Решение по делу № 2-29/2015 (2-697/2014;) от 15.12.2014

Дело № 2-29/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Ванееве В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 16 января 2015 года гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Галева А.В. к Ткачу С.Т. о взыскании вознаграждения за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,

установил:

Индивидуальный предприниматель Галев А.В. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что во исполнение постановления главы МР «Удорский» от ДД.ММ.ГГГГ № им организовано и обеспечено функционирование специализированной автомобильной стоянки для хранения задержанных на территории МР «Удорский» транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 30 минут на принадлежащую ему автостоянку был доставлен мотоцикл <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, от управления которым сотрудниками ГИБДД был отстранен водитель Ткач С.Т. Решением мирового судьи Косланского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ с Ткача С.Т. взысканы затраты истца на транспортировку мотоцикла с места задержания к месту стоянки и затраты по его хранению на стоянке в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку мер по возврату транспортного средства не было принято, мотоцикл продолжает храниться на стоянке, а он несет расходы по его хранению, просил суд взыскать с ответчика вознаграждение за хранение задержанного транспортного средства в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Истец в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик извещен о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 ГПК РФ по последнему известному суду и сообщенному самим ответчиком месту жительства. Судебное извещение на его имя было своевременно направлено в отделение почтовой связи по месту его жительства с оставлением извещения о его поступлении. Судебное извещение возвращено в суд с истечением срока хранения в почтовом отделении. Учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, согласно которому лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела по существу. Поскольку извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ответчик в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил, своих представителей в суд не направил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или отложить рассмотрение дела, руководствуясь статьями 167, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в судебном заседании в порядке заочного производства.

Заслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела и доказательства, материалы гражданского дела № и дела об административном правонарушении №, суд приходит к следующему мнению.

Судом установлено, что истец Галев А.В. осуществляет предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.

На основании постановления главы муниципального района «Удорский» - руководителя администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № по согласованию с ИП Галевым А.В. определено специально отведенное охраняемое место – специализированная стоянка, предназначенная для хранения задержанных транспортных средств на территории МО МР «Удорский», расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Галевым А.В. и начальником ОМВД России по Удорскому району заключен договор № о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, по условиям которого ИП Галев А.В. осуществляет транспортировку, хранение и выдачу задержанных ОМВД России по Удорскому району Республики Коми транспортных средств, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Галевым А.В. и начальником ОМВД России по Удорскому району заключен договор № о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, по условиям которого ИП Галев А.В. осуществляет транспортировку, хранение и выдачу задержанных ОМВД России по Удорскому району Республики Коми транспортных средств, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных судом материалов дела следует, что Ткач С.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 21 мин. около <адрес> в <адрес> Республики Коми управлял транспортным средством - мотоциклом <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством, с явными признаками опьянения, и не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования.

После проведения проверочных мероприятий водитель Ткач С.Т. был отстранен от управления мотоциклом, поскольку управлял транспортным средством с явными признаками опьянения, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя Ткач С.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Ткач С.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району в отношении водителя Ткач С.Т. составлен протокол о задержании указанного транспортного средства.

Согласно акту осмотра задержанного транспортного средства № б/н от ДД.ММ.ГГГГ указанный мотоцикл был осмотрен до помещения на хранение ИП Галеву А.В. на специализированную стоянку в 02 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно журналу помещенных на специальную стоянку задержанных транспортных средств, мотоцикл <данные изъяты> без государственного регистрационного знака был принят на хранение ИП Галевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 30 минут.

Сведений о выдаче указанного мотоцикла водителю Ткач С.Т. или его титульному владельцу ни материалы дела об административном правонарушении, ни приведенный журнал, не содержат.

По сведениям ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району задержанное транспортное средство – мотоцикл <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, <данные изъяты>, в установленном законом порядке не зарегистрировано, на учете не значится, по его возврату собственник или иные лица не обращались.

Сведений об обстоятельствах передачи управления указанным мотоциклом водителю Ткач С.Т. материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В силу части 1 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных данным Кодексом, в том числе ч. 1 ст. 12.3 и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида или о прекращении указанного задержания принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протоколом (части 3, 4, 5, 6, 7 и 8 статьи 27.13 КоАП РФ).

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (части 10 и 11 статьи 27.13 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 2 Закона Республики Коми от 26.06.2012 № 43-РЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств со специализированной стоянки на территории Республики Коми», перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку осуществляются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими такую деятельность на территории Республики Коми (далее – исполнители).

Статьей 3 указанного Закона Республики Коми установлено, что оплата расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется после получения решения уполномоченного должностного лица, указанного в части 1 статьи 4 настоящего Закона, путем внесения исполнителю платы за перемещение и платы за хранение задержанного транспортного средства, размеры которых устанавливаются органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области установления цен (тарифов).

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается исполнителем за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

В силу положений статьи 4 указанного Закона Республики Коми возврат задержанного транспортного средства владельцу (представителю владельца) задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, производится после устранения причин его задержания на основании отметки о прекращении задержания транспортного средства, произведенной в копии протокола о задержании транспортного средства должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, после оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства. Подпись должностного лица, указанного в настоящей части, заверяется печатью соответствующего органа государственной власти (его структурного подразделения), федерального казенного учреждения. Возврат задержанных транспортных средств осуществляется круглосуточно.

Таким образом, законодательством Российской Федерации и Республики Коми предусмотрено, что задержанное средство может быть возвращено при условии устранения причины задержания и оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства. При этом закон возлагает обязанность возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.

Заочным решением мирового судьи Косланского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ с Ткача С.Т. в пользу ИП Галева А.В. взыскано вознаграждение за перемещение и хранение задержанного транспортного средства мотоцикла марки <данные изъяты> без государственного регистрационного знака по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей. Решение суда вступило в законную силу, приведено к исполнению, истцу выдан исполнительный лист.

По сведениям ОСП по Удорскому району на основании указанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. В связи с полным исполнением судебного решения указанное исполнительное производство постановлением от ДД.ММ.ГГГГ окончено.

Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 19.06.2012 № 40/1, утратившим силу в связи с изданием Приказа Службы Республики Коми по тарифам от 25.12.2014 N 92/5 (начало действия нормативного акта с 05.01.2015), но действовавшим на период рассматриваемых правоотношений, были утверждены единые предельные максимальные уровни тарифов на услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, а также на услуги по его хранению.

Единый предельный максимальный уровень тарифов на услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке для категории А составлял на тот период 12,50 рублей (с 05 января 2015 года – 15,50 рублей).

Из материалов дела следует, что до обращения в суд истец предъявлял ответчику требования о возмещении затрат на транспортировку и хранение мотоцикла, от управления которым ответчик был отстранен. Ответчик это требование оставил без внимания. Сам ответчик действий по обеспечению возврата задержанного транспортного средства его собственнику (титульному владельцу) или его представителям либо иным лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, не предпринимал, оплату за перемещение и хранение задержанного транспортного средства за заявленный истцом период не произвел.

Статьей 906 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям. Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса РФ.

Такая же правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в Решении от 15.05.2006 по делу N ГКПИ 06-240.

В соответствии со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Согласно расчету истца размер вознаграждения за хранение на специализированной автомобильной стоянке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>). Представленный истцом расчет суммы, подлежащей взысканию с ответчика, соответствует положениям Приказа Службы Республики Коми по тарифам от 19.06.2012 № 40/1. Ответчик участия в судебном заседании не принял, сумму задолженности не оспаривал, возражений по существу иска или доказательств уплаты заявленных истцом расходов, суду не представил, не добыто таких сведений и судом.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ решение судом принято по заявленным исковым требованиям и в его пределах.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199, 167, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление индивидуального предпринимателя Галева А.В. к Ткачу С.Т. о взыскании вознаграждения за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, удовлетворить.

Взыскать с Ткача С.Т. в пользу индивидуального предпринимателя Галева А.В. вознаграждение за хранение задержанного транспортного средства мотоцикла марки <данные изъяты> без государственного регистрационного знака за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Удорский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения. На заочное решение суда сторонами также может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий