Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2012 ~ М-117/2012 от 12.03.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2012 года                                                                          город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Маринкина О.В.,

при секретаре Евдокимовой Л.В.,

с участием заявителя Столярова В.А. и представителя командира войсковой части <данные изъяты> капитана Коннова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> рядового запаса Столярова <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> и руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», связанных с невыплатой дополнительного материального стимулирования,

УСТАНОВИЛ:

Столяров обратился с заявлением, в котором, указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> он был исключен из списков личного состава части. При этом на момент его исключения из списков части, с ним не был произведен полный расчет, а именно не было выплачено дополнительное материальное стимулирование за 3 квартал 2011 года.

Полагая свои права нарушенными, Столяров просил суд обязать командира войсковой части <данные изъяты> выплатить ему премию согласно приказа Министра Обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 за третий квартал 2011 года.

Столяров в судебном заседании свои требовании поддержал и пояснил, что до 31 октября 2011 года он проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> на должности водителя, 31 октября 2011 года он был исключен из списков личного состава части, при получении денежного аттестата в октябре 2011 года получил пояснения о произведенных выплатах, а также ему было сообщено, что все положенные выплаты ему произведены, однако только в январе 2012 года ему стало известно о том, что ему не было выплачено дополнительное материальное стимулирование за 3 квартал 2012 года, при этом иных уважительных причин пропуска срока обращения в суд у него не было.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> капитан Коннов в судебном заседании требования заявителя не признал и заявил, что Столяровым пропущен срок обращения в суд.

          Руководитель ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл и не направил своего представителя.

         Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления Столярова по следующим основаниям.

         Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> Столяров 31 октября 2011 года был исключен из списков личного состава части.

            Из ответа командира войсковой части <данные изъяты> на запрос суда следует, что сведения о выделенных лимитах на дополнительное материальное стимулирование за 3 и 4 квартал 2011 года поступили от должностных лиц ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» в войсковую часть 23 декабря 2011 года. Приказ командира войсковой части <данные изъяты> о выплате дополнительного материального стимулирования за 3 квартал 2011 года. № 1011 был исполнен 24 декабря 2011 года, при этом фамилии Столярова в указанном приказе нет по причине его отсутствия на 24 декабря 2011 года в списках личного состава.

В справке ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» <данные изъяты> указано, что сведения о выделенных лимитах на дополнительное материальное стимулирование за 3 квартал 2011 года были переданы в войсковую часть <данные изъяты> 26 декабря 2012 года.

В соответствии со ст.ст. 2, 12, и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», таковые утрачивают статус военнослужащих с окончанием военной службы, в период прохождения которой обеспечиваются денежным, другими видами довольствия, а также дополнительными выплатами.

Согласно п.11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

        Согласно Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ от 26 июня 2010 года №1010, дополнительные выплаты военнослужащим выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до воинских частей. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил. Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей. Расчетная сумма устанавливается Министром обороны Российской Федерации по представлению заместителя Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе и доводится до каждой воинской части. Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, производится в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил - на основании приказов командиров (начальников, руководителей). Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов.Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

       В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трёхмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Поскольку на момент поступления в войсковую часть <данные изъяты> информации об объеме бюджетных средств, выделенных на дополнительное материальное стимулирование личного состава за 3 квартал 2011 года и утвержденной расчетной сумме на данный период (23 декабря 2011 года) Столяров не являлся военнослужащим войсковой части <данные изъяты>, то суд, на основании ст. 35 Устава внутренней службы ВС РФ, приходит к выводу о том, что бывший в период прохождения Столяровым военной службы в войсковой части <данные изъяты> его непосредственный командир на момент поступления в войсковую часть <данные изъяты> указанной выше информации из ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» уже не являлся для Столярова непосредственным командиром, в связи с чем не имел и не имеет полномочий на представление Столярова к выплате дополнительного материального стимулирования за 3 квартал 2011 года. На основании того, что Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ от 26 июня 2010 года №1010, связывает издание соответствующего приказа о выплате военнослужащим дополнительного материального стимулирования с подачей непосредственным командиром на данных военнослужащих надлежащего рапорта об этом, суд приходит к выводу о том, что командир войсковой части <данные изъяты> не имеет права на издание в отношении него соответствующего приказа, поскольку ему не был представлен соответствующий рапорт надлежащего воинского должностного лица о выплате Столярову дополнительного материального стимулирования за 3 квартал 2011 года, а также в связи с тем, что Столяров на момент издания приказа о выплате военнослужащим войсковой части <данные изъяты> дополнительного материального стимулирования за 3 квартал 2011 года более не являлся военнослужащим данной воинской части.

       Учитывая, что с 1 января 2011 года заявитель стоял на финансовом довольствии в ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», то его требование по возложению на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности выплатить ему премию согласно приказа Министра Обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 за 3 квартал 2011 года не подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что Столяров на законных основаниях не был включен командиром войсковой части <данные изъяты> в приказ о выплате военнослужащим войсковой части <данные изъяты> дополнительного материального стимулирования за 3 квартал 2011 года, то суд полагает, что требование заявителя о возложению на руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» обязанности выплатить ему премию согласно приказа Министра Обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 за третий квартал 2011 года не подлежит удовлетворению.

       Таким образом, поскольку до 31 октября 2011 года Столярову стало известно об его окончательном расчете по денежному довольствию, однако с этого времени и в последующем он, в отсутствие к тому уважительных причин, в военный суд за восстановлением своего права на получение дополнительного материального стимулирования за 3 квартал 2011 года не обращался вплоть до 6 марта 2012 года, пропустив тем самым установленный законом срок на обращение с заявлением в суд, то, в соответствии со ст. 256 ГПК РФ, суд считает, что в удовлетворении его заявления надлежит отказать.

Согласно квитанции заявитель уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей.

       Поскольку решение суда состоялось не в пользу Столярова, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат присуждению с ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» в пользу заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199, 258 ГПК РФ, военный суд                      

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> рядового запаса Столярова <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> и руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», связанных с невыплатой дополнительного материального стимулирования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                             О.В. Маринкин

<данные изъяты>