Решение по делу № 33-5289/2019 от 27.02.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-5289/2019

г. Уфа                            27 марта 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи    Васильевой Г.Ф.,

судей                     Хамидуллиной Э.М. и Фроловой Т.Е.

при секретаре        Фархутдиновой Я.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Абзелиловскому району к администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Кузнецову Юрию Васильевичу, Кузнецову Владимиру Васильевичу, Герасимовой Ольге Юрьевне о признании недействительными постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, межевого плана, договоров купли – продажи и дарения земельных участков, применении последствий недействительности сделок, внесении соответствующих изменений в ЕГРН,

по апелляционным жалобам Кузнецова Ю.В., Кузнецова В.В. на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 11 января 2019 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по Абзелиловскому району обратился в суд с иском к администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Кузнецову Ю.В., Кузнецову В.В., Герасимовой О.Ю. о признании недействительными постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, межевого плана, договоров купли – продажи и дарения земельных участков, применении последствий недействительности сделок, внесении соответствующих изменений в ЕГРН.

В обоснование исковых требований указал, что Постановлением администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан № 3947 от 22 декабря 2014 г. Кузнецову Ю.В. в собственность за плату был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №..., 22 декабря 2014 г. с Кузнецовым Ю.В. заключен соответствующий договор купли – продажи № 42.

26 января 2015 г. данный участок был оформлен Кузнецовым Ю.В. в единоличную собственность и на основании межевого плана МУП «Землеустроитель» разделен на 2 самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами №... и №...

14 апреля 2015 г. земельный участок с кадастровым №... продан Кузнецовым Ю.В. Кузнецову В.В.

27 апреля 2015 г. право собственности Кузнецова В.В. на данный земельный участок было зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ.

20 апреля 2015 г. земельный участок с кадастровым номером №... подарен Кузнецовым Ю.В. Герасимовой О.Ю.

13 мая 2015 г. право собственности Герасимовой О.Ю. на данный земельный участок было зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ.

При этом, по утверждению истца, в состав земельного участка с кадастровым номером №... включены земли общего пользования, а потому он не может быть предоставлен в частную собственность.

Просил суд признать вышеуказанное постановление и договоры недействительными, применить последствия недействительности сделок и прекратить в ЕГРН право собственности Кузнецова В.В. и Герасимовой О.Ю. на земельные участки с кадастровыми номерами №... и №... погасить государственную регистрацию права собственности Кузнецова Ю.В. на земельный участок с кадастровым номером №... Также просил признать недействительным вышеуказанный межевой план, аннулировать в ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №... и №..., восстановив сведения о земельном участке с кадастровым номером №... до преобразования.

Решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 11 января 2019 г. постановлено:

исковое заявление КУС Минземимущества Республики Башкортостан по Абзелиловскому району к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Кузнецову Ю.В., Кузнецову В.В., Герасимовой О.Ю. о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, признании недействительными договоров купли-продажи и дарения земельных участков, применении последствий недействительной сделки, признании недействительным план межевания, аннулировании сведений из ГКН удовлетворить.

Признать недействительными: постановление от 22 декабря 2014 г. № 3947 о предоставлении Кузнецову Ю.В. ранее занимаемого земельного участка в собственность из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства; договор купли-продажи от 22 декабря 2014г. № 42 земельного участка общей площадью 871 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес

Признать недействительным межевой план, составленный МУП «Землеустроитель», в результате выполнения кадастровых работ в связи с разделом Кузнецовым Ю.В. из состава земельного участка с кадастровым номером №..., земельного участка площадью 306 кв.м. с кадастровым номером №... расположенного по адрес и земельного участка площадью 565 кв.м. с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка общей площадью 306 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, для индивидуального жилищного строительства, заключенный 14.04.2015г. между Кузнецовым Ю.В. и Кузнецовым В.В.

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Кузнецова В.В. на земельный участок общей площадью 306 кв.м. с кадастровым номером №... для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: адрес, применив последствия недействительной сделки.

Признать недействительным договор дарения земельного участка общей площадью 565 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный 20.04.2015г. между Кузнецовым Ю.В. и Герасимовой О.Ю.

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Герасимовой О.Ю. на земельный участок общей площадью 565 кв.м. с кадастровым номером №..., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: адрес применив последствия недействительной сделки.

Прекратить государственную регистрацию права собственности Кузнецова Ю.В. на земельный участок площадью 871 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.01.2015г. №....

Прекратить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 306 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес и земельном участке площадью 565 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, восстановив сведения о земельном участке с кадастровым номером №... до преобразования.

В апелляционной жалобе Кузнецов Ю.В. просит решение отменить, считает его незаконным, указал, что участок площадью 210 кв.м., который входит в состав земельного участка с кадастровым номером №..., был из состава земель общего пользования исключен при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №..., разрешенного для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов. По утверждению подателя жалобы, требования суда об истребовании межевого дела на земельный участок с кадастровым номером №... истцом предоставлено не было, спор в нарушение закона рассмотрен по существу в отсутствие указанного доказательства. Полагает, что выводы суда основаны лишь на решении Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 23 мая 2011 г., которое в настоящее время исполнено.

