Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-407/2019 ~ М-279/2019 от 26.03.2019

Гражданское дело № 2-407/19

УИД 24RS0034-01-2019-000326-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

13 июня 2019 г.                                     с. Шалинское

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Казанцевой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО6 в лице ФИО11, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 24АА 3404980,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Администрации Манского района Красноярского края, Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, Садоводческому некоммерческому товариществу «Высотный», ФИО1, ФИО2, ФИО4 об исправлении реестровых ошибок в отношении земельных участков, об исключении сведений о местоположении границ и площади земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением (с учетом поданного уточнения) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Росреестр, Управление), ФИО1, ФИО2 об исправлении реестровых ошибок в отношении земельных участков, об исключении сведений о местоположении границ и площади земельных участков из ЕГРН, об установлении местоположения границ земельного участка.

Исковые требования ФИО6 аргументированы тем, что ей на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГг. в собственность представлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 766 кв.м., однако при межевании указанного земельного участка было выявлено, что его границы пересекают границы других земельных участков, сведения о которых содержатся в ГКН, с кадастровыми номерами - №, принадлежащие ФИО1 и ФИО2 соответственно, о чем имеется заключение кадастрового инженера ФИО3, согласно которому наложение границ земельных участков друг на друга является следствием реестровых ошибок в отношении смежных земельных участков, координаты характерных точек границ которых были внесены сведения ЕГРН ранее с ошибками. ФИО1, ФИО2 и ФИО4 акт согласования местоположения границ земельного участка :223 подписывать отказались, ссылаясь на уже сделанные им ранее межевания земельных участков компанией ООО «Роза ветров». ООО «Роза ветров» ликвидирована в 2016 г., и это обстоятельство, как полагает ФИО6, свидетельствуют о наличии препятствий для реализации ее прав, как собственника земельного участка с кадастровым номером 24:24:0751001:223.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, ФИО6, ссылаясь на положения ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 304, 305 ГК РФ, ст.ст. 131,132 ГПК РФ, с учетом поданных уточнений, просит суд: 1) исправить реестровую ошибку, выявленную кадастровым инженером ФИО3 в сведениях государственной кадастра недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>); 2) обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Красноярскому краю произвести учет изменений земельного участка с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>; 3) исключить из ЕГРН сведения о границах и площади земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>); 4) установить границы участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением кадастрового инженера и материалами межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Манского районного суда Красноярского края от 01 апреля 2019 г. к участию в гражданском деле привлечены в качестве: 1) соответчиков Администрация Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация), Администрация Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Камарчагский сельсовет), Садоводческое некоммерческое товарищество «Высотный», ФИО1, ФИО2; 2) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Межмуниципальный Березовский отдел), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю (далее - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю), кадастрового инженера ФИО3.

Определением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена ФИО4.

Росреестр, являясь ответчиком по исковым требованиям ФИО6, представил на поданное исковое заявления свои возражения, в которых указывается на то, что: 1) при оказании государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества складываются публичные правоотношения, а не гражданско-правовые, в связи с чем, Росреестра не может быть надлежащим ответчиком в рамках заявленных ФИО6 требований; 2) исковые требования ФИО6 об установлении границ земельных участков также не подлежат удовлетворению, поскольку в данном конкретном случае требования ФИО6 фактически направлены на изменение границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:24:0751001:250 и 24:24:0751001:251,а не на исправление реестровой ошибки, а соответственно при таких обстоятельствах, Росреестр просит суд отказать в удовлетворении требований ФИО6 к Управлению Росреестра по Красноярскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципального Березовского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Межмуниципальный Березовский отдел Росреестра) после ознакомления с исковым заявлением ФИО6 представил на них своих возражения, в которых указывается на то, что Межмуниципальный Березовский отдел Росреестра: 1) не является юридическим лицом, не имеет самостоятельного баланса и расчетного (текущего счета), является территориальным отделом Росреестра; 2) соглашается с позицией, указанной в возражениях Управления о несостоятельности исковых требований ФИО6, а потому при таких данных Межмуниципальный Березовский отдел Росреестра по Красноярскому краю, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6, заявленных к указанному органу.

Истец ФИО6 в зал судебного заседания не явилась, однако для участия в судебном заседании направила своего представителя ФИО11, которая в судебном заседании выразила согласие на рассмотрение гражданского дела в заочном порядке, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, разрешить спорные правоотношения, исходя из привлечения судом в качестве соответчиков ФИО4, Камарчагского сельсовета, Районной администрации, СНТ «Высотный», обратила внимание на то, что находящийся в собственности ФИО8 земельный участок с кадастровым номером №, имеет смежные границы с земельными участками, расположенными по адресам: 1) <адрес>, с кадастровым номером №, находящимся в собственности ФИО4; 2) <адрес>, район п/п Таежный, СНТ «Высотный», <адрес>, уч. 210, с кадастровым номером №, находящимся в собственности ФИО2; 3) <адрес>, с кадастровым номером №, находящимся в собственности ФИО1, однако ФИО1 и ФИО2 не желают добровольно исправлять реестровые (кадастровые) ошибки, допущенные при межевании их земельных участков, а без этого ФИО6 не может внести сведения о границах и площади принадлежащего ей земельного участка в ЕГРН.

