Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2018 (2-3154/2017;) ~ М-3399/2017 от 24.11.2017

Дело № 2-439/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Самусенко О.А.

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к администрации г. Владивостока о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, Павонский В.Ф., ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО обратились в суд с иском к администрации г. Владивостока о признании права собственности. В иске указали, что являются членами ГСК <данные изъяты> выплатили паевые взносы в полном объеме. ГСК <данные изъяты> является потребительским кооперативом по строительству и эксплуатации гаражей, необходимых для хранения, эксплуатации, ремонта и технического обслуживания легковых и грузовых автомобилей, принадлежащих на праве собственности членам кооператива и другим гражданам.

Гаражные боксы построены на земельном участке площадью 0,16 га, предоставленном ГСК <данные изъяты> для строительства, на основании решения Владивостокского горисполкома от <дата>.

Распоряжением Исполкома Советского <адрес> совета народных депутатов от <дата> № <номер> ГСК <данные изъяты> было разрешено вести строительство гаражей хозяйственным способом. Решением исполкома Владивостокского городского совета народных депутатов № <номер> от <дата> исполнительному комитету Советского <адрес> совета народных депутатов было предварительно согласовано место расположения кооперативных гаражей 13 боксов для работников завода <данные изъяты> в районе <адрес> и утверждена схема расположения земельного участка. Актом от 1986 был согласован землеотвод под строительство боксов гаражному кооперативу.

Исполкомом Владивостокского городского совета народных депутатов архитектурно-планировочным ФИО выдано разрешение на производство работ <номер> от <дата>.

Строительство осуществлялось в 1988 году.

Дополнительно к ранее разрешенным 13 боксам ГСК <данные изъяты> в период с 1989 по 1993 года, хозяйственным способом было возведено еще четыре гаражных бокса - № 14, № 15, № 16, № 17.

В период 1990-1994 годов строительство всех гаражей было завершено в полном объеме, но акт ввода в эксплуатацию не был получен.

<дата> филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ по Приморскому краю проведена инвентаризация ГСК <данные изъяты> присвоен инвентаризационный <номер>, выдан технический паспорт.

Справкой УГА администрации г. Владивостока от <дата> № <номер> определена адресная привязка здания гаражей, и установлено, что строения ГСК <данные изъяты> расположены в районе здания по адресу: г. Владивосток, <адрес>

Земельный участок, предоставленный ГСК <данные изъяты> имеет кадастровый <номер>, является ранее учтенным, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, в районе <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство капитальных гаражей, площадью 1600 кв.м.

Площадь ранее предоставленного земельного участка площадью 1600 кв.м., уменьшена исходя из фактически необходимого размера земельного участка для эксплуатации всех возведенных на земельном участке гаражей ГСК <данные изъяты> в том числе не учтенных при выдаче первоначального разрешения на строительство, и составляет 925 кв.м.

Поскольку в администрации г. Владивостока, МКУ Архив г. Владивостока отсутствует информация о выданном разрешении на ввод в эксплуатацию здания гаражей в ГСК <данные изъяты> ФИО по Приморскому краю было отказано в государственной регистрации прав.

ГСК <данные изъяты> обращался в администрацию г. Владивостока с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенных гаражных боксов, но был получен отказ по причине непредставления всех необходимых документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят суд признать за ними право собственности на гаражные боксы, которые они приобрели в связи с выплатой пая в полном объеме.

Согласно определению Советского районного суда г. Владивостока от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены УГА администрации г. Владивостока, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, ФИО

Истцы ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании истец Павонский В.Ф., ФИО истцов по доверенностям ФИО настаивали на удовлетворении исковых требований, пояснили, что истцы выплатили паевые взносы в полном объеме. Отсутствие акта ввода гаражного кооператива в эксплуатацию препятствует им оформить право собственности на гаражные боксы. Меры к получению данного акта принимались, однако ответчик отказал в его выдаче.

ФИО ответчика администрации г. Владивостока, а также третьего лица УГА администрации г. Владивостока по доверенности ФИО возражал против удовлетворения иска, представил отзыв на иск, в котором указал, что в администрации г. Владивостока сведения о выдаче разрешения на строительство по адресу: г. Владивосток, <адрес> отсутствуют. Рабочий и (или) эскизный проекты на гаражные боксы на согласование в ФИО и градостроительства архитектуры администрации г. Владивостока не поступали.

ФИО по Приморскому краю в судебное заседание не явился, направил возражения на исковые требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, ФИО в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

ФИО ГСК <данные изъяты> в судебном заседании считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истцов ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, третьих лиц ФИО по Приморскому краю, Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, ФИО, извещенных о месте и времени рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.

Суд, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что ГСК <данные изъяты> на основании Удостоверения на право временного пользования землей № 50 от <дата>, принадлежит право пользования земельным участком площадью 0,16 га под установку гаражей индивидуального пользования.

Распоряжением Исполкома Советского <адрес> совета народных депутатов от <дата> № <номер> ГСК <данные изъяты> было разрешено вести строительство гаражей хозяйственным способом (л.д. 84).

Решением Исполкома Владивостокского городского совета народных депутатов № <номер> от <дата> исполнительному комитету Советского <адрес> совета народных депутатов было предварительно согласовано место расположения кооперативных гаражей их 13 боксов для работников завода <данные изъяты> в районе <адрес>, и утверждена схема расположения земельного участка. Актом от 1986 был согласован землеотвод под строительство боксов гаражному кооперативу (л.д. 85-88).

Удостоверение на право пользования земельным участком выдано на основании решения Владивостокского горисполкома от <дата>, которым правлению ГСК <данные изъяты> был отведен земельный участок под строительство капитальных гаражей в количестве 13 боксов, пристраеваемых к существующим гаражам кооператива <данные изъяты> в районе <адрес> (л.д. 82-83 том 1).

Исполкомом Владивостокского городского совета народных депутатов Архитектурно-планировочным ФИО выдано разрешение на производство работ № <номер> от <дата> (л.д. 89).

Из объяснений ФИО истцов также следует, что дополнительно к ранее разрешенным 13 боксам ГСК <данные изъяты> в период 1989-1993 хозяйственным способом было возведено четыре гаражных бокса - № 14, № 15, № 16, № 17.

В отношении дополнительно построенных гаражных боксов ГСК <данные изъяты> предоставлена следующая разрешительная документация:

- Гаражный бокс № 14 – протокол общего собрания ГСК <данные изъяты> от <дата> о принятии в члены ГСК предыдущего владельца гаража ФИО, который возвел капитальный гараж в границах ранее разрешенного к размещению металлического гаража. В дальнейшем членство в кооперативе было переоформлено на ФИО (л.д. 104);

- Гаражные боксы № 15 и № 16 – указаны в генеральном плане, содержащемся в проекте строительства, выполненном «Приморремпроект», как дополнительные, имеется отметка о согласовании с ГУАГ и штамп главы архитектуры и градостроительства г. Владивостока (л.д.101-102);

- Гаражный бокс № 17 – представлена справка кооператива, что в 1994 общим собранием членов ГСК <данные изъяты> ФИО было разрешено строительство гаражного бокса, как пристроенного к уже существовавшему зданию гаражей ГСК <данные изъяты> на земельном участке, выделенном ГСК <данные изъяты> под строительство гаражей (л.д. 105).

В период 1990 до 1994 годы строительство всех гаражей было завершено, что следует из технического паспорта на здание гаражей в районе <адрес> в г.Владивостоке от <дата>.

По сведениям технического паспорта по состоянию на <дата>, здание гаражного кооператива в районе дома <адрес> имеет площадь застройки 399 кв.м. из них гаражи – 306,7 кв.м., пристройка – 92,3 кв.м., и состоит из 17 гаражных боксов (л.д. 106-121).

Справкой УГА администрации г. Владивостока от <дата> № <номер>, определена адресная привязка здания гаражей, и установлено, что строения ГСК <данные изъяты> расположены в районе здания по адресу: Приморский край, г. Владивосток, <адрес>

Из содержания представленных в материалы дела справок о выплате пая, следует, что истцы являются членами ГСК, гаражные боксы распределены между ними следующим образом.

ФИО выделен гаражный бокс № 1; ФИО – гаражный бокс № 2; ФИО – гаражный бокс № 5; ФИО – гаражный бокс № 3; ФИО – гаражный бокс № 6; ФИО – гаражный бокс № 7; ФИО – гаражный бокс № 8; ФИО – гаражный бокс № 9; ФИО – гаражный бокс № 10, ФИО – гаражный бокс № 11; ФИО – гаражный бокс № 12; ФИО – гаражный бокс № 13; ФИО – гаражный бокс № 14; ФИО – гаражный бокс № 15; ФИО – гаражный бокс № 16; ФИО – гаражный бокс № 17 (л.д. 58-73).

Земельный участок, под зданием гаражей ГСК <данные изъяты> имеет кадастровый <номер>, является ранее учтенным, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство капитальных гаражей, площадью 1600 кв.м., его границы определены в соответствии с межевым планом от 16.05.2016(том 1 л.д.133).

Поскольку установлено и подтверждено материалами дела, что строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, а истцы, являясь членами ГСК, полностью выплатили паевые взносы за гаражи, владеют, пользуется гаражными боксами, производят необходимые платежи, полностью несут бремя содержания имущества, данные обстоятельства свидетельствуют о возникновении у них права собственности на спорные гаражные боксы, в силу ст.218 ГК РФ.

