Судья Ламейкин Э.В. Дело № 33-17515/2021
2-3020/08
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 мая 2021 года г. Краснодар
Краснодарский краевой суд в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
при секретаре-помощнике судьи Демине Ф.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Колесниковой О.И., Черных Н.В. по доверенности Дьяченко А.С. на определение Первомайского районного суда г.Краснодара от 19 марта 2021 года,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 18.09.2008 года исковые требования Колесниковой О.И. и Черных Н.В. к администрации ТТВО г.Краснодара удовлетворены, признано право общей долевой собственности по 1/2 доли на жилой дом литер «Д», «под/Д», «д», общей площадью 487,00 кв.м., по адресу: <Адрес...>.
На указанное решение 26.01.2021 года поступила апелляционная жалоба администрации МО г.Краснодар.
Определением Первомайского районного суда г.Краснодара от 19 марта 2021 года администрации МО г. Краснодара восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 18.09.2008 года по гражданскому делу по исковому заявлению Колесниковой О. И., Черных Н. В. к администрации ЦВО г.Краснодара о признании права.
В частной жалобе представитель Колесниковой О.И., Черных Н.В. по доверенности Дьяченко А.С. просит определение отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса РФ апелляционную жалобу вправе подать лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены этим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Удовлетворяя заявление администрации муниципального образования г. Краснодар о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 19 марта 2021 года., суд исходил из того, что администрация муниципального образования г. Краснодар не была привлечена к участию в деле, о вынесении решения ей стало известно 22 декабря 2020 года, так как из материалов дела следует, что администрация МО г.Краснодар к участию в деле привлечена не была, в связи с отсутствием соответствующих ходатайств сторон и сложившейся в период рассмотрения дела судебной практикой.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 Постановления от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 Гражданского процессуального кодекса РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.
Исходя из вышеприведенных правовых норм и разъяснений, пропущенный процессуальный срок на апелляционное обжалование решения суда может быть восстановлен лицу, не привлеченному к участию в деле, в случае разрешения решением суда вопроса о его правах и обязанностях, и обращения данным лицом с заявлением о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы в установленный статьей 321 Гражданского процессуального кодекса РФ срок с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и (или) возложении на него обязанности обжалуемым решением суда.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 17 марта 2010 года № 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотребления правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности периода.
Как следует из материалов дела, в обоснование апелляционной жалобы и заявления о восстановлении срока на ее подачу представитель администрации муниципального образования г. Краснодар указал, что в данном деле участвовал представитель администрации центрального внутригородского округа г.Краснодара Клочко В.В. у которого отсутствовали соответствующие полномочия по представлению интересов муниципального образования при рассмотрении данного спора, тогда как администрация муниципального образования г. Краснодар участия не принимала.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может признать указанные причины пропуска срока апелляционного обжалования уважительными.
Так из материалов дела следует, что при вынесении решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 18.09.2008 года в судебном заседании интересы администрации Центрального административного округа г.Краснодара представлял Клочко В.А.
В материалах дела имеется доверенность на имя Клочко В.А., которая уполномочивает представителя на ведение дел в судах и наделяет его соответствующими полномочиями.
Так, согласно п.1.1 Положения об администрации Центрального внутригородского округа города Краснодара утвержденного решением администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара (далее - Администрация) является территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар. Администрация действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.
При таких обстоятельствах, данные причины, а именно спор внутри организации о распределении между структурными подразделениями полномочий в частности на представление интересов в суде по различным категориям дел, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска процессуального срока исходя из разъяснений, приведенных в абзаце 6 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
При этом, участвуя в судебных заседаниях и давая пояснения по существу дела представитель администрации Центрального внутригородского округа города Краснодара не заявил о том, что он не имеет права участвовать в рассмотрении данной категории дел, о привлечении к участию в деле непосредственно администрации МО г.Краснодар ходатайств не заявлял.
Кроме того, является территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара также вправе была в рамках межведомственного взаимодействия проинформировать администрации муниципального образования город Краснодар о наличии данного спора, в связи с чем в действиях ответчика усматривается недобросовестное поведение и злоупотребление правом.
Также суд апелляционной инстанции полагает, что при должной степени внимательности администрация муниципального образования г. Краснодар не могла не знать на протяжении более 12 лет о наличии судебного спора в отношении спорного жилого дома, на который, у истцов зарегистрировано право.
Следовательно, апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования, поскольку администрация муниципального образования г. Краснодар, не являлась стороной рассмотренного спора, к участию в деле при разрешении требований Колесниковой О.И., Черных Н.В. в качестве лиц, участвующих в деле, не привлекалась, вступившим в законную силу решением суда её права не затронуты, какой-либо обязанности на неё не возложено.
Таким образом, каких-либо уважительных причин такого значительного нарушения установленного статьей 332 Гражданского процессуального кодекса РФ срока на подачу апелляционной жалобы заявителем не указано, и судом таких обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного определение Первомайского районного суда г.Краснодара от 19 марта 2021 г. о восстановлении администрации муниципального образования г. Краснодар пропущенного процессуального срока обжалования в апелляционном порядке решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 18.09.2008 года подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить процессуальный вопрос по существу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд,
определил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░ 2021 ░░░░ - ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 18.09.2008 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░.░.
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>