Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1216/2021 ~ М-604/2021 от 24.02.2021

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1216/21 по заявлению отдела полиции №5 УМВД России по г. Самаре к Обыденнову В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Возложить на Обыденнова В.В дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в срок до 30.03.2021 г. включительно.

Судья                                В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1216/21 по заявлению отдела полиции №5 УМВД России по г. Самаре к Обыденнову В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции №5 УМВД России по г. Самаре обратился в Ленинский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением Обыденнову В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указывает, что 1.07.2016 г. Обыденнов В.В. был осуждён Советским районным судом г. Самара по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.08.2017 г. Обыденнову В.В. заменена неотбытая часть не указанного заявителем наказания сроком 11 месяцев 2 дня на наказание в виде ограничения свободы на тот же срок. 17.10.2019 г. Обыдённов В.В. снят с учёта филиала по Ленинскому району г. Самары ФКУ УИИ УИФСИН России по Самарской области и поставлен на профилактический учёт в ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Самаре как лицо, формально попадающее под административный надзор. 12.12.2019 г. решением Ленинского районного суда г. Самары в отношении Обыденнова В.В установлен административный надзор до погашения и снятия в установленном законом порядке судимости – до 11.12.2026 г. включительно, для него установлены административные ограничения: являться на регистрацию 1 раз в месяц орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне постоянного места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой или учёбой. 6.07.2020 г. решением Ленинского районного суда г. Самары в отношении Обыденнова В.В установлены дополнительные административные ограничения, а именно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц. При постановке на учёт Обыденнову В.В были разъяснены обязанности, возложенные на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», последствия их невыполнения и ответственность за совершение повторных преступлений и правонарушений. Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области по делу об административном правонарушении №5-14/21 от 15.01.2021 г. Обыденнов В.В признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области по делу об административном правонарушении №5-32/21 от 27.01.2021 г. Обыдённов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области по делу об административном правонарушении №5-31/21 от 27.01.2021 г. Обыдённов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. Обыдённов В.В., несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, нарушает обязанности, возложенные на него судом. Просит возложить дополнительные административные ограничения: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от 16.02.2021 г. Тагирова Т.А. заявленные требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещён, просил о рассмотрении дела без его участия.

Помощник прокурора Ленинского района г. Самары Кузнецова А.И. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 11.12.2018 г. Обыдённов В.В. был освобождён из не указанного в справке об освобождении пенитенциарного учреждения в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким (л.д. 12), был осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов или растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере).

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 12.12.2019 г. (л.д. 8-9) в отношении Обыденнова В.В установлен административный надзор до 11.12.2026 г., установлены административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета на пребывание вне места жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 6.07.2020 г. (л.д. 10-11) в отношении Обыденнова В.В установлено дополнительное административное ограничение: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В соответствии со ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор есть осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с названным законом.

Согласно ст.2 того же закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ст.4 закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изложенный перечень административных ограничений является исчерпывающим (п.22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Согласно п.3 ст.4 закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор в отношении Обыденнова В.В установлен в связи с совершением им тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Обращаясь с иском о дополнении ранее установленных Обыденнову В.В административных ограничений, отдел полиции указывает, что Обыденнова В.В несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, нарушает обязанности, возложенные на него судом.

Из материалов дела усматривается, что 17.10.2019 г. Обыденнов В.В поставлен истцом на профилактический учёт.

На момент рассмотрения настоящего дела Обыденнов В.В имеет непогашенные в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ записи о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

1) ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение 1 года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) – постановление мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от 27.01.2021 г. по делу №5-32/21 (л.д. 20-21);

2) ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) – постановление мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от 15.01.2021 г. по делу №5-14/21 (л.д. 22-23);

3) ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) – постановление мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от 27.01.2021 г. по делу №5-31/21 (л.д. 18-19).

Таким образом, в течение 1 года Обыдённов В.В. совершил 3 административных правонарушения, из которых 1 связано с несоблюдением установленных административных ограничений, выражавшемся в отсутствии по месту жительства в предписанное время (8 раз).

Изложенное позволяет заключить, что уже применённые к ответчику административные ограничения недостаточны для достижения целей административного надзора, в связи с чем целесообразно установление дополнительного административного ограничения в виде увеличения частоты явки на регистрацию, что позволит истцу усилить контроль за поведением ответчика.

Оснований для применения в соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ административных ограничений, об установлении которых не просит истец, суд не усматривает, поскольку в отношении Обыденнова В.В уже установлены все те административные ограничения из предусмотренного п.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» списка, применение которых представляется целесообразным с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, образ его жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период и после отбытия наказания.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Возложить на Обыденнова В.В дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в срок до 30.03.2021 г. включительно.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2021 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь