Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2502/2017 ~ М-2323/2017 от 07.11.2017

дело №2-2502/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова Дмитрия Борисовича к Администрации городского округа Самара, Обществу ограниченной ответственностью «Изыскатель» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и установления границ земельного участка,

при участии в судебном заседании:

истца Семенова Д.Б.,

представителя истца – Ющиной О.В., действующей на основании доверенности от <дата>,

представитель ответчика Администрации городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель ответчика ООО «Изыскатель» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

Истец Семенов Д.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, ООО «Изыскатель», в котором с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просил признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №, включающего обособленный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СДТ «Рассвет», Орлов Овраг, участок 243, кадастровый №, площадью 600.00 кв.м, согласно каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Притяжение» <дата>, в следующих координатах:

	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью 600.00 кв.м, в следующих координатах:

	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

мотивируя свои требования тем, что является собственником земельного участка площадью 400.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №. Указанный земельный участок является ранее учтенным, его граница подлежит уточнению при межевании. В целях уточнения границ земельного участка кадастровым инженером ООО «Притяжение» Петровой Е.И. была проведена геодезическая съемка участка, подготовлен межевой план. Однако уточнение границ земельного участка на основании указанного документа стало невозможным по следующим обстоятельствам: Согласно сведениям, изложенным Управлением Росреестра по Самарской области в Уведомлении о приостановлении кадастрового учета от <дата> №, имеется пересечение границ земельного участка Семенова Д.Б. с границами земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Управлением Росреестра по Самарской области истцу было указано на то, что если земельный участок с кадастровым номером № не является смежным для образуемого, то осуществление государственного кадастрового учета земельного участка истца будет возможно лишь после исправления сведений в ЕГРН о местоположении границ существующего земельного участка. Земля для организации садово – дачного товарищества в овраге «Орлов» была отведена в 1987 году решением Куйбышевского горисполкома от <дата> № (следует из Договора о предоставлении в пользование земельного участка под разведение индивидуальных садов от <дата> №). Постановлением Администрации г.Самары от 18.04.1994 года № о предоставлении в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемых земельных участков под дачи садоводческому товариществу «Рассвет» в Красноглинском районе, гражданам были предоставлены участки на законном праве. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости в 2005 году, что свидетельствует об ошибке при определении его местоположения. Так, согласно выписке из ЕГРН от <дата> № земельный участок с кадастровым номером № является обособленным (условным) участком, входящим в единое землепользование площадью 6680477.00 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно данным той же выписки, сведения о регистрации прав на земельный участок отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно письму Управления Росреестра по Самарской области от 07.08.2017 года № в ГФД содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель Красноглинского района городского округа Самара Самарской области, изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008 году. Полагает, что при межевании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером 63:01:0000000:104, в его границы ошибочно был включен земельный участок истца, который был предоставлен в пожизненное наследуемое владение ранее, чем был предоставлен соответствующий земельный участок.

В судебном заседании истец, представитель истца Ющина О.В. заявленные требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Козина Л.С., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что является собственником земельного участка, расположенного в СДТ «Рассвет» и используется ее семьей с 70 – х годов прошлого века. Семенов Д.Б. является собственником земельного участка №. Их земельные участки составляют территорию СДТ «Рассвет». Изначально в 1971 году земельные участки предоставлялись в аренду сроком на 10 лет, впоследствии земельные участки предоставили в пожизненное наследуемое владение. Земельный участок семья Семенова Д.Б. использует более 40 лет. Границы земельного участка истца определены на местности забором, не менялись. Требований об изъятии земельных участков никто не предъявлял, даже в годы освоения полей колхоза «Красный Пахарь». Водоемом на территории СДТ не имеется.

Кривова В.Б., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что использует под дачу земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, более 24 лет. Истец пользуется земельным участком 243, который является смежным по отношению к ее земельному участку. Границы земельного участка истца с указанного момента на местности определены забором. Забор не переносили, границы не изменялись. Требований об освобождении земельных участков никто не предъявлял. Водоемом на территории СДТ не имеется.

Заслушав представителя истца, свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истец Семенов Д.Б является собственником земельного участка площадью 400.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №.

Из материалов дела следует, что СТ «Рассвет» было создано на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> от <дата> №, согласно которому отделу социального обеспечения Советского райисполкома во временное пользование сроком до 10 лет был отведен фактически занимаемый участок, площадью около 91 га в районе оврагов «Лисячий» и «Орлов» на землях Куйбышевской государственной станции искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, из них 60 га в <адрес> и 31 га в <адрес>. Отдел социального обеспечения Советского райисполкома был обязан создать садоводческое товарищество и разработать устав садоводческого товарищества (п.2 решения от <дата> №).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 10.12.2005 года, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка истца, выполненных силами ООО «Притяжение», было выявлено, что фактическая площадь земельного участка истца составляет 600.00 кв.м.

В связи с уточнение местоположения границ и площади земельного участка истца, ООО «Притяжение» был подготовлен межевой план от 28.09.2017 года.

Согласно заключению кадастрового инженера, являющегося неотъемлемой частью межевого плана от 28.09.2017 года, местоположение границ земельного участка истца определенно по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В целях подтверждения фактического местоположения границ земельного участка истца на местности 15 и более лет был использован Схематический чертеж земельных участков на массиве «Госплемстанция», отведенных под коллективное садоводство рабочих и служащих садоводческого товарищества «Рассвет», расположенных по оврагу «Орлов» в районе пл.Ягодная и пл.176 км ж.д. дороги.