Представитель ответчиков Районной администрации, СНТ «Высотный», ответчики ФИО4, ФИО1, ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципального Березовского отдела Росреестра, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО3, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, каких-либо возражений по существу заявленных ФИО6 не принесли, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, проводит с согласия истца и его представителя при имеющейся явке сторон в заочном порядке, в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Рассмотрев представленные материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, дав им правовую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ в чч. 1- 3 ст. 35 закреплено, что:1) право частной собственности охраняется законом; 2) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; 3) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Правилами пп. 1 - 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) регламентировано, что:1) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1); 2) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; 3) они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 2); 4) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3).

ГПК РФ в ст. 2 установлено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Нормой п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Правилами п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Нормой п. 1 ст. 15 ЗК РФ регламентировано, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

ГК РФ п. 1 ст. 209 установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями п. 2 ст. 218 ГК РФ регламентировано, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

ГК РФ в ст. ст. 301, 304 определено, что собственник:1) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения; 2) может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.

Нормой ст. 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Правилами ст. 10 ГК РФ регламентировано, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 1, 2 ст. 60 ЗК РФ).

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступившим в силу с 01 января 2017 г. в связи с отменой Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») в ч. 7 ст. 1 установлено понятие «государственного кадастрового учета недвижимого имущества, под которым понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Нормой ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшим до 01 января 2017 г. было закреплено понятие «государственного кадастрового учета недвижимого имущества», под которым понимались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Положениями пп. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было установлено, что уникальными характеристиками объекта недвижимости являются: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ч. 2 ст. 7 также установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Нормой ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество» было установлено, что:1) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом; 2) государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ч. 1 ст. 69 также регламентировано, что:1) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН; 2) государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на основании постановления Районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано свидетельство о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ККР 2400 № вместе с чертежом, из которого, с учетом сведений из Росреестра, следует, что площадь земельного участка, представленного в собственность ФИО6, составляет 766 кв.м., а смежными землепользователями ФИО6 являются: ФИО4 (земельный участок №, находящийся с западной стороны), ФИО1 (земельный участок №, находящийся с юго-западной стороны) и ФИО2 (земельный участок №, находящийся с южной стороны), а с северной и восточной сторон находятся земли общего пользования в виде дороги, происходящей по территории СНТ «Высотный» (л.д. 48 - 52).

ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт, из которого следует, что представленный ФИО6 в собственность земельный участок расположен по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование под дачными и садоводческим объединениями, площадь земельного участка составляет 766 кв.м. (далее - земельный участок :223), при этом граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена (л.д. 51, 213).

ФИО6 является собственником земельного участка :223, в связи с чем при отсутствии сведений об установленных границах этого земельного участка в ЕГРН ФИО6 в силу ст. 60 ЗК РФ, ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения любых препятствий, исключающих возможность внесения в ЕГРН полных сведений о земельном участке.

Росреестром и ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю представлены сведения, из которых следует, что: 1) принадлежащий ФИО1 земельный участок, расположен по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 674 +/- 18 кв.м. (далее - земельный участок :250), при этом сведения о границах и площади этого земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Роза ветров» ФИО5; 2) принадлежащий ФИО2 земельный участок расположен по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, общую площадь 851+/- 20 кв.м. (далее - земельный участок :251), при этом сведения о границах этого земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Роза ветров» ФИО5; 3) принадлежащий ФИО4 земельный участок расположен по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 654 кв.м. (далее - земельный участок :222), при этом сведения границах этого земельного участка в ЕГРН не внесены (л.д. 57 - 58, 62, 119, 121, 145 - 146, 207 - 208, 205, 206, 210 - 212, 215).

Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», действовавшим на дату межевания земельных участков :250 и :251, было закреплено понятие землеустройства, под которым понимались мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).

Нормами п. 3 ст. 20 Федерального закона от 02 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», утратившего силу 16 мая 2008 г., было регламентировано, что в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если: 1) с заявкой о проведении государственного кадастрового учета земельных участков обратилось ненадлежащее лицо; 2) документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства РФ; 3) при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей; 4) площадь земельного участка, в отношении которого должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Положениями ч. 7 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было определено, что: 1) согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом; 2) согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в ч. 8 ст. 39 также были установлены правила, согласно которым:1) в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пп. 8 и 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования; 2) опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:2.1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; 2.2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 2.3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Нормой п. 12 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., регламентировано, что:1) извещение о проведении межевания (Приложение 2) передается заинтересованным лицам под расписку (Приложение 3) или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой «вручить лично», с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам); 2) извещения и расписки составляют в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу.

Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17 февраля 2003 г., также в п. 14 закреплено, что: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей; перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями: результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ; согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства; допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).

