Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-421/2016 ~ М-182/2016 от 09.02.2016

№2-421/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2016 года          г. Красноуфимск

Красноуфимский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Галкиной И.В., с участием представителя истца Пупковой Н.М., представителя ответчика Кузнецова С.П., при секретаре Сергеевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоглазова А. С. к Органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Белоглазов А.С. обратился в суд с иском к ОМС уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что его матери ФИО1, как работнице <****> было предоставлено на семью из трех человек жилое помещение - двухкомнатная квартира общей площадью <****> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № от <дата> В спорной квартире проживали мать истца - ФИО1, сестра истца - ФИО5 и истец.

ФИО5 снялась с регистрационного учета <дата> и проживает в <адрес>, в своем собственном доме.

ФИО2 также уезжал и временно снимался с регистрационного учета, однако <дата> вновь вернулся в <адрес>, зарегистрировался по прежнему месту жительства и проживал совместно с матерью ФИО6 (после регистрации брака с <****> ей была присвоена фамилия <****>»).

<дата> мать истца - ФИО6 умерла. Белоглазов А.С. является единственным нанимателем спорной квартиры и в настоящее время намерен приватизировать её. В этой связи Белоглазов А.С. обратился в отдел по приватизации г.Красноуфимска с заявлением о приватизации спорного жилья. Однако ему было отказано в приватизации по тем мотивам, что дом, в котором находится квартира, в Сводном реестре муниципального имущества не значится. Дело в том, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, относился к жилищному фонду <****>». В <дата> году предприятие было ликвидировано, а жилой дом не был передан в муниципальную собственность городского округа «Красноуфимск».

В связи с тем, что занимаемая Белоглазовым А.С. квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ «О приватизации, а именно: жилое помещение не относится к специализированному, служебному фонду, пригодно для проживания, является изолированным, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры) №, выданным СОГУП филиал «Красноуфимское БТИ» <дата>, квартира была предоставлена матери истца и членам её семьи, в том числе и истцу на условиях социального найма, что подтверждается ордером. Белоглазов А.С. зарегистрирован и проживает в квартире один. Белоглазов А.С. ранее не принимал участия в приватизации жилых помещений, поэтому у него имеются основания для признания права собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение - квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью <****>.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Пупкова Н.М. поддержала заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика - органа местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» Кузнецов С.П. в судебном заседании не возражал против заявленных истцом требований на том основании, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

На основании ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ч.2 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты гражданских прав отнесено признание права.

В соответствии с положениями ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Данная позиция нашла свое отражение в Обзоре судебной практики ВС РФ за второй квартал 2005 года от 10.08.2005 г.

Из ст. 11 Закона следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Судом установлено, что <дата> исполнительным комитетом городского совета народных депутатов ФИО1 с семьей, состоящей из трех человек (в том числе сына – Белоглазова А. С.) был выдан ордер № на право занятия двух комнат в <адрес> по адресу <адрес> в <адрес> жилой площадью <****>.м. Ордер выдан на основании решении исполкома Совета народных депутатов от <дата> №. В то время спорное жилое помещение являлось жилым фондом птицефабрики.

<дата> ФИО1 заключила брак с ФИО8 После регистрации брака жене присвоена фамилия <****>, что подтверждается свидетельством о регистрации брака от <дата>.

ФИО6 умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>.

Согласно справке № от <дата> ГБУ СО «Многофункциональный центр» в <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает: Белоглазов А. С., <дата> года рождения, с <дата>.

Согласно технического паспорта указанной квартиры по состоянию на <дата> общая площадь квартиры составляет <****> кв.м.

Уведомление Росреестра от <дата> и справка БТИ от <дата> № свидетельствуют о том, что право истца на недвижимое имущество в ЕГРП и БТИ не зарегистрированы. Изложенное дает суду основание сделать вывод о том, что истец не использовала свое право на приватизацию жилья.

Управление муниципальным имуществом <дата> сообщило, что в реестре муниципального имущества спорное жилое помещение отсутствует.

Сведениями ЕГРЮЛ от <дата> подтверждается, что <****>» <дата> прекратила свою деятельность в связи с ликвидацией по решению суда.

Жилой дом, в котором находится спорная квартира, не признан аварийным или непригодным для проживания.

Истец до обращения в суд с настоящим иском обращался в администрацию МО ГО Красноуфимск за получением разрешения на приватизацию спорной квартиры, но получил отказ со ссылкой на то, что спорная квартира в настоящее время не принята в муниципальную собственность.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.

Бездействие ответчика по передаче спорного имущества в муниципальную собственность не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынуждена ждать, пока вышеуказанные лица исполнят возложенные на них законом обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Белоглазова А. С. удовлетворить.

Признать право собственности Белоглазова А. С. на <адрес> в <адрес> общей площадью <****> кв.м в связи с реализацией им права на приватизацию жилой площади.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                              И.В.Галкина