Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-543/2018 ~ М-403/2018 от 06.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

«16» апреля 2018 года          Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего -      Законова М.Н.,

при секретаре                           Сергеевой О.Е.,

с участием помощника прокурора г.о. Чапаевск Карпенко Т.С.,

представителя О МВД России по г.о. Чапаевск – юрисконсульта Велигорского В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-543/18 по административному исковому заявлению начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Камалетдинова Р.Р. продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении Попова <Данные изъяты> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

    Начальник полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Камалетдинов Р.Р. обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Попова О.Ю. и установлении ему дополнительных ограничений. В обоснование заявленных требований указал на то, что Попов О.Ю. освободился из мест лишения своды <Дата обезличена>, где отбывал наказание по приговору Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> по ч. 3 ст. 30. Ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. Решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> ему установлен административный надзор на три года, то есть до <Дата обезличена> год, с ограничениями: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения с 23-00 до 06-00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещение посещения кафе, баров и иных организациях, осуществляющих продажу алкоголя на розлив; запрещение выезда за переделы территории <Адрес обезличен>, без уведомления ОВД. По месту жительства Попов О.Ю. характеризуется удовлетворительно. Официально не работает. Попов О.Ю. привлекался к административной ответственности <Дата обезличена> по ст. 20.21 КоАП РФ, <Дата обезличена> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, <Дата обезличена> по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, <Дата обезличена> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Просил суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора гр. Попову ФИО10, <Дата обезличена> г.р., проживающему по адресу: <Адрес обезличен>40 до <Дата обезличена>, дополнив ранее установленные ограничения: Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Попов О.Ю. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного иска в свое отсутствие с требованиями согласен.

Представитель административного истца – представитель О МВД г. Чапаевск Велигорский В.Н. административные исковые требования поддержал.

Помощник прокурора г.о. Чапаевск Карпенко Т.С. административное исковое по существу требований полагала обоснованным.

Изучив заявление начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Камалетдинова Р.Р., выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора г.о. Чапаевск, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Судом установлено, что Попов О.Ю. освободился из мест лишения своды 29.08.2014 года, где отбывал наказание по приговору Чапаевского городского суда от 07.06.2010 года по ч. 3 ст. 30. Ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. Решением Чапаевского городского суда от 23.05.2017 года ему установлен административный надзор на три года, то есть до 08.06.2020 год, с ограничениями: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения с 23-00 до 06-00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещение посещения кафе, баров и иных организациях, осуществляющих продажу алкоголя на розлив; запрещение выезда за переделы территории Самарской области, без уведомления ОВД. По месту жительства Попов О.Ю. характеризуется удовлетворительно. Официально не работает. Попов О.Ю. привлекался к административной ответственности 28.07.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 28.08.2017 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 26.01.2018 года по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, 26.02.2018 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями о назначении наказаний за соответствующие административные правонарушения.

    Таким образом, Попов О.Ю. совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что, в свою очередь, в силу ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является основанием для установления поднадзорному Попову О.Ю. дополнительных административных ограничений.

Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с нормами права, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования и дополнить Попову О.Ю. ранее установленные ограничения, а именно: Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с нормами права, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования и продлить Попову О.Ю. административный надзор до 28.08.2020 года и дополнить ранее установленные ограничения: Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",

Р Е Ш И Л:

    Заявление начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Камалетдинова Р.Р. о продлении административного надзора в отношении Попова <Данные изъяты> года рождения – удовлетворить.

    Продлить срок административного надзора гр. Попову <Данные изъяты> г.р., проживающему по адресу: г. Чапаевск ул. <Адрес обезличен> 28.08.2020 года.

Дополнить ранее установленные ограничения и запретить Попову ФИО11, <Дата обезличена> г.р., проживающему по адресу: <Адрес обезличен>40 посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

                    Судья

        Чапаевского городского суда                                                                    М.Н. Законов