Решение по делу № 2-7571/2014 ~ М-7207/2014 от 17.11.2014

Дело № 2-7571\14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2014 года

Калининский районный суд г. Уфы республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ямалиевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе

Ши шова А.Г. на бездействия судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ - Бикмеева И.Р.,

Установил:

Шишов А.Г. обратился в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ - Бикмеева И.Р.

В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении ими копий решения суда.

В судебное заседание заявитель Шишов А.Г. не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

В силу ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В судебном заседании представитель заявителя Шишова А.Г. по доверенности Халиков И.С. жалобу поддержал, при этом указал, что по вступившему в законную силу решению суда о взыскании с Мелещук О.В. в пользу Шишова А.Г. материального ущерба в размере 76645,74 рублей судебным приставом возбуждено исполнительное производство от 10.11.2012 года. С момента возбуждения исполнительного производства, денежные средства в счет погашения взыскателю не перечислены.

05 ноября 2013 года взыскатель обращался в Калининский РОСП УФССП по РБ заявлением об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации. Данное заявление судебным приставом-исполнителем оставлено без исполнения.

В ходе установления местонахождения своими силами, взыскателю стало известно от соседей о том, что должник трудоустроена, работает и получает доход.

09.09.2014 года взыскатель также обратился в Калининский РОСП с заявлением о принятии мер принудительного взыскания в отношении должника, в данном заявлении было указано место работы должника. Данное заявление судебным приставом-исполнителем оставлено без исполнения.

28.10.2014года взыскатель повторно обратился в Калининский РОСП УФССП по РБ с заявлением о принятии мер принудительного взыскания в отношении должника. Данное заявление судебным приставом-исполнителем также оставлено без движения.

Считает, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 6848/12/02/02. Просит суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными и обязать вынести постановление об обращении взыскания на периодические платежи (заработную плату).

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Бикмеев И.Р. требования не признал. При этом указал, что данное исполнительное производство ранее находилось у другого судебного пристава. По исполнительному производству перечислений в счет погашения долга не было, удержанные денежные средства 08.05.2013 года в сумме 1,11 рублей, 26.09.2014 года 7,60 рублей и 100,04 рублей находятся в депозите службы, однако взыскателю еще не перечислены, не было времени. В связи с поступлением заявления взыскателя с сообщением места работы, он направлял запрос в Пенсионный фонд по РБ, однако пришел ответ, о том, что Пенсионный фонд не располагает сведениями о месте работы должника.

В судебное заседание должник МелещукО.В. не явилась, судом были совершены звонки на мобильный телефон должника, однако оператор сообщил

« абонент не доступен».

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требований данной нормы, а также положений подпункта "с" пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явки.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

В силу части 2 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 2 статьи 67 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 Закона №229-ФЗ, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а согласно пункта 2 части 3 данной статьи также мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно п.1 ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда и другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство.

В силу ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Установлено и не оспаривается сторонами на исполнении судебного пристава-исполнителя Бикмеева И.Р. Калининского РО УФССП по РБ находится исполнительный лист, возбужденный 10.11.2012 года, судебным приставом Гильмановой Г.Р. о взыскании денежных средств в размере 76645,74 рублей с Мелещук О.В. в пользу Шишова А.Г.

18.04.2013 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП УФССП России по РБ – Гильмановой Г.Р. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В силу ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а так же в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В связи с неисполнением исполнительного документа представителем взыскателя Шишова А.Г. было подано заявление судебному приставу-исполнителю от 05.11.2013 года о вынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ.

На основании ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Однако представленные материалы исполнительного производства не содержат сведений о вынесении такого постановления и направлении на исполнение.

В связи с длительным неисполнением исполнительного документа представителем взыскателя - Шишова А.Г. были поданы заявления судебному приставу-исполнителю от 09.09.2014 года и от 28.10.2014 года с сообщением о месте работы должника, с указанием номера ее мобильного телефона.

22.09.2014 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП УФССП России по РБ –Бикмеевым И.Р. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Лишь 16.10.2014 года судебным приставом-исполнителем Бикмеевым И.Р. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника.

Однако на день рассмотрения данного спора у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения о получении вышеуказанного постановления на исполнение ООО «Эксперт-групп».

Кроме того, как следует из представленной копии исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были сняты денежные средства со счета должника: 08.05.2013 года в сумме 1,11 рублей,26,09.2014 года в сумме 760 рублей и 100,04 рублей.

Однако указанные денежные суммы не были перечислены взыскателю в счет погашения долга, по настоящее время находятся в депозите службы.

То есть в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта.

На основании вышеизложенного, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 254 ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах», суд

    Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП РФ по РБ – Бикмеева И.Р. по исполнению исполнительного производства о взыскании с должника <данные изъятыМелещук О.В. денежных средств в пользу взыскателя Ши шова А.Г..

Обязать судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП РФ по РБ – Бикмеева И.Р. вынести постановление об обращении взыскания на периодические платежи (заработную плату) должника <данные изъятыМелещук О.В., путем направления по месту работы должника.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через данный районный суд.

Судья: Т.К.Сарварова