Мотивированное решение от 22.11.2018 по делу № 02-4487/2018 от 13.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата                                                                                        адрес   

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

   при секретаре В.Э. Беке,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4487/2018 по иску фио, фио, фио и в интересах фио, фио и в интересах фио, фио и в интересах фио к фио в интересах  фио, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес  о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного  учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, фио, фио и в интересах фио, паспортные данные, фио и в интересах фио, паспортные данные, фио и в интересах фио, паспортные данные  обратились в суд с иском к фио и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о признании несовершеннолетней фио, паспортные данные утратившей права пользования жилым помещением в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, мотивируя тем, что истец фио на основании договора социального найма жилого помещения от дата № 511005814 является нанимателем жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес. дата в спорном жилом помещении по месту жительства  зарегистрирована дочь истца фио -фио, паспортные данные. Брак между истцом фио и фио прекращен дата. Фактически в жилое помещение несовершеннолетняя фио, паспортные данные не вселялась, не проживала в нем,  ее регистрация носит формальный характер, и была произведена по просьбе фио, временно.  Истцы просят признать   несовершеннолетнюю фио, паспортные данные утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снять с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Истцы фио, фио и в интересах фио, фио и в интересах фио, фио и в интересах фио,  в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.

Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик фио и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание явился,  возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве  ответчика, в соответствии со ст. 40 ГК РФ, привлечено Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес.

 Представитель ответчика – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу  извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

 Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить  разбирательство дела в случае неявки кого – либо  из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения  об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным.  Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий  приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание  то, что  реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом  интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя ответчика,  полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес , по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании из искового заявления, объяснения истца, представителя ответчика, показаний свидетелей, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру  общей площадью 84,9 кв.м., жилой площадью 45,9 кв.м, расположена   по адресу: адрес,  правообладателем права собственности которой является адрес.

дата между фио и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес заключен договор социального найма жилого помещения № 511005814 , в отношении   жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес, по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы: фио, фио, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, фио, фио, фио, паспортные данные.

 В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

 Статья 2 Закона РФ от дата N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет понятие  места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.

Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от дата N 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

фио родилась дата, о чем  отделом ЗАГС Южное Бутово Управления ЗАГС адрес  дата составлена запись акта о рождении № 2449. В Актовой записи о рождении родителями указаны: отец фио, мать – фио.

Брак между фио и фио прекращен дата на основании решения мирового судьи судебного участка № 19 адрес от дата, о чем  отделом ЗАГС Южное Бутово Управления ЗАГС адрес дата составлена запись акта о расторжении брака № 590, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Из искового заявления, объяснений  истца, представленных письменных доказательств следует, что   несовершеннолетняя дочь фио и фио– фио, паспортные данные в спорном жилом помещении не проживает длительное время, а проживает совестно со своей матерью фио по ее месту регистрации.  В спорной квартире, расположенной по адресу: адрес, не имеется вещей, принадлежащих   несовершеннолетней фио, паспортные данные.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей фио, фио, не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку они логичны, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и представленными доказательствами в их совокупности.

 Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу указанных норм, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В силу положений Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 62 Семейного кодекса РФ), в том числе и на жилищные права.

Поскольку, в спорном жилом помещении по адресу адрес, по месту жительства зарегистрирован и проживает фио -  отец несовершеннолетней фио, паспортные данные, учитывая, что право пользования жилым помещением несовершеннолетних детей производно от права пользования их родителей конкретным жилым помещением, фио – отец несовершеннолетней фио, паспортные данные не утратил право пользования  указанным жилым помещением, также принимая во внимание, что несовершеннолетняя фио, паспортные данные является членом семьи  истца – фио, который не лишен в отношении несовершеннолетней дочери   родительских прав, и фио, паспортные данные в силу своего возраста и неполной правоспособности не может в полной мере осуществлять свои права, в том числе и жилищные, а также самостоятельно решать вопрос о вселении или не вселении в спорное жилое помещение,  суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования о признании несовершеннолетней фио, паспортные данные утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,  утвержденных постановлением Правительства Москвы   от дата № 713 (в редакции от дата), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении:  документа, удостоверяющий личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес несовершеннолетней фио, паспортные данные, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании несовершеннолетней фио, паспортные данные утратившей права пользования жилым помещением по указанному адресу.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования в части возложении обязанностей регистрации несовершеннолетней фио, паспортные данные по месту жительства и регистрации ее матери – фио, поскольку в судебном заседании установлено, что между родителями несовершеннолетней фио, паспортные данные – фио и фио достигнуто соглашение о месте жительства несовершеннолетней – по месту жительства отца фио и регистрации по месту жительства по месту жительства отца несовершеннолетней в спорном жилом помещении, поскольку родители несовершеннолетней проживают раздельно. У несовершеннолетней фио, паспортные данные возникло право пользования жилым помещением, которым пользуется и в котором имеет регистрацию по месту жительства ее отец – фио При этом, между родителями несовершеннолетней фио, паспортные данные не достигнуто соглашения об изменении места жительства и места регистрации несовершеннолетней, в связи с чем, оснований для регистрации несовершеннолетней фио, паспортные данные по месту жительства ее матери –фио, не имеется.

Доводы истца фио о том, что несовершеннолетняя фио, паспортные данные была зарегистрирована по месту жительства по адресу спорного жилого помещения временно, суд находит несостоятельными, поскольку , в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено бесспорных доказательств указанных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат   удовлетворению.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,  суд 

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░.

░░░░░