Решение по делу № 33а-1483/2020 от 20.03.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

               РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Ринчино Е.Н.

УИД <...>

пост. 20 марта 2020 г.

дело № 33а-1483/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2020года                    г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:председательствующего Ивановой В.А.

судей коллегии Раднаевой Т.Н. и Казанцевой Т.Б.

при секретаре Долонове Ц.-Н.Б.

с участием прокурора Осиповой А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД РФ по Селенгинскому району к Омельченко В.Н. об установлении административного надзора по апелляционному представлению Гусиноозерской межрайонной прокуратуры на решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 18 февраля 2020 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Селенгинскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Омельченко В.Н. сроком на 2 года.

Срок надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав доклад судьи Раднаевой Т.Н., ознакомившись с апелляционным представлением, выслушав прокурора Осипову А.М., судебная коллегия

установила:

обращаясь в суд, истец просил установить административный надзор в отношении Омельченко В.Н., <...> г.р. с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел МВД РФ по Селенгинскому району 2 раза в месяц.

Требования основаны на том, что Омельченко В.Н. осужден приговором Гусиноозерского городского суда РБ по ст. 111 ч. 2 п «з» УК РФ к лишению свободы условно сроком на 3 года, с испытательным сроком на 3 года 6 месяцев. Постановлением Гусиноозерского городского суда РБ условное осуждение отменено, осужденный направлен в места лишения свободы сроком на 3 года. 15 мая 2018 года Омельченко освобожден условно-досрочно сроком на 11 месяцев 19 дней. Официально Омельченко не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, детей не имеет, жалоб от соседей на него не поступало, УУП ОМВД РФ по Селенгинскому району Ананиным А.Б. характеризуется отрицательно, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (07 декабря 2019 года), по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (19 января 2020 года).

Районным судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционном представлении представитель прокуратуры просит решение суда изменить в части исчисления срока административного надзора. Срок надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

На заседании судебной коллегии прокурор Осипова А.М. доводы апелляционного представления поддержала по изложенным в нем основаниям.

Омельченко В.Н. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении представления без участия ОМВД РФ по Селенгинскому району.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населенияи общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. (п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ).

Удовлетворяя заявление об установлении административного надзора в отношении Омельченко В.Н. и устанавливая административное ограничение, суд первой инстанции правильно исходил из того, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Омельченко В.Н. в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для удовлетворения заявленных требований.

Административные ограничения в отношении Омельченко В.Н. установлены судом с учетом перечня, изложенного в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и его характеризующих данных, а также характера и степени общественной опасности, совершенного им преступления.

Срок административного надзора определен на основании пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 5 поименованного Федерального закона, с учетом п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют закону, подлежащему применению и установленным по делу обстоятельствам.

Вместе с тем, вопреки п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, районный суд неверно указал в решении начало исчисления срока установления административного надзора в отношении Омельченко В.Н.

Исходя из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении Омельченко В.Н. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из вышеизложенного следует, что апелляционное представление подлежит удовлетворению, а резолютивная часть решения районного суда изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

Апелляционное представление прокурора удовлетворить, решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 18 февраля 2020 годаизменить в части исчисления срока административного надзора.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 18 февраля 2020 года оставить без изменения.

                                        Председательствующий:

                                        Судьи: