Решение от 13.07.2015 по делу № 12-403/2015 от 10.07.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 июля 2015г. г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Афанасьева С.Н.,

в ходе рассмотрения жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Сале» на постановление о назначении административного наказания от 27.11.2014 года, которым ООО «Селе» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ руководителем управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области вынесено постановление о назначении административного наказания, которым ООО «Селе» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно данного постановления, по поступившим в министерство ДД.ММ.ГГГГ из межмуниципального отдела МВД РФ «Кинельский» материалам проверки, установлено, что ООО «Сале» (ИНН №) без извещения министерства ДД.ММ.ГГГГ заключило с ООО «Сале» (ИНН №)договор субаренды земельного участка площадью 500 кв.м., где ООО «Сале» (ИНН №) является арендатором.

Данный участок находился в пользовании ООО «Сале» (ИНН №), в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, которым министерство указанный участок передало в аренду ООО «Сале» (ИНН №). По условиям договора, в соответствии с пп. «з» п. 9, арендатор имеет право с согласия министерства сдавать участок в субаренду, иным образом распоряжаться им (согласно условиям договора).

Таким образом, как следует из обжалуемого постановления, заключив договор субаренды ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Сале» (ИНН №) совершило правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Решением Промышленного районного суда Самары от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное руководителем управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в отношении ООО «Сале» было отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях юрлица состава административного правонарушения.

Будучи обжалованным в вышестоящий суд, указанное решение ДД.ММ.ГГГГ судьей Самарского областного суда было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству суда.

Из жалобы и приложенных к ней материалов видно, что ООО «Сале» (ИНН №) без извещения министерства ДД.ММ.ГГГГ заключило с ООО «Сале» (ИНН №)договор субаренды земельного участка площадью № кв.м., расположенного в Кинельском районе Самапрской области где ООО «Сале» (ИНН №) является арендатором. Лесной участок находился в пользовании ООО «Сале» (ИНН №), в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, которым министерство указанный участок передало в аренду ООО «Сале» (ИНН №). По условиям договора, в соответствии с пп. «з» п. 9, арендатор имеет право с согласия министерства сдавать участок в субаренду, иным образом распоряжаться им (согласно условиям договора).

Разрешая жалобу ООО «Сале» на постановление должного лица, суду необходимо установить обоснованность привлечения юрлица к ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ. Указанная норма права регулирует отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, то есть, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, законом установлены специальные сроки давности привлечения к ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Лесной участок, являющийся предметов договоров аренды и субаренды, расположен по адресу: <адрес>.

Таким образом, жалобы на постановления должностных лиц управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области должны рассматриваться районными судами по месту совершения правонарушений, поскольку юрисдикция данного органа распространяется на всю территорию Самарской области.

В соответствии с приложенными к жалобе материалами, жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Сале» на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ года, подлежит рассмотрению Кинельским районным судом Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь положениями норм главы 30 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в указанном выше Постановлении Верховного суда РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 8.25 ░░░░ ░░, -- ░░ ░░░░░░░░░░░ -- ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                     ░.░.░░░░░░░░░░