Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6584/2016 ~ М-5942/2016 от 01.07.2016

Дело № 2а-6584/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.07.2016 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием представителя административного истца ФКУ «ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия»	Ю.А. Залетова, действующего на основании доверенности от 06.02.2016
административного ответчика	А.В. Борятинского
прокурора	А.Ю. Красновой

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» к Борятинскому А.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» (далее – административный истец, Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Борятинского А.В. (далее – осужденный, административный ответчик) административного надзора сроком на 3 года с установлением административного ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, по тем основаниям, что административный ответчик, будучи осужденным к наказанию в виде лишения свободы, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал требования по мотивам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик не высказал мнение относительно заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании, учитывая положительную динамику в поведении осужденного, считает заявление подлежащим удовлетворению частично: установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 1 год и определить административное ограничение в виде одной явки в месяц в контролирующий орган для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Борятинский А.В. судим приговорами:

– мирового судьи судебного участка № 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 24.07.2007 (с учетом постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.06.2012, принятым в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 397 УПК РФ) по ч. 1 ст. 160 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработной платы в доход государства;

– Прионежского районного суда Республики Карелия от 23.04.2009 (с учетом постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.06.2012, принятым в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 397 УПК РФ) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, на основании ст.ст. 70, 71 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 24.07.2007 и окончательно назначено 8 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания осужденный 23 раза привлекался к дисциплинарной ответственности в установленном порядке, а постановлением от 06.06.2011 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 4 поощрения.

Срок отбытия наказания Борятинского А.В. истекает 15.10.2016, в связи с чем в силу п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за совершение которого он осужден приговором от 23.04.2009 и отбывает наказание в виде лишения свободы в настоящее время, отнесено к категории особо тяжких, судимость у административного ответчика погашается 15.10.2024.

Постановление о признании Борятинского А.В. злостным нарушителем не обжаловано и не отменено.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, при этом в соответствие с пунктом 1 части третьей статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом учитываются разъяснения, содержащиеся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым, решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения, в связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с ч. 8 ст. 117 УИК РФ.

В соответствие с пп. 3, 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установление которой является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу п. 1 ч. 3 этой же статьи срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного, характеризующих данных в отношении заинтересованного лица, который за весь период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, в период отбывания наказания 23 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, 4 раза поощрялся, то, что в течение срока отбытия наказания им было получено профессиональное образование, а также принимались меры на получение высшего образования ( что не оспаривается представителем административного истца), принимая во внимание характер преступлений, им совершенных, одно из которых отнесено законом к категории особо тяжких, а также факт признания заинтересованного лица в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении в отношении него административного надзора на испрашиваемый срок.

Каких-либо фактических обстоятельств, препятствующих установлению административного надзора на испрашиваемый в заявлении срок, с представлением соответствующих доказательств административный ответчик не привел.

Наличие поощрения от 21.01.2016 года и отсутствие взысканий после 04.05.2015 года, учитывая соотношение ранее допущенного количества взысканий и примененных поощрений, не свидетельствует о стойкой положительной динамике в поведении осужденного.

Принимая во внимание фактические обстоятельства преступлений, суд полагает возможным назначить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет соответствовать задачам административного надзора, определенным ст. 2 Закона.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить полностью.

Установить в отношении Борятинского А.В., <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости (15.10.2024 года).

Срок административного надзора в отношении Борятинского А.В. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Борятинского А.В. в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме принято 06.07.2016.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 18.07.2016.