При обращении истца в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете, 05.10.2017 года органом регистрации было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от <дата> №, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка, с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 610652.00 кв.м, сведения о правообладателе отсутствует.

Из материалов дела следует, что в 2004 году ООО «Изыскатель» были выполнены работы по землеустройству с целью проведения кадастрового учета земельного участка, предоставленного МП «Самарское» и подготовлены документы для его кадастрового учета общей площадью 891.7 гектар.

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что постановлением Главы г.Самары от 09.08.1996 года № МП «Самарское» в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 8917000.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве постоянного пользования от <дата> №.

На плане границ землепользования МП «Куйбышевское» (Самарское) (Красноглинский район г.Самара) отмечены как земли предприятия 891.70 га так и земли постороннего пользования. В том числе отмечены под цифрой 4 земли дачного треста. По мнению суда наличие данных сведений отраженных на плане границ землепользования МП «Куйбышевское» были учтены в п.2.3 постановления Главы <адрес> от <дата> №, согласно которому Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручалось провести инвентаризацию земель посторонних землепользователей и земельных участков граждан, расположенных в границах землепользования МП «Самарское».

Однако при подготовки описания земельного участка предоставленного МП «Самарское» ООО «Изыскатель» земли дачного треста были включены в площадь земельного участка, предоставленного МП «Самарское», что подтверждается материалами кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, заключением кадастрового инженера Петровой Е.И. от <дата>, согласно которому местоположение и конфигурация участка, помеченного цифрой 4 (дачи) на плане границ землепользования МП «Куйбышевское» полностью совпадает с местоположением и конфигурацией участка с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №

Кроме того, согласно пояснений свидетелей Козиной Н.С., Кривовой В.Г., оснований не доверять которым у суда не имеется, границы земельного участка истца определены на местности 15 и более лет.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при проведении землеустроительных работ ООО «Изыскатель» в отношении земельного участка предоставленного МП «Самарское», в нарушение п.2.3 постановления Главы г.Самара от 09.08.1996 года №, был включен земельный участок, принадлежащий истцу, имеющий на момент проведения указанных выше работ декларированную площадь. Кроме того, при формировании границ земельного участка предоставленного МП «Самарское», границы участка с законными владельцами и собственниками смежных земельных участков согласованы не были, и межевание произошло путём наложения на ранее предоставленный земельный участок, принадлежащий истцу Семенову Д.Б.

Таким образом, при межевании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №, в его границы ошибочно был включен земельный участок истца, который был предоставлен ранее, чем был предоставлен земельный участок МП «Самарское». Данные обстоятельства свидетельствуют о недействительности результатов межевания, проведенных ООО «Изыскатель», в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № входящим в единое землепользование с кадастровым номером №

Согласно п.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ, ч.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.8 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.п.1, 2 ст.8, вышеуказанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино – мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п.4 ст.8).

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорный земельный участок находится частично в береговой полосе, в водоохранной зоне водных объектов, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не относится (информационное письмо от 01.12.2017 года №, от <дата> №).

При этом согласно заключению кадастрового инженера Петровой Е.И. от <дата> №, указание на нахождение спорного земельного участка в водоохраной зоне является ошибочным по причине отсутствия водного объекта. Данные обстоятельства в том числе подтверждаются пояснениями истца, представителя истца, свидетелей.

Согласно выписке из ИСОГД городского округа Самара от <дата> №<адрес>-0-1, представленной Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, часть земельного участка находится в территориальной зоне садово – дачных участков и коллективных садов (Р – 5), часть земельного участка расположена в зоне природных ландшафтов (Р – 3).

Однако суд приходит к выводу, что нахождение части спорного земельного участка в границах зоны природных ландшафтов (Р – 3) не может расцениваться как препятствие для установления границ спорного земельного участка, поскольку согласно исследованным доказательствам, спорный земельный участок был сформирован до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. Границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, границы земельного участка не менялись, что подтверждается пояснениями свидетелей. В соответствии с п.8 ст.36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от <дата> №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Как указывалось ранее, фактическая площадь земельного участка истца составляет 600.00 кв.м.

При этом согласно подп.32 п.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

По результатам межевания площадь земельного участка Семенова Д.Б. увеличилась на 200.00 кв.м от размера площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

При этом, как установлено судом, границы земельных участков определены на местности и не менялись 15 и более лет.

Минимальная площадь участка, расположенного в зоне садово – дачных участков и коллективных садов, согласно Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №, составляет 300.00 кв.м.

Таким образом, увеличение площади земельного участка, относительно сведений содержащихся в ЕГРН, соответствует п.32 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку, как указывалось ранее, согласно выписке из ИСОГД от <дата> №<адрес>-0-1, представленной Департаментом градостроительства городского округа Самара, земельный участок частично расположен в зоне садово – дачных участков и коллективных садов (Р – 5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семенова Дмитрия Борисовича удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 600.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, в следующих координатах:

	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №, включающего обособленный участок с кадастровым номером № в части границ и площади наложения земельного участка площадью 600.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, в следующих координатах:

	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части площади и координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, включающего обособленный участок с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2018 года.

Судья И.М. Ромасловская