Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-376/2021 от 25.10.2021

Дело №5-376/2021

13RS0015-01-2021-000886-87

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других

материалов дела на рассмотрение по подведомственности

г. Краснослободск                                               25 октября 2021 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Канайкина О.Ю., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении в отношении Романова А. В. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и другие материалы дела,

установил:

25 октября 2021 г. в Краснослободский районный суд Республики Мордовия из ММО МВД России «Краснослободский» поступил протокол №165137 об административном правонарушении от 28 июня 2021 г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Романова А.В. для рассмотрения по подведомственности.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункте «а» пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абзац 5 подпункт «а» пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из материалов дела следует, что 13 мая 2021 года УУП ММО МВД России «Краснослободский» Ф*** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 12).

29 мая 2021г. вынесено заключение эксперта №61/2021 (л.д.18-19).

27 августа 2021г. вынесено заключение эксперта №117/2021 (л.д.38-39).

Представленные материалы свидетельствуют о том, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении и назначения по нему административного расследования, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, уполномоченным должностным лицом не производилось.

При таких обстоятельствах, судья районного суда приходит к выводу, что административное расследование в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Романова А.В. фактически не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств, требующие значительных временных затрат, соответствующими должностными лицами не выполнялись, а вынесение определения о его назначении не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, о чем выносится определение.

Учитывая изложенное, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце 7 пункта 3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Романова А.В. подлежат направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия, поскольку настоящее дело к компетенции Краснослободского районного суда Республики Мордовия не относится.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Романова А. В. на рассмотрение мировому судье судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия.

Судья                                 О.Ю. Канайкина