Возражая против иска, администрация г.Владивостока ссылается на отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, расположенных в районе здания <адрес>

    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу г.Владивосток, <адрес>, ГСК <данные изъяты>, подготовленного <дата> кадастровым инженером ФИО, членом АСРО «Кадастровые инженеры», здание гаражей ГСК расположено в пределах земельного участка с КН <номер>, состоит из 17 нежилых помещений.(л.д.73 том 2).

Согласно экспертному заключению ООО <данные изъяты> от <дата> № <номер>, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, конструктивное и объёмно-планировочное решения гаражных боксов в ГСК <данные изъяты> соответствуют действующим градостроительным, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Размещение здания ГСК соответствует положениям «Правил землепользования и застройки на территории ВГО», строение находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3), в соответствии с основным видом разрешенного использования, расстояние до ближайших зданий соответствует обязательным градостроительным требованиям.

Несущие и ограждающие конструкции гаражных боксов №<номер> в ГСК <данные изъяты> (в составе здания лит. А и пристройки лит.А1), расположенные по адресу: г. Владивосток, в районе здания по <адрес> находится в работоспособном (удовлетворительном) техническом состоянии, при котором необходимая несущая способность конструкций зданий обеспечивается; конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации с точки зрения безопасности здания обеспечиваются; с технической точки зрения угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Несущие конструкции гаражных боксов№<номер> в ГСК <данные изъяты>в составе здания лит. А и пристройки лит.А1), расположенные по адресу: г. Владивосток, в районе здания по <адрес>, находятся в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии, при которых объект является устойчивым, несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается(л.д.149-178 том1).

Площадь застройки гаражей ГСК <данные изъяты> имеет фактическую площадь застройки 399 кв.м., местоположение фактической площади застройки соответствует местоположению кооперативных гаражей, согласованному решением Исполкома Владивостокского совета народных депутатов <номер> от 25.09.1986г (л.д.120 том 2).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «<данные изъяты> от <дата>, все гаражные боксы здания ГСК <данные изъяты> находятся в границах земельного участка с КН <номер>, определяемым по координатам межевого плана от <дата>. Здание ГСК <данные изъяты> не находится в границах какого-либо из земельных участков, сведения о координатах характерных точек границ которых внесены В Единый государственный реестр недвижимости ( том 1 л.д. 140-148).

Вышеуказанными доказательствами подтверждается факт осуществления строительства гаражных боксов с соблюдением градостроительных норм и правил, сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ГСК «<данные изъяты> обращалось в администрацию г. Владивостока с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаражей, расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе <адрес> однако в его выдаче было отказано(л.дл.д.36,42,43,47, 49 том2)..

Уведомлением ФИО по Приморскому краю от <дата> члену ГСК <данные изъяты> ФИО отказано в государственной регистрации права собственности на гаражный бокс № <номер>, поскольку документ, свидетельствующий о вводе его в эксплуатацию, также данный объект не учтен в государственном кадастре недвижимости(л.д.188 том1)..

Данными доказательствами подтверждаются доводы истцов о том, что в общем порядке регистрация права собственности на гаражные боксы не может быть осуществлена.

То обстоятельство, что количество возведенных ГСК <данные изъяты> гаражей превышает разрешенное на выделенном земельном участке строительство в количестве 13 боксов( гаражи <номер> возведены дополнительно), не опровергают выводы суда о возникновении у них права собственности, в силу ст.218 ГК РФ, по изложенным выше основаниям.

Установлено, что спорные боксы <номер> входят в состав единого недвижимого комплекса объекта недвижимости «Здание», состоящего из 17 нежилых помещений (боксов).

Согласно статье 8 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), в реестр объектов недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1); к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на единый недвижимый комплекс осуществляются: в связи с завершением строительства объектов недвижимости, если в соответствии с проектной документацией предусмотрена эксплуатация таких объектов как единого недвижимого комплекса.

Учитывая изложенные положения закона, суд полагает, что признание права на часть здания как единого недвижимого комплекса приведет к нарушению прав иных членов гаражно-строительного кооператива «Варяг-2».

Возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ <дата>).

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и положения ст.ст. 12, 218,222ГК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права собственности на вышеуказанные гаражные боксы.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 1, площадью 17,6 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 2, площадью 14,3 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 3, площадью 16,6 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 5, площадью 16,7 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 6, площадью 16,2 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК «<данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания по <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 7, площадью 16,8 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 8, площадью 15,6 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания по <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 9, площадью 16,3 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания по <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 10, площадью 17,0 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания по <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 11, площадью 16,8 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания по <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 12, площадью 17,1 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты>», инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 13, площадью 15,9 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания по <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 14, площадью 30,8 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания по <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 15, площадью 17,5 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания по <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 16, площадью 30,5 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания <адрес>

Признать право собственности ФИО на гаражный бокс № 17, площадью 27,7 кв.м., расположенный в здании гаражей ГСК <данные изъяты> инвентаризационный <номер>, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе здания по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, исчисляя срок с <дата>.

Судья                             О.А. Самусенко