cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-75/2020 (2-3983/2019;) ~ М-3658/2019 от 30.09.2019

<данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2019-004349-44

Дело №2-75/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2020 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Дегтяревой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ждановой Ирины Владимировны к БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1»

- о признании недействительной карты № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения;

- о признании незаконными действий в части непредоставления в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно,

- о возложении обязанности предоставить справку о вредном характере условий труда,

- о признании периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10,

к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже:

- об отмене решения от 28.01.2019 № 33775/19 в части непризнания периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10,

- о возложении обязанности назначить пенсию с 24.01.2019 и выполнить начисление и расчет пенсии с 24.01.2019,

у с т а н о в и л:

Жданова И.В. обратилась в Центральный районный суд г. Воронежа с исковым заявлением к БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1», УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже. С учетом уточнений, просила о признании недействительной карты № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения; о признании незаконными действий БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в части непредоставления в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно, о возложении обязанности на БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1»предоставить справку о вредном характере условий труда, о признании периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, об отмене решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 28.01.2019 № 33775/19 в части непризнания периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить пенсию с 24.01.2019 и выполнить начисление и расчет пенсии с 24.01.2019.

В обоснование заявленных требований указала, что с 15.04.2004 по по 15.04.2008 работала в должности санитарки операционного блока №1 ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №1», с 15.04.2008 г. работает в должности санитарки рентгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «ВОКБ№1».

17 января 2019 года Жданова И.В. обратилась в территориальный УПФ РФ по Коминтерновскому району г. Воронежа с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400 - ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от 28.01.2019 № 33775/19 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению в специальный стаж истца в соответствии с кодом позиции 22600000- 14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, был включен только период работы с 15.04.2008 по 30.06.2015 (7 лет 2 месяца 16 дней) в должности санитарки в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения в БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1».

В то же время не был зачтен в специальный стаж период работы с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день), поскольку за эти периоды страхователь БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1» не представил сведения о специальном стаже в данные индивидуального (персонифицированного) учета пенсионных прав, между тем, в указанный период условия труда Ждановой И.В. не изменились по сравнению с условиями труда до 01.07.2015.

Просит признать незаконными действия ответчиков, возложить обязанность назначить пенсию с 24.01.2019 и выполнить начисление и расчет пенсии с 24.01.2019.

Определением суда от 16.03.2020 ООО "Центр охраны труда-Тула" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д. 125-126 том 1).

В судебном заседании истец Жданова И.В., представитель, действующий на основании доверенности, Дука Е. заявленные требования, с учетом уточнений, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности, Калинина О.И. против удовлетворения требований возражала. Суду предоставлены письменные возражения (л.д. 59-60 том 1). Суду пояснила, что спорные периоды работы не подтверждены работодателем в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Предоставленные результаты специальной оценки условий труда подтверждают класс условий труда как допустимый, что не дает право для зачета в специальный стаж данного периода работы. Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта содержат сведения о работе, не дающей право на досрочное назначение пенсии.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности, Боева А.И. просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика БУЗ ВО "ВОКБ №1" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие. Суду предоставлены письменные объяснения (л.д. 25-32 том 1). Утверждают, что в установленном законом порядке работодатель обеспечил проведение специальной оценки условий труда, для чего заключил контракт № 111/1-124 от 24.04.2015 на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда. При проведении специальной оценки труда класс условий труда установлен как допустимый, условия, являющиеся основанием для установления права на досрочное назначение пенсии, не установлены.

Представитель заинтересованного лица ООО "Центр охраны труда-Тула" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суду предоставлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что по результатам проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» был установлен класс условий труда 2 – допустимые. Льготное пенсионное обеспечение устанавливается работникам на тех рабочих местах, где класс вредности по результатам проведенной СОУТ установлен 3.2, 3.3, 3.4 или – вредные 2-й, 3-й, 4-й степени или опасные.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» имеет женщина по достижении возраста 50 лет, если она проработала 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2019 году при наличии величины ИПК не менее 16,2 (ч. 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В случае, если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

17 января 2019 года Жданова И.В. обратилась в территориальный УПФ РФ по Коминтерновскому району г. Воронежа с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400 - ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от 28.01.2019 № 33775/19 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению в специальный стаж истца в соответствии с кодом позиции 22600000- 14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, был включен только период работы с 15.04.2008 по 30.06.2015 (7 лет 2 месяца 16 дней) в должности санитарки в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения в БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1».

В то же время не был зачтен в специальный стаж период работы с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день), поскольку за эти периоды страхователь БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1» не представил сведения о специальном стаже в данные индивидуального (персонифицированного) учета пенсионных прав.

На основании объяснений истца, письменных объяснений БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1» судом установлено, что за периоды работы с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день) работодатель не выдал справку, уточняющую особые условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии в соответствии с кодом позиции 22600000-14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10.

Как следует из доводов ответчика БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1», в соответствии с ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2019 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обеспечил проведение специальной оценки условий труда, для чего заключил контракт № 111/1-124 от 24.04.2015 на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда (л.д. 33-40).

В судебном заседании установлено, что ООО "Центр охраны труда-Тула" была проведена специальная оценка условий труда. По результатам проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» была составлена карта № 89 от 23.06.2015.

Как следует из указанной карты в результате проведенной специальной оценки установлен класс условий труда 2 – допустимые.

Исходя из установленного итогового вредного класса условий труда 2, на рабочем месте санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1», установлена необходимость в предоставлении гарантий и компенсаций, работнику, занятому на данном рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда:

Сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 350 ТК РФ);

Право на досрочное назначение трудовой пенсии (Постановление от 26.01.1991 № 10)

п. 7 Проведение периодических медицинских осмотров (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 г. N 302н, прил. 2, п. 17).

Истец просит признать недействительной карту специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения № 89 от 23.06.2015.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса. Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

В соответствии со ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условии труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной (гигиенических нормативов) условий труда и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона N 426-ФЗ допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В силу ст. 5 Закона N 426-ФЗ работник вправе присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте; обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее также - эксперт), с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.

Исходя из положений ст. 8 данного Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Во исполнение требований статьи 9 "О специальной оценке условий труда" для организации и проведения специальной оценки условий труда БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» обеспечил проведение специальной оценки условий труда, для чего заключил контракт № 111/1-124 от 24.04.2015 на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда (л.д. 33-39 том 1).

Исходя из материалов дела специальная оценка условий труда рабочего места санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» была проведена работодателем БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» совместно ООО "Центр охраны труда-Тула" на основании указанного выше гражданско-правового договора № 111/1-124 от 24.04.2015.

Согласно предоставленному суду заключению специалиста Департаменту труда и занятости населения Воронежской области от 27.02.2020 организация, проводившая специальную оценку условий труда ООО "Центр охраны труда-Тула" регистрационный номер 2638 от 01.11.2012 в Реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда (оказывающих услуги в области охраны труда) (л.д. 213 том 1) соответствует предъявляемым требованиям статьи 19 Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Эксперт организации, проводившей специальную оценку труда – ФИО1 имеет соответствующие полномочия, что подтверждается удостоверением № 72-0291 от 20.05.2015.

На основании объяснений работодателя, сведений карты № 89 от 23.06.2015, судом установлено, что в целях оценки условий труда на рабочем месте № 84 (санитарка) БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» проводились исследования (испытания) и измерения следующих вредных и опасных производственных факторов среды и трудового процесса: химический, параметры световой среды, тяжесть трудового процесса.

На основании результатов проведенных исследований (испытаний) и измерений вышеуказанных факторов условия труда на рабочем месте, отнесены по степени вредности и (или) опасности ко 2 классу условий труда.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте № 84 (санитарка) БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» не осуществлялась в соответствии с п.п. 3 п. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке труда».

