Решение по делу № 33а-1002/2020 от 07.05.2020

Председательствующий: Наумова Ж.Я.

19RS0001-02-2019-007733-38

Дело № 33а - 1002/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Абакан                                                                      21 мая 2020 года

        Судья Верховного Суда Республики Хакасия Вениченко О.В.,

рассмотрев в апелляционном порядке частную жалобу административного ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия на определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 марта 2020 года об оставлении без движения частной жалобы на определение от 26 февраля 2020 года о взыскании судебных расходов по административному делу по административному исковому заявлению Ершова Александра Владимировича к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26.02.2020 удовлетворено заявление представителя административного истца Ершова А.В. Подшибякина Е.А. о взыскании судебных расходов по вышеуказанному административному делу.

С указанным определением не согласилась представитель административного ответчика по делу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия Данина Е.В., подав частную жалобу.

Определением суда от 13.03.2020 частная жалоба оставлена без движения как не соответствующая требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия Данина Е.В. просит определение отменить. Считает, что представитель Бартновская Н.И. не входит в перечень лиц, участвующих в деле, содержащийся в статье 37 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следовательно требования части 6 статьи 299 названного кодекса в данном случае не применяются.

Письменные возражения относительно частной жалобы не поступили.

Настоящая частная жалоба на основании частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрена судьёй единолично без ведения протокола судебного заседания.

В соответствии с частью 6 статьи 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать административные дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.

В силу части 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 6 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, подающее апелляционные жалобу, представление, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Согласно части 1 статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Оставляя без движения частную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия на определение суда от 26.02.2020, суд первой инстанции исходил из того, что представителем административного ответчика к жалобе не приложены доказательства, подтверждающие факт направления или передачи указанной частной жалобы представителю административного истца Бартновской Н.И., принимавшей участие в судебном заседании 26.02.2020.

    С данным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку, как следует из части 6 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, законом на подателя апелляционной жалобы, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, возложена обязанность направить копию жалобы и приложенных к ней документов или обеспечить передачу копий этих документов иным способом другим лицам, участвующим в деле.

    В силу статьи 37 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицами, участвующими в деле, являются: 1) стороны; 2) заинтересованные лица; 3) прокурор; 4) органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц.

    Таким образом, представители указанных лиц к лицам, участвующим в деле, не относятся.

Как следует из материалов дела, представителем УФНС России по Республике Хакасия к частной жалобе приложены кассовые чеки АО «Почта России» (ИНН 7724490000), подтверждающие направление копий жалобы в адрес административного истца Ершова А.В., его представителя Подшибякина Е.Ю. и заинтересованного лица Управления Росреестра по Республике Хакасия. Вручение копии жалобы МИФНС России № 3 по Республике Хакасия подтверждается отметкой на предоставленном экземпляре частной жалобы.

    При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для оставления без движения частной жалобы УФНС России по Республике Хакасия на определение суда от 26.02.2020, обжалуемое определение подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

    О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 марта 2020 года об оставлении без движения частной жалобы, поданной представителем административного ответчика по делу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия Даниной Е.В. на определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 февраля 2020 года о взыскании судебных расходов по настоящему делу, отменить.

Направить административное дело в Абаканский городской суд Республики Хакасия для выполнения требований, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья О.В. Вениченко