Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2312/2011 ~ М-2053/2011 от 27.07.2011

Копия

Дело № 2-2312/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2011 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Корчинской И.Г., с участием

представителя истца – Ростовцевой Р.В.,

при секретаре Плотниковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовцева Юрия Евгеньевича, действующего в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Ростовцева Евгения Юрьевича к ОРГ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Ростовцев Ю.Е. обратился в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ростовцева Е.Ю. с иском к ОРГ о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Заявленное требование мотивировал тем, что Ростовцев Ю.Е. ДД.ММ.ГГГГ на основании направления от ДД.ММ.ГГГГ был вселен в комнату <адрес> а ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ Ростовцев Ю.Е. был вселен на постоянной основе в общежитие по адресу: <адрес>, был поставлен на регистрационный учет по данному адресу и проживает в вышеуказанной комнате по настоящее время. С 1998 года, с момента вселения, исполняет обязанности нанимателя данного жилого помещения, обслуживает его, производит оплату коммунальных платежей. ДД.ММ.ГГГГ ОРГ с истцом заключила типовой договор найма жилого помещения в общежитии.

Истец Ростовцев Е.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю Ростовцевой Р.В.

Представитель ответчика – ОРГ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц - ОРГ, ОРГ в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования истцов законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, а также жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В силу ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, из указанной статьи следует, что общежития, принадлежащие государственным или муниципальным учреждениям, и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе у нанимателя имеется право на приватизацию этих помещений в порядке установленном Федеральным Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, статья 4 указанного закона не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку данное право не может ставиться в зависимость от оформления органами местного самоуправления изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. ст. 2,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При этом приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Как установлено в судебном заседании, на основании направления ОРГ Ростовцеву Ю.Е. было предоставлено право проживания в общежитии по <адрес> Истец Ростовцев Ю.Е., его сын Ростовцев Е.Ю. состоят на регистрационном учете по указанному адресу, проживают до настоящего времени, истец Ростовцев Ю.Е. несет расходы по содержанию данного жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированы проживающими с ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщик Ростовцев Ю.Е., с ДД.ММ.ГГГГ его сын Ростовцев Е.Ю., жена истца ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным выписки из технического паспорта помещения, выданного Филиалом ОРГ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь комнаты № составляет 9,5 кв.м., жилая площадь – 9,5 кв.м., данное жилое помещение является изолированным, имеет отдельный вход, состоит из одной жилой комнаты 9,5 кв.м.

Истец стал совершеннолетним в 1996 г. До заселения в спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ростовцев Ю.Е. проживал по адресу <адрес> Согласно справкам ОРГ Ростовцев Ю.Е., Ростовцев Е.Ю. правом бесплатной приватизации жилого помещения ранее не реализовали. Согласно справкам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> объект жилого недвижимого имущества <адрес> на праве собственности не зарегистрирована. ФИО5 выразила свое согласие на приватизацию жилого помещения <адрес>. От участия в приватизации жилого помещения по вышеуказанному адресу отказалась. Указанное согласие удостоверено в нотариальном порядке.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: комната <адрес> на законном основании в 1998 году; к отношениям по пользованию данным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, Ростовцев Ю.Е., Ростовцев Е.Ю. являются нанимателями занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма, несмотря на произведённую ранее регистрацию указанного дома в качестве общежития. Постановлением ОРГ от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в доме по <адрес>, отнесены к специализированному жилищному фонду - жилым помещением в общежитиях. Отнесение жилых помещений здания по <адрес> к специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитиях, не может изменить правового положения Ростовцева Ю.Е., Ростовцева Е.Ю., которые с момента заселения приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку спорная комната утратила статус комнаты в общежитии в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" со дня вступления данного закона в силу.

Учитывая, что жилое помещение комната № <адрес> соответствует требованиям, установленным законодательством для возможной приватизации: является изолированным, с отдельным входом, общая площадь квартиры составляет 9,5 кв.м., жилая площадь 9,5 кв. м., оно пригодно для постоянного проживания, Ростовцев Ю.Е., Ростовцев Е.Ю., проживая в указанном жилом помещении, являются нанимателями занимаемого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу, что они имеют право приобрести в собственность данное жилое помещение в порядке приватизации. Однако, реализовать данное право они не имеют возможности, поскольку строение по <адрес>, согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включено в реестр муниципальной собственности <адрес> как общежитие. Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Удовлетворяя требования истца, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.

Поскольку законодательством не предусмотрено образование совместной собственности на спорное жилое помещение, приобретенное в собственность в порядке приватизации, общая собственность Ростовцева Ю.Е., Ростовцева Е.Ю. на комнату <адрес> является долевой. В связи с тем, что доли участников долевой собственности не определены на основании закона и не установлены соглашением участников, в силу ч. 1 ст. 245 ГК РФ доли Ростовцева Ю.Е., Ростовцева Е.Ю. должны быть установлены равными – по 1/2 доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ростовцевым Юрием Евгеньевичем и Ростовцевым Евгением Юрьевичем, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 9,5 кв.м., жилой площадью 9,5 кв.м., в равных долях по 1/2 доли за каждым

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий И.Г. Корчинская.