В апелляционной жалобе Кузнецов В.В. просит решение отменить, считает его незаконным, указал, что срок для обращения в суд с настоящими требованиями истцом, вопреки выводам суда, пропущен. Также указал, что участок площадью 210 кв.м., который входит в состав земельного участка с кадастровым номером №... был из состава земель общего пользования исключен при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... разрешенного для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав Кузнецова Ю.В.и его представителя Хасанова И.А., представителя Кузнецова В.В. поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Разрешая спор, суд установил, что земельный участок с кадастровым №... имеющий в своем составе земли общего пользования, передаче в частную собственность не подлежал, в связи с чем пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан № 3947 от 22 декабря 2014 г. Кузнецову Ю.В. в собственность за плату был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №... (площадь - 871 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение – установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: адрес), 22 декабря 2014 г. с Кузнецовым Ю.В. заключен соответствующий договор купли – продажи № 42 (л.д. 10-13 т.1, л.д.110 т. 2 гр. дела № 2-39/2011).

26 января 2015 г. данный участок был оформлен Кузнецовым Ю.В. в единоличную собственность и на основании межевого плана МУП «Землеустроитель» разделен на 2 самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами №... и №...

14 апреля 2015 г. земельный участок с кадастровым №... продан Кузнецовым Ю.В. Кузнецову В.В. (л.д. 70-71 т.1).

27 апреля 2015 г. право собственности Кузнецова В.В. на данный земельный участок было зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ (л.д. 15 т.1).

20 апреля 2015 г. земельный участок с кадастровым номером №... подарен Кузнецовым Ю.В. Герасимовой О.Ю. (л.д. 83-84 т.1).

13 мая 2015 г. право собственности Герасимовой О.Ю. на данный земельный участок было зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ (л.д. 16 т.1).

При этом, материалами дела достоверно подтверждено следующее.

Ранее Постановлением администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан № 1530 от 9 октября 2008 г. Кузнецову Ю.В. в собственность за плату был предоставлен этот же земельный участок с кадастровым номером №..., 20 октября 2008 г. с Кузнецовым Ю.В. был заключен соответствующий договор купли – продажи № 45 (л.д.163-169 т. 1 гр. дела № 2-39/2011).

21 ноября 2008 г. данный земельный участок был оформлен Кузнецовым Ю.В. в единоличную собственность (л.д. 146 т. 1 гр. дела № 2-39/2011).

Вступившим в законную силу решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 23 мая 2011 г. данные Постановление и договор были признаны недействительными по тем основаниям, что в состав земельного участка с кадастровым номером №... входит земельный участок общего пользования – дорога, улица площадью 210 кв.м. (л.д. 164 т.2 гр. дела № 2-39/2011).

С указанной даты границы земельного участка с кадастровым номером №... не менялись и не перераспределялись, что стороной ответчика в суде апелляционной инстанции не оспаривалось.

Представленным в материалах дела письмом администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан № 550 от 18 марта 2012 г. о том, что земельный участок с кадастровым номером №... полностью относился и относится к категории земель населенных пунктов, изложенные в решении Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 23 мая 2011 г. выводы не опровергаются, так как указанное письмо не содержит ссылку на документы, подтверждающих данную информацию (л.д. 204 т.1).

Напротив, вступившим в законную силу ранее принятым судебным актом установлено обратное.

Таким образом, установив, что земельный участок с кадастровым номером №... имеет в своем составе земли общего пользования, суд пришел к верному выводу о недействительности Постановления администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан № 3947 от 22 декабря 2014 г. и договора купли – продажи № 42 от 22 декабря 2014 г., на основании которых данный участок был передан в собственность Кузнецова Ю.В.

Учитывая, что право собственности Кузнецова Ю.В. на земельный участок с кадастровым номером №... возникло на основании ничтожной сделки, правом на межевание данного участка и отчуждение образованных земельных участков иным лицам ответчик также не обладал.

С учетом изложенного, выводы суда о недействительности межевого плана и заключенных Кузнецовым Ю.В. договоров об отчуждении земельных участков с кадастровыми номерами №... и №... судебная коллегия также находит правильными.

Таким образом, с постановленным по делу решением судебная коллегия соглашается, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционных жалоб Кузнецовых о том, что участок площадью 210 кв.м., который входит в состав земельного участка с кадастровым номером №..., был из состава земель общего пользования исключен при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... разрешенного для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, опровергаются материалами дела..

Необходимость в исследовании межевого дела на земельный участок с кадастровым номером №... у суда отсутствовала, поскольку судом установлено и стороной ответчика в суде апелляционной инстанции подтверждено, что с момента принятия решения Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 23 мая 2011 г. границы земельного участка с кадастровым номером №... не менялись и не перераспределялись, в дальнейшем исключительно на его основе были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №... и №...

Доводы апелляционной жалобы Кузнецова В.В. о том, что срок для обращения в суд со встречными исковыми требованиями Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по Абзелиловскому району пропущен, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, являлись предметом подробного исследования суда первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия полагает возможным согласиться.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как правильно установил суд, постановление и договор о предоставлении в собственность ответчика земельного участка с кадастровым номером №... в соответствующем журнале не регистрировались (л.д. 1-15 т.2).

Соответственно, у суда не имелось оснований полагать, что о нарушении своих прав истцу стало известно ранее указанной им даты – 12 апреля 2018 г.

При этом, настоящий иск подан в суд 15 августа 2018 г., то есть в пределах срока исковой давности (л.д. 3 т.1)

Иные доводы апелляционных жалоб не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения. Они так же направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 11 января 2019 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Кузнецова Ю.В., Кузнецова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:                Г.Ф. Васильева

Судьи:                            Э.М. Хамидуллина

Т.Е. Фролова

Справка: судья В.Н. Осипов