Дело № 2- 4426/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 декабря 2017 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Мониной О.И.,
при секретаре Бадиковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсанова Д.О., Кирсановой Е.В., Ряснянского Н.А., Ряснянской Н.А., Ряснянского А.Н., Ряснянского С.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Элос» о признании ничтожными договоров управления,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Элос» (далее по тексту ООО «Элос») с требованиями о признании договора управления между собственниками МКД <адрес> незаключенным. В обосновании требований указано, что истцы являются собственниками помещений в <адрес>. Согласно протоколу № от <дата> в качестве управляющей организации была выбрана ООО «Элос». 1 и <дата> между собственниками помещений, согласно одному и тому же списку к договорам, и ООО «Элос» были заключены договоры управления многоквартирным домом. Оспариваемые договоры подписаны менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, следовательно, договоры не отвечают требованиям ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, что не дает право ответчику считать себя управляющей организацией, в связи с чем ООО «Элос» не имела право приступить к управлению многоквартирным домом <адрес>. Оспариваемые договоры не соответствуют требованиям закона, в частности ст. 162 ЖК РФ; приложения к договорам не подписаны сторонами, нарушают положения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающую установленную продолжительность, утвержденных постановлением Постановления Правительства РФ № от <дата>; О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных Постановления Правительства РФ №290 от 3 апреля 2013 года; Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
В процессе рассмотрения дела истцы неоднократно уточняли исковые требования и окончательно просили признать договора управления от 1 и <дата> на момент подачи (<дата>) заявления ООО «Элос» к государственную жилищную инспекцию по <адрес> о внесении изменений в реестр лицензии по многоквартирному дому <адрес>, ничтожными в силу закона.
В судебном заседании истцы поддержали исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему, просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела.
Иные истцы в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем суд в силу статьи 167 ГПК РФ определил дело рассмотреть без их участия.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит в следующему выводу.
Из статьи 45 Конституции Российской Федерации следует, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес
Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В силу части 2 указанной статьи в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются собственниками жилых помещений – квартир № расположенных в жилом многоквартирном <адрес>
Как собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, истцы в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36, части 1 статьи 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с действующим жилищным законодательством, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, перечисленных в части 2 статьи 161 ЖК РФ, в том числе управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161, пункт 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период с <дата>г. по <дата>г. по инициативе собственника жилого помещения № по адресу: <адрес> было созвано и проведено внеочередное общее собрания собственников помещений в очно-заочной форме голосования.
Согласно протоколу № от <дата>г. собственниками многоквартирного <адрес> были приняты, в том числе следующие решения: выбрать способ управления многоквартирным домом <адрес> – управление управляющей организацией; утвердить в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом <адрес> ООО «Элос»; утверждены условия договора управления многоквартирным домом с ООО «Элос»: Предмет договора: выполнение Управляющей организацией по заданию собственника, в течение согласованного срока, за плату услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику (а также членам семьи собственника, нанимателям и членам их семьи, арендаторам и иным законным пользователям помещений), осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Цель настоящего Договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечение предоставления коммунальных услуг собственникам помещений. Состав общего имущества определяется в соответствии со ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации и техническим паспортом на многоквартирный дом. Состав общего имущества указан в Приложение № к Договору, Перечень коммунальных услуг, предоставляемые управляющей организацией (п. 1.9. Договора): отопление (с учетом объема воды, необходимой для промывки и заполнения системы отопления); холодное и горячее водоснабжение (включая холодную воду, потребляемую для бытовых нужд, заполняющую систему водоснабжения, используемую на полив газонов и тротуаров, для уборки мест общего пользования); электроснабжение (включая электрическую энергию, используемую для освещения жилых помещений дома, мест общего пользования (лестничные клетки, тамбуры, коридоры), подвала, чердака, электрическую энергию, потребляемую при использовании инструментов и механизмов при выполнении работ по ремонту общего имущества по настоящему договору, электрическую энергию на освещение придомовой территории); водоотведенне; газоснабжение. Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме Указаны в Приложении № к Договору. Цена договора: цена договора управления многоквартирным домом устанавливается в размере стоимости услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в размере 13 (тринадцать) рублей 97 копеек с 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения, в том числе работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере 10 (десять) рублей 97 копеек с 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения, работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 3 (три) рубля с 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом. Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Собственники осуществляют контроль за деятельностью Управляющей организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заключить договор управления многоквартирным домом между ООО «Элос» и собственниками помещений жилого многоквартирного <адрес> в <адрес> с <дата>г. сроком на один год.
Указанный протокол № от <дата> общего собрания собственников жилья многоквартирного <адрес> был предметом рассмотрения суда. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в удовлетворении исковых требований Евтушенко Н.И., Лапиной Н.В. к Дернову Ю.М., Базовому И.П., Шароватовой Т.В. о признании внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного с <дата>г. по <дата>г. в очно-заочной форме, не состоявшимся в связи с нарушением п. 5 ст. 45 ЖК РФ, п. 1 ст. 46 ЖК РФ, п. 3 ст. 46 ЖК РФ, п. 2 ст. 181.5 ГК РФ; о признании решений, принятых на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенном с <дата>г. по <дата>г. в очно-заочной форме, оформленные Протоколом № от 07.08.2016г. недействительными (ничтожными) с момента их принятия, согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ, п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, п. 1,4 ст. 181.4 ГК РФ; о признании протокола № от 07.08.2016г., оформленного с грубейшими нарушениями требований Приказа Минстроя от <дата>г. №/пр недействительным (ничтожным) отказано в полном объеме.
