала и не вселялась. Их совместное проживание не возможно.

Исследовав все собранные по делу доказательства, обстоятельства дела в совокупности, проанализировав их, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Орловой Е.А. к Орлову Н.Н., Романовой Т.Н. Орловой Е.Д. и Администрации муниципального образования «Городское поселение – горд Зубцов» Зубцовского района Тверской области о принудительном обмене по предложенному истцом варианту, так как переселение ответчиков в жилое помещение по адресу: Тверская область, <адрес> приведет к ущемлению жилищных прав ответчиков.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Орловой ФИО54 к Орлову ФИО55, Романовоц ФИО56, Орловой ФИО57 и Администрации муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области об обмене в принудительном порядке жилого помещения: (истца Орлову Екатерину Александровну оставить в квартире по адресу: Тверская ФИО12, <адрес>, ответчиков Орлова ФИО58, Орлову ФИО59, Романову ФИО60 из квартиры по адресу: Тверская ФИО12, <адрес> переселить в жилой дом по адресу: Тверская ФИО12, <адрес>; Молоканову ФИО61 и Молоканова ФИО62 из жилого дома по адресу: Тверская ФИО12, <адрес> переселить в квартиру по адресу: Тверская ФИО12, <адрес>; обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с гражданами, участвующими в обмене), - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: