Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2415/2021 от 11.03.2021

Дело № 2а-2415/2021

УИД: 46RS0031-01-2020-000803-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи О.В. Оробинской,

при секретаре Асановой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску к Дрюпиной Е.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с исковым заявлением к Дрюпиной Е.В., просит взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. в размере 290550,00 руб., пени в размере 435,82 руб., а всего 290985,82 руб.

В обоснование иска указано, что 24.06.2019 г. Дрюпина Е.В. представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате, составила 290550 руб. В адрес ответчика налоговым органом было направлено требование по состоянию на 22.07.2019 г. № 143759 с предложением уплатить недоимку. Поскольку до настоящего времени задолженность по налогу на доходы физических лиц и пеня административным ответчиком не уплачены, истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском (т. 1, л.д. 2, 3).

В судебное заседание представитель ИФНС России по г. Курску не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Дрюпина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом телеграммой, направленной в ее адрес 12.05.2021, от получения которой административный ответчик уклонилась (т. 2, л.д. 35, 36).

В силу части 1 статьи 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 39 Постановления Пленума от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, применительно части 2 статьи 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует отметка Почты России о том, что поданная судом телеграмма Дрюпиной Е.В. не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению не является, следует считать надлежащим извещением о слушании административного дела.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Согласно ст. 228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, и имущественных прав, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 24.06.2019 г. Дрюпина Е.В. представила в ИФНС России по г. Курску налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ. Сумма дохода составила 3602500,00 рублей, сумма налоговых вычетов – 1367500,00 руб. Налогооблагаемая база составила 2235000,00 руб., а сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, - 290550,00 руб. (т. 1, л.д. 11-16).

В установленный законом срок административный ответчик налог не уплатил. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку налогоплательщиком налог не был уплачен в установленный срок, в отношении него налоговым органом было выставлено требование по состоянию на 22.07.2019 г. об уплате НДФЛ в размере 290550,00 руб., пени по НДФЛ в сумме 435,82 руб. в срок до 30.08.2019 г. (т. 1, л.д. 5-6, 105-107).

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в шестимесячный срок со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда. При обращении в суд с требованием о взыскании налога, налоговым органом должны быть соблюдены сроки на обращение в суд, как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и исковым заявлением, в случае отмены мировым судьей судебного приказа.

Поскольку требование об уплате налога и пени по состоянию на 22.07.2019 указывало срок уплаты до 30.08.2019, а судебный приказ № 2а-2215-3М-2019 о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 22.10.2019 (т. 1, л.д. 46), налоговым органом соблюден срок на выдачу судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Сеймского округа г. Курска от 06.11.2019 отменен судебный приказ о взыскании с ответчика указанной задолженности (т. 1, л.д. 47). В Промышленный районный суд г. Курска с данным административным иском ИФНС России по г. Курску обратилась 12.03.2020 (т. 1, л.д. 2).

Таким образом, судом установлено, что срок для обращения налогового органа с административным иском о взыскании налога и пени, в рассматриваемом случае, не пропущен.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно расчету, представленному ИФНС России по г. Курску, сумма задолженности Дрюпиной Е.В. составляет 290985,82 руб., в том числе: по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. – 290550,00 руб., по пени – 435,82 руб. (л.д. 7, 10).

Суд принимает представленный истцом расчет исковых требований, который является арифметически верным, ответчиком не оспорен.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь административным ответчиком не представлено доказательств уплаты взыскиваемой суммы.

Доводы представителя административного ответчика Дрюпиной Е.В. по ордеру адвоката Эбергардт В.В., изложенные им ранее в судебном заседании, о несогласии с взыскиваемой суммой задолженности по тем основаниям, что истребуемая сумма задолженности до отмены судебного приказа была частично удержана с Дрюпиной Е.В. судебными приставами-исполнителями ОСП по Сеймскому округу г. Курска, а также о том, что административный ответчик за указанный налоговый период (2018 год) обращалась в ИФНС по г. Курск за предоставлением налогового вычета в связи с приобретением квартиры по договору о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> и налоговый вычет ей был предоставлен, были проверены судом в ходе судебного разбирательства и не нашли своего подтверждения.

Так, на запрос суда ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области сообщило, что исполнительный документ № 2а-2215-3М-2019 о взыскании с Дрюпиной Е.В. задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени согласно ПК АИС ФССП на исполнение в службу судебных приставов-исполнителей не поступал (т. 2, л.д. 6).

В ответ на судебный запрос ИФНС России по г. Курску сообщила, что Дрюпина Е.В., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения в Инспекцию за предоставлением имущественного налогового вычета в связи с приобретением квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> не обращалась. Имущественный налоговый вычет согласно подпунктам 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации Дрюпиной Е.В. не предоставлялся (т. 2, л.д. 39).

Со своей стороны доказательства, подтверждающие вышеуказанные возражения, административным ответчиком не представлены.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, сумма задолженности по налогу и пени в размере 290985,82 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации изаконодательствомоб административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: то 200001 рубля до 1000 000 рублей – 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200000 рублей.

В силу ч. 6 ст. 52 НК РФ сумма налога (в данном случае госпошлина) исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию составит 6110 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску к Дрюпиной Е.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени - удовлетворить.

Взыскать с Дрюпиной Е.В., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 290550,00 руб., пени в размере 435,82 руб., а всего в сумме 290985 (двести девяносто тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей 82 копейки.

Взыскать с Дрюпиной Е.В., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, госпошлину в доход федерального бюджета в размере 6110 (шесть тысяч сто десять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2021.