66RS0037-01-2021-000489-48
2-479/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Лесной Свердловской области «19» мая 2021 года
Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Саркисян Т.В. при секретаре судебного заседания Сергеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» к Филипповой Т.Г. о признании права собственности на земельный участок прекращенным и признании права муниципальной собственности на земельный участок
установил:
Спорным является земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>, коллективный сад №, улица 8-я, участок №, площадью 1006 кв.м., разрешенное использование – под садоводство, кадастровый номер № (далее земельный участок).
МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «<адрес>» (далее МКУ «КУИ», Истец) обратилось с иском к Филипповой Т.Г. о признании права собственности на земельный участок прекращенным и признании муниципальной собственности на указанный участок. В обосновании требований указали, что на основании постановления главы администрации <адрес>-45 (в настоящее время <адрес>) от 22.10.1992 года № «О закреплении земельных участков под коллективными садами №№,23,26,10б,1,16а,22,22а» Филипповой Т.Г. было приобретено право собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу площадью 1000 кв.м. для садоводства.
В январе 2005 года Филиппова Т.Г. обратилась в Комитет по управлению имуществом администрации ГО «<адрес>» с заявлением об отказе от права собственности на указанный участок.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО «<адрес>» «О прекращении права пользования земельными участками гражданами», в соответствии с подп.1.7 п.1 указанного постановления, право пользования Филипповой Т.Г. земельным участком, предоставленным для садоводства, прекращено в связи с добровольным отказом. В установленном на момент отказа Филипповой Т.Г. от права собственности на земельный участок порядке, администрация городского округа «<адрес>» в Лесной отдел Росреестра с заявлением о постановке на учет земельного участка в качестве бесхозяйного не обратилась.
В связи с тем, что в настоящее время законодательством установлен иной порядок отказа от права собственности на земельный участок, требующий обращения собственника в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, МКУ «Комитет по управлению имуществом» такими полномочиями не обладает, истец обратился с настоящим заявлением в суд.
В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, Кадастра и Картографии по Свердловской области в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на иск не представил.
Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений на иск не направил.
Представитель Администрации ГО «Город Лесной» также в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования МКУ «Комитет по управлению имуществом» поддерживает в полном объеме.
Ответчик Филиппова Т.Г. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с частью 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и третьих лиц.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из п.3 и п.9 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы Администрации <адрес>-45 (в настоящее время <адрес>) № «О закреплении земельных участков под коллективными садами №№,23,26,10б,1,16а,22,22а» Филипповой Т.Г. был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. для садоводства по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>, коллективный сад №, улица 8-я, участок №.
Филипповой Т.Г. выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
В январе 2005 года Филиппова Т.Г. обратилась в Комитет по управлению имуществом с заявлением об отказе от права собственности на указанный участок.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы МО «<адрес>» № «О прекращении права пользования земельными участками гражданами» в соответствии с подп.1.7 п.1 указанного постановления, право пользования Филипповой Т.Г. земельным участком № прекращено с момента предоставления.
Также в судебном заседании установлено, что земельный участок предоставленный ответчику никем не используется по целевому назначению более 15 лет.
Данные обстоятельства подтверждаются информацией об отсутствии в ЕГРП сведений, ответом из СОГУП «Областной центр недвижимости» «БТИ <адрес>» об отсутствии на земельном участке сооружений, строений и зданий, подлежащих технической инвентаризации.
Согласно сведений ФСГРКиК по <адрес>, право собственности на земельный участок до настоящего времени зарегистрировано на Филипповой Т.Г.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик Филиппова Т.Г. фактически отказалась от своего права собственности на земельный участок, не обрабатывая и не интересуясь судьбой участка, не используя и не осваивая его по целевому назначению в течение более чем 15-ть лет, не платя налога на землю.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования МКУ «КУИ» к Филипповой Т.Г. о прекращении права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2 ст. 11 ЗК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Суд
решил:
░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░>», <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ №, ░░░░░ 8-░, ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░>», <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ №, ░░░░░ 8-░, ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░