Согласно выводам специалиста Департаменту труда и занятости населения Воронежской области от 27.02.2020 примененные в ходе проведения специальной оценки условий труда методы исследования (испытаний) и (или) методики (метода) измерений соответствуют идентифицированным на рабочем месте вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса. Нормативные правовые акты, регламентирующие предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса применены правильно.

Наименование профессии (должности) работника соответствует наименованию профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного постановление Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94».

Указанные в строке 030 Карты специальной оценки условий труда вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса соответствуют перечню используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте оборудования, сырья и материалов.

Согласно выводам специалиста Департамента труда и занятости населения Воронежской области от 27.02.2020 класс (подкласс) условий труда определен правильно.

Вместе с тем, в нарушение пп. 10 п. 5 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, форм отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» графы 4, 5 в таблице строчки 040 Карты в части заполнения «проведение медицинских осмотров», «право на досрочное назначение трудовой пенсии» оформлены неверно.

Так, согласно Приказа от 12.04.2011 № 302 и Приложения № 2 предусмотрен перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательный предварительный и периодические медицинские осмотры (обследования) работников вне зависимости от результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 2 ч. 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Оценивая доводы сторон, установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемая истцом карта специальной оценки условий труда имеет исследования и измерения необходимых показателей факторов на рабочем месте истца, содержит обоснованный вывод в части оценки 2 класс условий труда (допустимые).

Вместе с тем, исходя из установленного итогового вредного класса условий труда 2, на рабочем месте санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1», необоснованно установлена необходимость в предоставлении гарантий и компенсаций работнику, занятому на данном рабочем месте, по результатам специальной оценки условий труда в части права на досрочное назначение трудовой пенсии (Постановление от 26.01.1991 № 10), и необходимости проведения периодических медицинских осмотров (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 г. N 302н, прил. 2, п. 17).

Истец, обосновывая заявленные требования о признании недействительной карты № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения, указывает на нарушение своих прав как работника результатами проведенной специальной оценки труда.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание заявленных требований или возражений.

Истец, обосновывая заявленные требования, не обосновала и доказала довод о том, что карта № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения нарушает ее право, в том числе, на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с картой № 89 специальной оценки условий труда от 23.06.2015 на рабочем месте санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» определен второй класс условий труда.

Второй класс условий труда определен верно.

Данная карта подписана комиссией по проведению специальной оценки условий труда БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» и экспертом ФИО1

К карте приложены протоколы измерения и оценки химического фактора (протокол № 89/1 (л.д. 46-47 том 1), измерений и оценки показателей световой среды на рабочих местах (протокол № 89/34 (л.д. 48-50 том 1), оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса (протокол № 89/4 (л.д. 51-54 том 1), каждый из которых подписан заведующим лабораторией ООО "Центр охраны труда-Тула" и экспертом ФИО1

Жданова И.В. была ознакомлена с картой N 89 специальной оценки условий труда 29.06.2015. Своего несогласия с результатами проведения специальной оценки условий труда ее рабочего места не высказывала.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 2 ч. 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Принимая во внимание, что наличие условий для определения иного класса условий труда на рабочем месте истца отсутствовали, утверждение истца о том, что оспариваемая карта специальных условий труда нарушает ее права, суд оценивает как необоснованный.

В то время как в силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований в части признания недействительной карты № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения отсутствуют.

Жданова И.В. просит признать незаконными действия работодателя в части непредоставления в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно, о возложении обязанности предоставить справку о вредном характере условий труда в спорный период.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что Жданова И.В. была зарегистрирована в системе государственного страхования 19.02.2004.

Период работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 Ждановой И.В. в должности санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» имел место после регистрации Ждановой И.В. в системе государственного пенсионного страхования.

БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» были предоставлены сведения о специальном стаже без кода льготных условий, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 64-65 том 1).

