Постановление по делу № 5-86/2016 от 06.12.2016

Дело № 5-86/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом                              07 декабря 2016 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Федорова И.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Нестеровой И.Е., привлекаемой к административной ответственности по ст. 12.27 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Нестеровой И.Е. поступили в Усть-Куломский районный суд Республики Коми для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается, в том числе, вопрос о передаче протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

Установлено, что по определению инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу об административном правонарушении возбуждено административное расследование в связи с необходимостью установления места нахождения водителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день была составлена схема ДТП, проведен осмотр транспортного средства.

Как следует из сообщения, поступившего ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Нестерова И.Е. довела до диспетчера ПЧ-19 информацию о том, что она не справилась с управлением и совершила съезд с дорожного полотна. В данном сообщении имеется информация о её месте жительства, а также указан номер сотового телефона.

Основанием для проведения административного расследования послужила необходимость установления места нахождения водителя. В то же время необходимая информация в распоряжении должностного лица уже имелась.

ДД.ММ.ГГГГ срок проведения административного расследования был продлен.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о необходимости проведения процессуальных действий: направление запросов, назначение экспертиз и т.п. Такое процессуальное действие, как опрос лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не может квалифицироваться как элемент административного расследования.

Данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении об этом не свидетельствует.

Поскольку по делу об административном правонарушении в отношении Нестеровой И.Е. какие-либо процессуальные действия не производились, а приведенное должностным лицом в определении от ДД.ММ.ГГГГ указание о необходимости проведения административного расследования ввиду установления места нахождения водителя было осуществлено не для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что административное расследование по указанному делу об административном правонарушении фактически не проводилось.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что Нестерова И.Е. не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, представленные материалы подлежат передаче по подведомственности мировому судье.

В соответствии с п. 59 перечня судебных участков в Республике Коми, утвержденного законом Республики Коми от 8 июня 2000 года № 35-РЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми», пст. Озъяг относятся к юрисдикции мирового судьи Сторожевского межрайонного судебного участка Республики Коми.

С учетом изложенного дело об административном правонарушении в отношении Нестеровой И.Е. подлежит передаче по подведомственности в Сторожевский межрайонный судебный участок Республики Коми.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Нестеровой И.Е. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать по подведомственности мировому судье Сторожевского межрайонного судебного участка Республики Коми.

О принятом решении уведомить ОМВД России по Усть-Куломскому району и Нестерову И.Е.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья -             И.В. Федорова