Решение по делу № 02-5006/2022 от 31.03.2022

Уникальный идентификатор дела 77RS0012-02-2022-008290-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года г. Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сакович Т.М., при секретаре Гавриловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5006/22 по иску Государственной жилищной инспекции г. Москвы к Гончуковой Е.В., Гавриной Т.В., Гавриной А.В., Ярошенко О.Л., Гаврину Н.Н.об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция г. Москвы обратилась в суд с иском к Гончуковой Е.В., Гавриной Т.В., Гавриной А.В., Ярошенко О.Л., Гаврину Н.Н. об обязании предоставить доступ в квартиру, мотивируя свои требования тем, что ответчики являются собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: г. ….. В Мосжилинспекцию (в территориальное подразделение в ЮВАО) поступило обращение о проведении работ по самовольной перепланировки в указанном нежилом помещении. В целях проверки фактов изложенных в обращении, ответчику направлялось извещение об обеспечении доступа для проведения проверки, однако доступ в нежилое помещение ответчиками обеспечен не был, проверка до настоящего времени не проведена, что подтверждается актом. Поскольку в добровольном порядке доступ в помещение Гончукова Е.В., Гаврина Т.В., Гаврина А.В., Ярошенко О.Л., Гаврин Н.Н. не обеспечивают, просит суд обязать их предоставить доступ в помещение для проведения проверки на предмет выявления нарушения требований содержания и использования нежилого помещения.

Представитель истца Мосжилинспекции по доверенности Горностаев О.И. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик Гончукова Е.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Гаврину Н.Н. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил возражения на иск, согласно которым, просил отказать в удовлетворении требований.

Ответчик Гаврина Т.В., Гаврина А.В., Ярошенко О.Л. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, позицию по заявленным требованиям не представили. Суд принял исчерпывающие меры к извещению, обеспечив ответчикам возможность явиться в суд и защитить свои права.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом требований
ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно п. 4.3 Положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП, на Государственную жилищную инспекцию г. Москвы возложены обязанности по осуществлению регионального государственного жилищного надзора за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, Государственная жилищная инспекция г. Москвы (Мосжилинспекция) является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах на территории г. Москвы.

В силу п.п. 5.8, 5.9 вышеуказанного Положения Мосжилинспекция вправе посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома (жилые дома с согласия собственника), помещения общего пользования, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в соответствии с полномочиями, указанными в настоящем Положении. Кроме того, Мосжилинспекция вправе обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений, о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

Как установлено материалами дела, в Мосжилинспекцию поступило обращение о проведении проверки законности перепланировки в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. …… (кадастровый номер …).

В целях проверки фактов изложенных в обращении, ответчику направлялось извещение об обеспечении доступа для проведения проверки, однако доступ в квартиру ответчиком обеспечен не был, проверка до настоящего времени не проведена, что подтверждается актом № ….. от 14.12.2021.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации (п. 1.10 указанных Правил).

Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 11.06.2013 № 493
«О государственном жилищном надзоре», предметом проверок является в том числе, соблюдение гражданами требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Исходя из положений п. 6 Положения о государственном жилищном контроле, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено наделение отдельными государственными полномочиями по государственному жилищному надзору органов местного самоуправления (за исключением полномочий по государственному жилищному надзору по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления обязательных требований).

В соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, поскольку Мосжилинспекция наделена полномочиями по надзору и контролю за сохранностью жилищного фонда, ответчиками, вопреки доводам возражений, доступ в нежилое помещение не предоставлен, то требования истца об обеспечении доступа в нежилое помещение для проверки соблюдения ответчиками жилищного законодательства являются обоснованными.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит солидарному взысканию в доход бюджета г. Москвы государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции г. Москвы к Гончуковой Е.В., Гавриной Т.В., Гавриной А.В., Ярошенко О.Л., Гаврину Н.Н.об обязании предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать Гончукову Е.В., Гаврину Т.В., Гаврину А.В., Ярошенко О.Л., Гаврина Н.Н. предоставить доступ в помещение, расположенное по адресу: …. должностным лицам Государственной жилищной инспекции г. Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушений требований порядка переустройства помещений.

Взыскать солидарно с Гончуковой Е.В., Гавриной Т.В., Гавриной А.В., Ярошенко О.Л., Гаврина Н.Н. в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2022 года.

Судья Т.М. Сакович