17.01.2019 БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» выдало Ждановой И.В. справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающую постоянную занятость в особых условиях труда (л.д. 87 том 1).

Сведения о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день) как о периоде работы, дающем право на досрочное назначение пенсии в соответствии с кодом позиции 22600000- 14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, работодатель не предоставил.

Предоставленные ответчиком БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» доказательства: отчет о проведении специальной оценки условий труда от 01.07.2015, должностная инструкция санитарки от 01.12.2016, сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, штатное расписание на 01.01.2015, отчет о проведении специальной оценки труда от 01.11.2019, заключение государственной экспертизы условий труда, положение об отделении ренгенохирургических методов диагностики и лечения, акты аттестации рабочего места по условиям труда № 81 от 2008, доводы истца о незаконности действий работодателя в части непредоставления в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно, не подтверждают.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что доводы заявленных требований в части незаконности действий работодателя по непредоставлению в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно являются обоснованными, а, следовательно, основания для возложения обязанности предоставить справку о вредном характере условий труда, предоставить сведения о специальном стаже отсутствуют.

Истцом заявлены требования о признании периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Принимая во внимание, что работодателем сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) не подтверждены, в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий работодателя судом отказано, основания для удовлетворения данной части требований также отсутствуют.

Решением от 28.01.2019 № 33775/19 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению в специальный стаж истца в соответствии с кодом позиции 22600000- 14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, был включен только период работы с 15.04.2008 по 30.06.2015 (7 лет 2 месяца 16 дней) в должности санитарки в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения в БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1».

В то же время не был зачтен в специальный стаж период работы с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день), поскольку за эти периоды страхователь БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1» не представил сведения о специальном стаже в данные индивидуального (персонифицированного) учета пенсионных прав.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» были предоставлены сведения о специальном стаже без кода льготных условий, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 64-65 том 1).

Сведения о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день) как о периоде работы, дающем право на досрочное назначение пенсии в соответствии с кодом позиции 22600000- 14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, работодатель не предоставил.

В удовлетворении вышеизложенных исковых требований Ждановой И.В. судом отказано, а, следовательно, основания для вывода о незаконности решения пенсионного органа в части оспариваемого решения не имеется.

Приняв во внимание данные обстоятельства, установив, что продолжительность специального стажа Ждановой И.В. на момент обращения в пенсионный орган (24 января 2019 года) составила менее 10 лет (7 лет 2 месяца 16 дней), суд приходит к выводу о том, что оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.

По указанным основаниям исковые требования о возложении на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже обязанности назначить пенсию с 24.01.2019 и выполнить начисление и расчет пенсии с 24.01.2019, суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ждановой Ирины Владимировны к БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» о признании недействительной карты № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения; о признании незаконными действий в части непредоставления в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно, о возложении обязанности предоставить справку о вредном характере условий труда, о признании периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, оставить без удовлетворения.

Исковые требования Ждановой Ирины Владимировны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже об отмене решения от 28.01.2019 № 33775/19 в части непризнания периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, о возложении обязанности назначить пенсию с 24.01.2019 и выполнить начисление и расчет пенсии с 24.01.2019, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 24.06.2020.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко

<данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2019-004349-44

Дело №2-75/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2020 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Дегтяревой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ждановой Ирины Владимировны к БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1»

- о признании недействительной карты № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения;

- о признании незаконными действий в части непредоставления в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно,

- о возложении обязанности предоставить справку о вредном характере условий труда,

- о признании периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10,

к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже:

- об отмене решения от 28.01.2019 № 33775/19 в части непризнания периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10,

- о возложении обязанности назначить пенсию с 24.01.2019 и выполнить начисление и расчет пенсии с 24.01.2019,

у с т а н о в и л:

Жданова И.В. обратилась в Центральный районный суд г. Воронежа с исковым заявлением к БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1», УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже. С учетом уточнений, просила о признании недействительной карты № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения; о признании незаконными действий БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в части непредоставления в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно, о возложении обязанности на БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1»предоставить справку о вредном характере условий труда, о признании периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, об отмене решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 28.01.2019 № 33775/19 в части непризнания периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить пенсию с 24.01.2019 и выполнить начисление и расчет пенсии с 24.01.2019.