На основании протокола № от <дата>г был заключен договор управления многоквартирным домом от <дата> между собственниками <адрес> и управляющей организацией ООО «Элос». Судом учитывается, что представителем ответчика в судебном заседании указывалось на осуществление ООО «Элос» управления спорного многоквартирного дома на основании договора управления многоквартирным домом от <дата>, в связи с чем именно этот договор может быть предметом рассмотрения суда как предположительно наущающий права истцов как собственников помещений многоквартирного <адрес>.
Вопреки доводам истцов в силу положений ст. 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Таким образом, согласно протоколу № от <дата> собственники помещений в многоквартирном <адрес>, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме изъявили желание заключить оспариваемый договор и выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Анализ действующего гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что обязанность по заключению договора управления на основании принятого собственниками на общем собрании решения в равной степени лежит на управляющей компании - с одной стороны и собственниках жилых помещений - с другой.
Факт того, что истцами не подписан договор управления многоквартирным домом с ООО «Элос» не влечет его незаключенность, либо недействительность при том, что иного действующего решения по вопросу выбора способа управления и управляющей компании, принятого в более поздний период, не имеется.
Из частей 1 - 3 статьи 162 ЖК РФ следует, что управляющая организация осуществляет свои функции на основании договора управления, в соответствии с которым она по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется помимо прочего предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Перечень коммунальных услуг указывается в договоре управления.
В правоотношениях с собственниками помещений по предоставлению коммунальных услуг управляющая организация выступает как исполнитель коммунальных услуг, который в соответствии с пунктами 6, 13, подпунктом "б" пункта 31 Правил N 354 обязан заключить договор с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Условия таких договоров определяются с учетом Правил N 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Ответчик ссылается, что фактически оказывал собственникам указанного выше многоквартирного дома услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключил договоры, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг собственникам помещений дома, о чем представлены соответствующие дополнительные соглашения с ресурсоснабжающими организациями от <дата>, от <дата>, от <дата>, договоры на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов от <дата> и на техническое обслуживание и диспетчерский контроль лифта, от <дата>, договор от <дата> на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, счет-фактуры, выставленные ПАО «Т Плюс» за период с сентября по декабрь 2016 года, счета и акты выполненных работ по договору технического обслуживание лифта за период с сентября по декабрь 2016 года, платежные документы об оплате услуг ООО «Мехубарка-Саратов», МУПП «Саратовводоканал», АО «Саратовгаз».
Истцы как собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление осуществляет ООО «Элос» являются потребителями представляемых ответчиком услуг, как собственники обязаны оплачивать ответчику за данные услуги, несмотря на отсутствие заключенного с каждым из истцов договора управления многоквартирным домом, поскольку в соответствии с ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ именно собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Ссылка истцов о некачественном оказании ответчиком услуг по содержанию и ремонту жилья может являться основанием для изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в связи с оказанием ответчику услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, не свидетельствует об отсутствии оказания таких услуг.
Доводы истцов о том, что условия оспариваемого договора управления многоквартирным домом нарушают положения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающую установленную продолжительность, утвержденных постановлением Постановления Правительства РФ № от <дата>; О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных Постановления Правительства РФ № от <дата>; Постановлению Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» являются несостоятельными, фактически сводятся к несогласию с решениями собственников общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, оформленного Протоколом № от <дата>, которые являются для истцов обязательными, в силу закона.
При этом судом учитывается, что истцы не лишены возможности изменить содержание договора управления многоквартирного дома путем принятия соответствующего решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес>.
Учитывая вышеизложенное, оценивая содержание имеющегося в деле договора управления многоквартирным домом от <дата>, заключенного во исполнении решений общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, оформленного Протоколом № от <дата>, где стороны при заключении договора достигли соглашения по всем существенным условиям (ст. 421 ГК РФ), в договоре определены права и обязанности собственника помещения в многоквартирном доме, права и обязанности исполнителя, ответственность сторон, оплата по договору, принимая во внимание также отсутствия нарушения прав истцом оспариваемыми договорами, суд не находит оснований для признания незаключенным и недействительным договоров управления от 1 и <дата> на момент подачи заявления в Государственную жилищную инспекцию по <адрес> о внесении изменений в реестр лицензии по многоквартирному дому № по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Кирсанова Д.О., Кирсановой Е.В., Ряснянского Н.А., Ряснянской Н.А., Ряснянского А.Н., Ряснянского С.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Элос» о признании ничтожными договоров управления от 1 и <дата> на момент подачи заявления в Государственную жилищную инспекцию по <адрес> о внесении изменений в реестр лицензии по многоквартирному дому № по <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Саратова.
Судья /подпись/ О.И. Монина