Постановление по делу № 5-247/2020 от 08.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-247/2020

по делу об административном правонарушении

г. Каргат                              17 декабря 2020 г.

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Г. М. Смагина    

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП в отношении Жемонтаева Кенжатая Умаровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, владеющего русским языком, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

     Жемонтаев Кенжатай Умарович, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, 04.12. 2020 года в

15-30 час. находился в магазине «Кум», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, без гигиенической маски, чем нарушил:

-правила поведения при введении на основании постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020г. №72-П
«О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», с изменениями, внесенными
постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.09 2020г. №167 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», режима повышенной готовности на территории Новосибирской области;

-требования подпункта 3 пункта 2 постановления Правительства Новосибирской области от 31. 03.2020г. №48 «Об ограничении
доступа людей и транспортных средств», с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Новосибирской области» от 26.06.2020г.

№114 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области»;

-требования подпункта Б пункта 3, подпунктов В, Г пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417 в соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020г. № 316

«Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на
территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (СОVID-19)», согласно которым граждане, находящиеся на территории Новосибирской области должны пользоваться гигиеническими масками при посещении общественных мест,

-требования п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

    В судебном заседании Жемонтаев К.У. свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Подтвердив, что действительно 04.12.2020 г. находился в магазине «КУМ» без маски.

УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Каргатский» ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, извещен. Просит протокол об административном правонарушении вынести в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении     Жемонтаев К.У. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, 04.12.2020 года в

15-30 час. находился в магазине «Кум», расположенном по адресу:

<адрес> <адрес>, без гигиенической маски, чем нарушил:

-правила поведения при введении на основании постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020г. №72-П
«О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», с изменениями, внесенными
постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.09 2020г. №167 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», режима повышенной готовности на территории Новосибирской области;

-требования подпункта 3 пункта 2 постановления Правительства Новосибирской области от 31. 03.2020г. №48 «Об ограничении
доступа людей и транспортных средств», с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Новосибирской области» от 26.06.2020г.

№114 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области»;

-требования подпункта Б пункта 3, подпунктов В, Г пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417 в соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020г. № 316

«Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на
территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (СОVID-19)», согласно которым граждане, находящиеся на территории Новосибирской области должны пользоваться гигиеническими масками при посещении общественных мест,

-требования п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Виновность Жемонтаева К.У. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 54 АП № 527660 от 04.12.2020 г., рапортом ФИО4, объяснениями самого Жемонтаева К.У., подтвердившего факт нахождения 04.12.2020 года в 15-30 час. в магазине

«Кум», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, без гигиенической маски.

Оснований не доверять рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Каргатский» ФИО4, об обстоятельствах совершения Жемонтаевым К.У. административного правонарушения у суда нет, они последовательны и соответствуют объяснениям Жемонтаева К.У.

В ходе производства по делу на основании совокупности собранных доказательств установлено, что Жемонтаев К.У. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

    Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» с 14:00 18.03.2020 года на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности.

В целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, Губернатором Новосибирской области принято Постановление № 43 от 27 марта 2020 года «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановлений Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020г. № 50, от 29.04.2020г. № 72, от 11.05.2020г. № 75, от 12.05.2020г. № 77), согласно п. 8.1 которого, граждане, находящиеся на территории Новосибирской области, должны пользоваться гигиеническими масками при посещении иных общественных мест.

    Как следует из материалов дела, Жемонтаев К.У. находился без гигиенической маски в общественном месте: в помещении магазина, в месте значительного скопления граждан.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Жемонтаева К.У., обстоятельство смягчающее административную ответственность: признание вины, к административной ответственности привлекается впервые, пенсионер, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении Жемонтаева К.У. могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Судья - подпись.

Копия верна. Судья - Г. М. Смагина.