В обоснование заявленных требований указала, что с 15.04.2004 по по 15.04.2008 работала в должности санитарки операционного блока №1 ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №1», с 15.04.2008 г. работает в должности санитарки рентгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «ВОКБ№1».

17 января 2019 года Жданова И.В. обратилась в территориальный УПФ РФ по Коминтерновскому району г. Воронежа с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400 - ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от 28.01.2019 № 33775/19 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению в специальный стаж истца в соответствии с кодом позиции 22600000- 14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, был включен только период работы с 15.04.2008 по 30.06.2015 (7 лет 2 месяца 16 дней) в должности санитарки в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения в БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1».

В то же время не был зачтен в специальный стаж период работы с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день), поскольку за эти периоды страхователь БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1» не представил сведения о специальном стаже в данные индивидуального (персонифицированного) учета пенсионных прав, между тем, в указанный период условия труда Ждановой И.В. не изменились по сравнению с условиями труда до 01.07.2015.

Просит признать незаконными действия ответчиков, возложить обязанность назначить пенсию с 24.01.2019 и выполнить начисление и расчет пенсии с 24.01.2019.

Определением суда от 16.03.2020 ООО "Центр охраны труда-Тула" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д. 125-126 том 1).

В судебном заседании истец Жданова И.В., представитель, действующий на основании доверенности, Дука Е. заявленные требования, с учетом уточнений, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности, Калинина О.И. против удовлетворения требований возражала. Суду предоставлены письменные возражения (л.д. 59-60 том 1). Суду пояснила, что спорные периоды работы не подтверждены работодателем в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Предоставленные результаты специальной оценки условий труда подтверждают класс условий труда как допустимый, что не дает право для зачета в специальный стаж данного периода работы. Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта содержат сведения о работе, не дающей право на досрочное назначение пенсии.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности, Боева А.И. просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика БУЗ ВО "ВОКБ №1" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие. Суду предоставлены письменные объяснения (л.д. 25-32 том 1). Утверждают, что в установленном законом порядке работодатель обеспечил проведение специальной оценки условий труда, для чего заключил контракт № 111/1-124 от 24.04.2015 на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда. При проведении специальной оценки труда класс условий труда установлен как допустимый, условия, являющиеся основанием для установления права на досрочное назначение пенсии, не установлены.

Представитель заинтересованного лица ООО "Центр охраны труда-Тула" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суду предоставлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что по результатам проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» был установлен класс условий труда 2 – допустимые. Льготное пенсионное обеспечение устанавливается работникам на тех рабочих местах, где класс вредности по результатам проведенной СОУТ установлен 3.2, 3.3, 3.4 или – вредные 2-й, 3-й, 4-й степени или опасные.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» имеет женщина по достижении возраста 50 лет, если она проработала 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2019 году при наличии величины ИПК не менее 16,2 (ч. 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В случае, если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

17 января 2019 года Жданова И.В. обратилась в территориальный УПФ РФ по Коминтерновскому району г. Воронежа с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400 - ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от 28.01.2019 № 33775/19 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению в специальный стаж истца в соответствии с кодом позиции 22600000- 14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, был включен только период работы с 15.04.2008 по 30.06.2015 (7 лет 2 месяца 16 дней) в должности санитарки в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения в БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1».

В то же время не был зачтен в специальный стаж период работы с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день), поскольку за эти периоды страхователь БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1» не представил сведения о специальном стаже в данные индивидуального (персонифицированного) учета пенсионных прав.

