Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2014 ~ М-119/2014 от 27.08.2014

Дело № 2-111/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2014 года город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,

при секретаре Сабитовой А.Н.,

с участием прокурора – заместителя военного прокурора Казанского гарнизона капитана юстиции Терехова А.Ю., заявителя Кунаковского С.И., представителя командира войсковой части <Номер> Титова Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <Номер> Кунаковского С.И. об оспаривании действий командующего Ракетными войсками стратегического назначения (РВСН), командира войсковой части <Номер> и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с увольнением его с военной службы без обеспечения жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Кунаковский С.И. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными и недействующими приказы командующего РВСН от 21 июня 2014 года <Номер> и от 2 августа 2014 года <Номер> об увольнении его с военной службы и исключении из списков личного состава войсковой части <Номер>, соответственно, обязать указанное должностное лицо отменить эти приказы, восстановить его на военной службе и в списках личного состава воинской части до обеспечения жилым помещением. Кунаковский С.И. также просил взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» судебные расходы по делу – стоимость уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей, а также возместить ему причинённый моральны вред, который оценил в <изъято> рублей.

В обоснование своих требований заявитель указал, что с 20 марта 2005 года он состоял в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи - 1 человек. Решением начальника территориального отделения Федерального казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации («Центррегионжильё») от 19 февраля 2014 года <Номер> он был снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, но решением Казанского гарнизонного военного суда от 29 апреля 2014 года это решение было признано незаконным. Несмотря на это, вышеуказанными приказами командующего РВСН он был уволен с военной службы и исключён из списков личного состава воинской части, при этом своего согласия на увольнение без обеспечения жилым помещением он не давал.

В судебном заседании Кунаковский С.И. отказался от требований в части возмещения ему морального вреда, в остальном поддержал своё заявление, пояснив, что имеет выслугу более 30 лет, поэтому увольнение с военной службы без его согласия противоречит требованиям Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Принимая во внимание мнение представителя Титова Е.М., не возражавшего против частичного отказа заявителя от своих требований, и позицию прокурора Терехова А.Ю., полагавшего возможным такой отказ принять, суд, учитывая, что отказ заявителя от своих требований в части компенсации морального вреда не противоречит Закону, не нарушает прав стороны, действия которой оспариваются и третьих лиц, принимает отказ Кунаковского С.И. от требований к ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о компенсации морального вреда в размере <изъято> рублей и производство по делу в этой части, в соответствии со статьёй 220 ГПК Российской Федерации, прекращает.

Командующий РВСН и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», будучи надлежащим образом извещены и месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Представитель Титов Е.М. в суде требования заявления не признал и просил суд отказать в их удовлетворении, при этом пояснил, что решением начальника территориального отделения «Центррегионжильё» от 19 февраля 2014 года Кунаковский С.И. был снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях. Поскольку у него на тот момент закончился контракт о прохождении военной службы, он был представлен к увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в результате чего приказами командующего РВСН <Номер> он был уволен с военной службы и исключён из списков личного состава войсковой части <Номер>; о том, что в последствие указанное решение начальника территориального отделения «Центррегионжильё» было признано незаконным командование войсковой части <Номер> не знало.

Прокурор Терехов А.Ю. в своём заключении полагал необходимым требования заявления Кунаковского С.И. удовлетворить, оспариваемые приказы командующего РВСН признать незаконными, обязать командующего РВСН их отменить и восстановить заявителя на военной службе в списках личного состава войсковой части <Номер> до обеспечения его жилым помещением.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд полагает, что заявление Кунаковского С.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 23 Закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии.

Судом установлено, что решением начальника территориального отделения «Центррегионжильё» от 19 февраля 2014 года Кунаковский был снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, а поскольку у него на тот момент закончился контракт о прохождении военной службы, он был представлен к увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в результате чего приказами командующего РВСН <Номер> он был уволен с военной службы и исключён из списков личного состава войсковой части 69795. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в суде копиями решения начальника территориального отделения «Центррегионжильё» и выписок из приказов командующего РВСН.

Однако, решение начальника территориального отделения «Центррегионжильё» от 19 февраля 2014 года Кунаковским С.И. было оспорено в судебном порядке и решением Казанского гарнизонного военного суда от 29 апреля 2014 года, вступившим в законную силу 15 июля 2014 года, оно было признано незаконным, а на начальника территориального отделения «Центррегионжильё» была возложена обязанность отменить своё решение и восстановить Кунаковского С.И. в списках лиц, нуждающихся в жилом помещении, что им было исполнено 5 сентября 2014 года и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

При таких обстоятельствах суд констатирует, что Кунаковский С.И., выслуга которого составляет более 30 лет, являясь нуждающимся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, был уволен с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе без его согласия, без предоставления ему по последнему месту службы жилого помещения или жилищной субсидии, что является нарушением вышеуказанных положений Федерального закона «О статусе военнослужащих».

При таких обстоятельствах суд считает, что права Кунаковского С.И будут восстановлены путём возложения на командующего РВСН обязанности отменить свои приказы <Номер> об увольнении заявителя с военной службы и исключении его из списков личного состава войсковой части 69795, соответственно, и восстановить Кунаковского С.И. на военной службе в списках личного состава воинской части до обеспечения его жилым помещением или жилищной субсидией, после чего решить вопрос об его увольнении с военной службы в соответствии с действующим законодательством.

Суд также полагает необходимым, в соответствии со статьёй 98 ГПК Российской Федерации, взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу Кунаковского С.И. судебные расходы по делу – стоимость уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 258, 321 ГПК Российской Федерации, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части <Номер> Кунаковского С.И. об оспаривании действий командующего Ракетными войсками стратегического назначения, командира войсковой части <Номер> и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с увольнением его с военной службы без обеспечения жилым помещением, признать обоснованным и удовлетворить.

Признать приказы командующего Ракетными войсками стратегического назначения от 21 <Номер> 2014 года <Номер> и от 2 <Номер> 2014 года <Номер> об увольнении Кунаковского С.И. с военной службы и исключении из списков личного состава войсковой части <Номер>, соответственно, незаконными и недействующими с момента издания и обязать указанное должностное лицо отменить эти приказы, восстановить Кунаковского С.И. на военной службе и в списках личного состава воинской части до обеспечения жилым помещением или жилищной субсидией, после чего уволить его с военной службы в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Кунаковского С.И. судебные расходы по делу в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд.    

Судья          Ю.Э.Банников