ООО «Роза ветров» в лице кадастрового инженера ФИО5, согласно сведениям реестровых (кадастровых) дел, произвело межевые (землеустроительные) работы в отношении земельных участков ФИО1, ФИО2, составило межевые планы от ДД.ММ.ГГГГ, однако в представленных реестровых делах акты согласования границ земельных участков :250 и :251 отсутствуют, а поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок :223, принадлежащий ФИО6 имеет смежные границы с земельными участками ФИО1, ФИО2, то при таких данных суд приходит к выводу о несогласованности границ земельных участков :250 и :251 со смежными землепользователями, включая ФИО6, в связи с чем внесенные в ЕГРН сведения относительно поворотных точек границ земельных участков не могут подтверждать действительное нахождение этих земельных участков по тем координатам, которые установлены кадастровым инженером ФИО5

Правилами п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было предусмотрено, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с этим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Нормами п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в ч. 9 ст. 38 предусматривалось, что: 1) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; 2) в случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» приведены практически в неизменном виде и в ныне действующей ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Правилами ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было регламентировано, что ошибками в государственном кадастре недвижимости являлись: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в чч. 1, 2 ст. 61 предусмотрены понятия: 1) «технической ошибки», под которой понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях); 2) «реестровой ошибки», под которой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном этим Федеральным законом.

ООО «Краскадастрпроект» в лице кадастрового инженера ФИО3 составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок :223, принадлежащий ФИО6, из которого следует, что фактическая площадь этого земельного участка составляет 858 +/- 20,5 кв.м., а характерные точки поворота границ этого земельного участка имеет следующие координаты: <данные изъяты> средняя квадратическая погрешность положения характерной точки - 0,20 м., площадь земельного участка по сведения государственного кадастра недвижимости - 766 кв.м., оценка расхождения 92 кв.м., придельный и минимальный размер земельного участка 600 - 1 500 кв.м. (л.д. 11 - 25).

ДД.ММ.ГГГГ при составлении межевого плана кадастровый инженер ФИО3, установила, что земельный участок :250, принадлежащий ФИО1, по сведениям ЕГРН накладывается на принадлежащий ФИО6 земельный участок :223 на площади 36 кв.м., а земельный участок :251, принадлежащий ФИО2, имеет наложение на земельный участок :223 на площади 123 кв.м.

ФИО1, ФИО2 сведения, изложенные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергли, ходатайств о назначении судебной землеустроительной экспертизы не заявили, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что при межевании земельных участков :250 и :251 допущены кадастровые (реестровые) ошибки, из-за наличия которых сведения и границах и площади земельных участков :250 и :251 в соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» не могли быть включены в государственный кадастр недвижимости на основании указанных межевых планов кадастрового инженера ФИО5

Несоответствие сведений о фактическом местоположении земельных участков :250 и :251 данным, внесенным в ЕГРН на основании межевых планов кадастрового инженера ФИО5, при отсутствии надлежащего согласования границ этих земельных участков со смежными землепользователями, включая ФИО6, позволяет суду, согласно ст. 60 ЗК РФ, в целях защиты прав ФИО6, как собственника земельного участка :223: 1) признать недействительными результаты межеваний земельных участков :250 и :251, внесенных в ЕГРН на основании межевых планов кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; 2) исключить из ЕГРН сведения о границах и площади этих земельных участков, установленные при проведении межеваний кадастровым инженером ФИО5

ФИО1, ФИО9, ФИО4, СНТ «Высотный», являющиеся смежными землепользователями по отношению к земельному участку ФИО6, равно как и Районная администрация, Камарчагский сельсовет сведения, изложенные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергли, а соответственно при таких данных суд признает, что указанные в этом межевом плане сведения относительно поворотных точек границ и площади земельного участка :223 определяют его действительное местонахождение и, как следствие, подлежат включению в ЕГРН.

ФИО6 в соответствии с исковым заявлением предъявляет требования не только к ФИО2, ФИО1, но к Росреестру, однако этот государственный орган не является надлежащими ответчиком в спорных правоотношениях, поскольку, согласно положениям пп. 53, 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в спорах о праве собственности на объекты недвижимости, которые имеют собственника, надлежащим ответчиком является собственник этих объектов недвижимости, а не государственный регистратор, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований ФИО6, предъявленных к Росреестру.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Администрации Манского района Красноярского края, Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, Садоводческому некоммерческому товариществу «Высотный», ФИО1, ФИО2, ФИО4 - удовлетворить.

Признать реестровой (кадастровой) ошибкой внесенные Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных точек поворота границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:24:0751001:251, по данным межевого плана кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения, внесенные на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, о характерных точках поворота границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО2.

Признать реестровой (кадастровой) ошибкой внесенные Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных точек поворота границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, по данным межевого плана кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения, внесенные на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, о характерных точках поворота границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Установить в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО6, путем определения его характерных точек поворота границ по координатам: <данные изъяты> а также путем определения его площади в размере 858 +/- 20,5 кв.м., с внесением этих уникальных характеристик данного объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Ответчики вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения ими копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                 А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 13 июня 2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края                 А.П. Мордвинов