На основании объяснений истца, письменных объяснений БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1» судом установлено, что за периоды работы с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день) работодатель не выдал справку, уточняющую особые условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии в соответствии с кодом позиции 22600000-14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10.

Как следует из доводов ответчика БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1», в соответствии с ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2019 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обеспечил проведение специальной оценки условий труда, для чего заключил контракт № 111/1-124 от 24.04.2015 на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда (л.д. 33-40).

В судебном заседании установлено, что ООО "Центр охраны труда-Тула" была проведена специальная оценка условий труда. По результатам проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» была составлена карта № 89 от 23.06.2015.

Как следует из указанной карты в результате проведенной специальной оценки установлен класс условий труда 2 – допустимые.

Исходя из установленного итогового вредного класса условий труда 2, на рабочем месте санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1», установлена необходимость в предоставлении гарантий и компенсаций, работнику, занятому на данном рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда:

Сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 350 ТК РФ);

Право на досрочное назначение трудовой пенсии (Постановление от 26.01.1991 № 10)

п. 7 Проведение периодических медицинских осмотров (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 г. N 302н, прил. 2, п. 17).

Истец просит признать недействительной карту специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения № 89 от 23.06.2015.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса. Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

В соответствии со ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условии труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной (гигиенических нормативов) условий труда и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона N 426-ФЗ допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В силу ст. 5 Закона N 426-ФЗ работник вправе присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте; обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее также - эксперт), с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.

Исходя из положений ст. 8 данного Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Во исполнение требований статьи 9 "О специальной оценке условий труда" для организации и проведения специальной оценки условий труда БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» обеспечил проведение специальной оценки условий труда, для чего заключил контракт № 111/1-124 от 24.04.2015 на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда (л.д. 33-39 том 1).

Исходя из материалов дела специальная оценка условий труда рабочего места санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» была проведена работодателем БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» совместно ООО "Центр охраны труда-Тула" на основании указанного выше гражданско-правового договора № 111/1-124 от 24.04.2015.

Согласно предоставленному суду заключению специалиста Департаменту труда и занятости населения Воронежской области от 27.02.2020 организация, проводившая специальную оценку условий труда ООО "Центр охраны труда-Тула" регистрационный номер 2638 от 01.11.2012 в Реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда (оказывающих услуги в области охраны труда) (л.д. 213 том 1) соответствует предъявляемым требованиям статьи 19 Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Эксперт организации, проводившей специальную оценку труда – ФИО1 имеет соответствующие полномочия, что подтверждается удостоверением № 72-0291 от 20.05.2015.

На основании объяснений работодателя, сведений карты № 89 от 23.06.2015, судом установлено, что в целях оценки условий труда на рабочем месте № 84 (санитарка) БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» проводились исследования (испытания) и измерения следующих вредных и опасных производственных факторов среды и трудового процесса: химический, параметры световой среды, тяжесть трудового процесса.

На основании результатов проведенных исследований (испытаний) и измерений вышеуказанных факторов условия труда на рабочем месте, отнесены по степени вредности и (или) опасности ко 2 классу условий труда.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте № 84 (санитарка) БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» не осуществлялась в соответствии с п.п. 3 п. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке труда».

Согласно выводам специалиста Департаменту труда и занятости населения Воронежской области от 27.02.2020 примененные в ходе проведения специальной оценки условий труда методы исследования (испытаний) и (или) методики (метода) измерений соответствуют идентифицированным на рабочем месте вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса. Нормативные правовые акты, регламентирующие предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса применены правильно.

Наименование профессии (должности) работника соответствует наименованию профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного постановление Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94».

Указанные в строке 030 Карты специальной оценки условий труда вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса соответствуют перечню используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте оборудования, сырья и материалов.

Согласно выводам специалиста Департамента труда и занятости населения Воронежской области от 27.02.2020 класс (подкласс) условий труда определен правильно.

