Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1498/2012 ~ М-1397/2012 от 25.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2012 года                             г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                 Бариновой Т.В.,

прокурора                                 Шворневой Д.Н.,

при секретаре                 Захаровой М.В.,

представителя заявителя Заворина О.А., заинтересованного лица Семенова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела УФМС России по Новосибирской области о содержании гражданина <адрес> Семенова В. В. в специальном приемнике центра изоляции административных задержанных при УМВД России по г. Новосибирску до исполнения решения о депортации,

УСТАНОВИЛ:

    Отдел УФМС России по НСО обратился в суд с заявлением в порядке статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В обоснование заявления указав, что Семенов В.В. находится на территории Российской Федерации без законных оснований, документов удостоверяющих личность не имеет, был осужден к лишению свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова В.В. принято решение о депортации. Просит вынести судебное решение о содержании гражданина Республики <данные изъяты> Семенова В.В. в спецприемнике центра изоляции административных задержанных при УМВД России по г. Новосибирску.

    В судебном заседании представитель заявителя – Заворин О.А., поддержал доводы заявления в полном объеме, дополнительно указав, что Семенов В.В. находится на территории Российской Федерации незаконно, не имеет документов, удостоверяющих личность, в связи с чем, не может самостоятельно покинуть территорию РФ во исполнение решения о депортации. Пересечение границы РФ возможно только при наличии паспорта или сертификата на возвращение, который оформлен на депортацию до ДД.ММ.ГГГГ. Также просил содержать Семенова В.В. в специальном приемнике – ГКУ Новосибирской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ».

    Заинтересованное лицо Семенов В.В. доводы заявления не признал, указал, что является гражданином Казахстана, паспорт не получал, прибыл на территорию России на основании удостоверения личности, затем за совершение преступления был осужден к лишению свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ. Место проживания и регистрации имеет только на территории рес<адрес>.

    Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из России в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Семенов В.В., являясь гражданином Республики Казахстан, прибыл на территорию Российской Федерации, где совершил тяжкое преступление, был задержан органами внутренних дел, на основании приговора Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса РФ, к шести годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова В.В. принято распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о признании его пребывания (проживания) в Российской Федерации нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ и обязании покинуть территорию Российской Федерации, с которым он ознакомлен.

    Согласно положениям частей 1-4 статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации и не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ Семенов В.В. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Документов, удостоверяющих личность, не имеет.

После освобождения Семенов В.В. территорию Российской Федерации в добровольном порядке не покинул и не имеет такой возможности в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность, либо сертификата о возвращении в республику Казахстан. На территории Российской Федерации Семенов В.В. не имеет постоянного места жительства, на миграционном и регистрационном учетах не состоит.

Согласно части 5 статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (Руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России (Пункт 6 Приказа МВД Российской Федерации № 758, ФМС России № 240 от 12.10.2009 года «Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства»).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова В.В. отделом УФМС России по Новосибирской области принято решение о депортации, с которым он ознакомлен.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Должностное лицо территориального орган ФМС России, ответственное за исполнение решения о депортации иностранного гражданина, направляет материалы о депортации либо о содержании в специальном учреждении, созданном в порядке, установленном законом (пункт 17 Приказа МВД Российской Федерации № 758, ФМС России № 240 от 12.10.2009 года).

Судом установлено, что Семенов В.В. не имеет документов, указанных в статье 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» N 115-ФЗ 25.07.2002 г. и подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации; также он не имеет регистрации и места жительства на территории Российской Федерации, зарегистрирован и проживает в <адрес>, о чем также указано в справе об освобождении.

Также судом учитывается наличие у Семенова В.В. судимости за совершение тяжкого преступления на территории Российской Федерации, отсутствие возможности самостоятельно исполнить решение о депортации.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия в отношении Семенова В.В. решения о помещении в специальный приемник до исполнения решения о депортации.

Руководствуясь ст. ст. 261.3-261.4 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Гражданина Республики Казахстан Семенова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, содержать в специальном учреждении - ГКУ Новосибирской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» до исполнения решения отдела иммиграционного контроля УФМС России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ о его депортации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его оглашения, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий по делу -         Баринова Т.В.