Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-352/2020 от 23.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2020 г.                                                                                                 гор. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Фомичев В.М.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу       Грановской Н.В.

рассмотрев в отношении

Грановской Н.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, индивидуального предпринимателя, проживающей по адресу: <адрес>, замужем, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Грановская Н.В. 07 октября 2020 г. в 16.00 часов не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21..12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной, системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярска края http://publication.pravo.gov.ru - 20.03.2020) на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждение ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 21.121994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил поведения, обязательных исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российских Федерации от 02.04.2020 № 417,организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуален защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Реальность возникновения чрезвычайной ситуации подтверждается введенным режимом повышенной готовности.

Согласно требованиям, установленным п. 2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обязаны не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые масках респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

В нарушение указанных требований 07 октября 2020 г. в 16 час. 00 минут индивидуальный предприниматель Грановская Н.В., осуществляющая предпринимательскую деятельность в магазине «Продукты», расположенном по адресу: гор. Минусинск, ул. Ботаническая, 49, достоверно зная о необходимости выполнении превентивных мер, осознавая противоправный характер своих действий (бездействия), желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, совершила следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: допустила на территорию торгового объев покупателя, не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), и реализацию ему продавцом товара, что подтверждается фототаблицей от 07 октября 2020 г. и актом от 07 октября 2020 г., тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала, чем нарушил(а) п. 2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг, п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, таким образом, учитывая, что ранее ИП Грановская Н.В. к административной ответственности за аналогичные деяния не привлекалась, совершил(а) административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при введен режима повышенной готовности на территории, на которой существует возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключен случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса».

Индивидуальный предприниматель Грановская Н.В. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признала.

Исследовав доказательства по делу, оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, прихожу к выводу, что вина ИП Грановской Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2020 г., согласно которому Грановская Н.В., ознакомившись с описанием инкриминируемого ей административного правонарушения, а также правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, каких – либо возражений не имела (л.д. 2-4);

- актом члена административной комиссии Администрации гор. Минусинска, ведущего специалиста отдела градостроительства и землепользования управления архитектуры и градостроительства и землепользования администрации г. Минусинска ФИО3 от 07 октября 2020 г. об установлении в действиях ИП Грановской Н.В. признаков состава административного правонарушения (л.д. 6-7);

Анализ указанных выше доказательств в совокупности позволяет сделать вывод о том, что Грановская Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

Оснований для признания совершенного Грановской Н.В. административного правонарушения малозначительным, а также освобождения указанного лица от административной ответственности, судьей не усматривается.

В соответствие со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания Грановской Н.В. считаю необходимым учесть характер и степень общественной опасности совершенного нарушения, личность виновной, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в отношении Грановской Н.В., считаю необходимым учесть признание указанным лицом своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в отношении Грановской Н.В., не усматривается.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает такие виды наказаний, как предупреждение или наложение административного штрафа.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности Грановской Н.В., наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Грановской Н.В. административное наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид административного наказания будет достаточным для предотвращения совершения новых административных правонарушений со стороны указанного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Грановскую Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного                            ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:                                                                                                                           Фомичев В.М.