Вместе с тем, в нарушение пп. 10 п. 5 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, форм отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» графы 4, 5 в таблице строчки 040 Карты в части заполнения «проведение медицинских осмотров», «право на досрочное назначение трудовой пенсии» оформлены неверно.

Так, согласно Приказа от 12.04.2011 № 302 и Приложения № 2 предусмотрен перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательный предварительный и периодические медицинские осмотры (обследования) работников вне зависимости от результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 2 ч. 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Оценивая доводы сторон, установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемая истцом карта специальной оценки условий труда имеет исследования и измерения необходимых показателей факторов на рабочем месте истца, содержит обоснованный вывод в части оценки 2 класс условий труда (допустимые).

Вместе с тем, исходя из установленного итогового вредного класса условий труда 2, на рабочем месте санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1», необоснованно установлена необходимость в предоставлении гарантий и компенсаций работнику, занятому на данном рабочем месте, по результатам специальной оценки условий труда в части права на досрочное назначение трудовой пенсии (Постановление от 26.01.1991 № 10), и необходимости проведения периодических медицинских осмотров (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 г. N 302н, прил. 2, п. 17).

Истец, обосновывая заявленные требования о признании недействительной карты № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения, указывает на нарушение своих прав как работника результатами проведенной специальной оценки труда.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание заявленных требований или возражений.

Истец, обосновывая заявленные требования, не обосновала и доказала довод о том, что карта № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения нарушает ее право, в том числе, на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с картой № 89 специальной оценки условий труда от 23.06.2015 на рабочем месте санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» определен второй класс условий труда.

Второй класс условий труда определен верно.

Данная карта подписана комиссией по проведению специальной оценки условий труда БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» и экспертом ФИО1

К карте приложены протоколы измерения и оценки химического фактора (протокол № 89/1 (л.д. 46-47 том 1), измерений и оценки показателей световой среды на рабочих местах (протокол № 89/34 (л.д. 48-50 том 1), оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса (протокол № 89/4 (л.д. 51-54 том 1), каждый из которых подписан заведующим лабораторией ООО "Центр охраны труда-Тула" и экспертом ФИО1

Жданова И.В. была ознакомлена с картой N 89 специальной оценки условий труда 29.06.2015. Своего несогласия с результатами проведения специальной оценки условий труда ее рабочего места не высказывала.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 2 ч. 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Принимая во внимание, что наличие условий для определения иного класса условий труда на рабочем месте истца отсутствовали, утверждение истца о том, что оспариваемая карта специальных условий труда нарушает ее права, суд оценивает как необоснованный.

В то время как в силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований в части признания недействительной карты № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения отсутствуют.

Жданова И.В. просит признать незаконными действия работодателя в части непредоставления в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно, о возложении обязанности предоставить справку о вредном характере условий труда в спорный период.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что Жданова И.В. была зарегистрирована в системе государственного страхования 19.02.2004.

Период работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 Ждановой И.В. в должности санитарки отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» имел место после регистрации Ждановой И.В. в системе государственного пенсионного страхования.

БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» были предоставлены сведения о специальном стаже без кода льготных условий, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 64-65 том 1).

17.01.2019 БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» выдало Ждановой И.В. справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающую постоянную занятость в особых условиях труда (л.д. 87 том 1).

Сведения о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день) как о периоде работы, дающем право на досрочное назначение пенсии в соответствии с кодом позиции 22600000- 14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, работодатель не предоставил.

Предоставленные ответчиком БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» доказательства: отчет о проведении специальной оценки условий труда от 01.07.2015, должностная инструкция санитарки от 01.12.2016, сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, штатное расписание на 01.01.2015, отчет о проведении специальной оценки труда от 01.11.2019, заключение государственной экспертизы условий труда, положение об отделении ренгенохирургических методов диагностики и лечения, акты аттестации рабочего места по условиям труда № 81 от 2008, доводы истца о незаконности действий работодателя в части непредоставления в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно, не подтверждают.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что доводы заявленных требований в части незаконности действий работодателя по непредоставлению в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно являются обоснованными, а, следовательно, основания для возложения обязанности предоставить справку о вредном характере условий труда, предоставить сведения о специальном стаже отсутствуют.

Истцом заявлены требования о признании периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Принимая во внимание, что работодателем сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) не подтверждены, в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий работодателя судом отказано, основания для удовлетворения данной части требований также отсутствуют.

Решением от 28.01.2019 № 33775/19 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа - 10 лет, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению в специальный стаж истца в соответствии с кодом позиции 22600000- 14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, был включен только период работы с 15.04.2008 по 30.06.2015 (7 лет 2 месяца 16 дней) в должности санитарки в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения в БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1».

В то же время не был зачтен в специальный стаж период работы с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день), поскольку за эти периоды страхователь БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1» не представил сведения о специальном стаже в данные индивидуального (персонифицированного) учета пенсионных прав.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» были предоставлены сведения о специальном стаже без кода льготных условий, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 64-65 том 1).

Сведения о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды с 01.07.2015 по 31.12.2017 (2 года 6 месяцев 1 день), с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1 год 1 день) как о периоде работы, дающем право на досрочное назначение пенсии в соответствии с кодом позиции 22600000- 14467 раздела XXIV списка №2 работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, работодатель не предоставил.

В удовлетворении вышеизложенных исковых требований Ждановой И.В. судом отказано, а, следовательно, основания для вывода о незаконности решения пенсионного органа в части оспариваемого решения не имеется.

Приняв во внимание данные обстоятельства, установив, что продолжительность специального стажа Ждановой И.В. на момент обращения в пенсионный орган (24 января 2019 года) составила менее 10 лет (7 лет 2 месяца 16 дней), суд приходит к выводу о том, что оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.

По указанным основаниям исковые требования о возложении на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже обязанности назначить пенсию с 24.01.2019 и выполнить начисление и расчет пенсии с 24.01.2019, суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ждановой Ирины Владимировны к БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» о признании недействительной карты № 89 от 23.06.2015 специальной оценки условий труда санитарки ренгенохирургических методов диагностики и лечения; о признании незаконными действий в части непредоставления в систему обязательного пенсионного страхования сведений о периоде работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 в качестве специального стажа работы для назначения пенсии досрочно, о возложении обязанности предоставить справку о вредном характере условий труда, о признании периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, оставить без удовлетворения.

Исковые требования Ждановой Ирины Владимировны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже об отмене решения от 28.01.2019 № 33775/19 в части непризнания периода работы с 01.07.2015 по 01.11.2019 санитаркой ренгенохирургических методов диагностики и лечения БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1» в качестве работы с вредными условиями труда по коду 226000000-144167 раздела XXIV списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, о возложении обязанности назначить пенсию с 24.01.2019 и выполнить начисление и расчет пенсии с 24.01.2019, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 24.06.2020.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко

1версия для печати

2-75/2020 (2-3983/2019;) ~ М-3658/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Жданова Ирина Владимировна
Ответчики
УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже
БУЗ ВО "ВОКБ №1"
Другие
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
ООО "Центр охраны труда-Тула"
Суд
Центральный районный суд г. Воронежа
Судья
Шумейко Елена Сергеевна
Дело на странице суда
centralny--vrn.sudrf.ru
30.09.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
30.09.2019Передача материалов судье
01.10.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.10.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.10.2019Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
04.12.2019Предварительное судебное заседание
23.12.2019Предварительное судебное заседание
28.02.2020Производство по делу возобновлено
28.02.2020Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
16.03.2020Предварительное судебное заседание
16.03.2020Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
30.03.2020Предварительное судебное заседание
18.05.2020Производство по делу возобновлено
18.05.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.06.2020Судебное заседание
24.06.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.07.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
09.11.2020Дело оформлено
09.11.2020Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее