Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2018 ~ М-732/2018 от 24.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук                                                               23 октября 2018 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Горбачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-714/18 по исковому заявлению Чигадаева ФИО6 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Чигадаев Н.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе « Каменный брод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «Узбекгидроэнергострой».

Считает отказ незаконным, так как факт его работы в спорный период подтвержден справками и записями в трудовой книжке. Просил суд обязать ответчика засчитать в общий страховой стаж названные периоды и осуществить перерасчет страховой пенсии по инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Чигадаев Н.М. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Антипова С.Ю. исковые требования не признала, указывая, что запись в трудовой книжке о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе « Каменный брод» не заверена печатью организации. Период работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «Узбекгидроэнергострой» не подтвержден компетентным учреждением р. Узбекистан.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Чигадаеву Н.М. установлена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с ст.9 ФЗ от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №№ исключены из страхового стажа периоды работы Чигадаева Н.М.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в совхозе « Каменный брод», поскольку запись в трудовой книжке не заверена печатью;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «Узбекгидроэнергострой» поскольку период работы не подтвержден компетентным учреждением р. Узбекистан.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с ч.1ст.22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Судом установлено, что в трудовой книжке Чигадаева Н.М. запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе « Каменный брод» не заверена печатью.

Из справок № №, № архивного отдела администрации м.р. Челно-Вершинского района Самарской области следует, что книгам приказов совхоза «Каменный брод» Челно-Вершинского района Куйбышевской области Чигадаев Н.М. принят трактористом отделения №№ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.) и уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), имеются сведения о начисленной заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ расчетно-платежные ведомости на хранение не сдавались. Другого работника с такой фамилией в документах не значится.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что период работы - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Каменный брод», подлежит включению в страховой стаж Чигадаева Н.М.

. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч.2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исходя из того, что период работы Чигадаева Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «Узбекгидроэнергострой» в качестве машиниста трудовой книжкой, при этом период работы в названном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включен в страховой стаж на основании трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства, является основным документом о трудовой деятельности работника, суд удовлетворяет исковые требования в этой в части.

Суд полагает, что отсутствие подтверждения страхового стажа компетентными учреждениями государства Узбекистан не может быть поставлено в вину Чигадаеву Н.М. при наличии у последнего надлежащим образом оформленной трудовой книжки и служить основанием для отказа в иске.

Исходя из изложенного страховая пенсия Чигадаева Н.М. должна быть пересчитана с учетом вышеназванных периодов с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы Чигадаева ФИО7:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе « Каменный брод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении механизированных работ треста «Узбекгидроэнергострой».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии Чигадаеву ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

    Судья                                            Каткасова И.В.

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2018г.