Решение по делу № 2-1629/2018 ~ М-594/2018 от 01.02.2018

Дело № 2–1629/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2018 г.    город Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кобызева В. А.,

при секретаре Фроловой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к муниципальному предприятию «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

Истец ГЖИ МО обратился в суд к МП «ДЕЗ ЖКУ» с требованиями о понуждении к исполнению требований предписания.

В обоснование своих требований истец указал, что 24 мая 2017 года должностным лицом Госжилинспекцией Московской области на основании Распоряжения от 22 мая 2017 года № 080Г/20-1506-35-20-2017 проведена проверка соблюдения Правил и норм технической эксплуатации дома, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- Показания общедомового прибора учета тепловой энергии не передаются в адрес ООО «МосОблЕИРЦ» для расчета за коммунальную услугу «отопление». С ноября 2016 г. расчет ведется по средним значениям предыдущих расчетных периодов, а с февраля 2017 г. по нормативу.

Тем самым, нарушены лицензионные требования ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 291, а также требования пп к п. 11 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Муниципальное предприятие «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «ДЕЗ ЖКУ» выдано предписание от 22 мая 2017 года № 080Г/20-1506-3 5-20-2017 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 17.07.2017 года.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ», составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

МП «ДЕЗ ЖКУ» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

МП «ДЕЗ ЖКУ» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27.

Истец просил обязать МП «ДЕЗ ЖКУ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 22 мая 2017 года № 080Г/20-1506-35-20-2017 по адресу: Московская область, г.о. Химки, Юбилейный пр-т, д. 41 А, а именно: произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление» с 01.11.2016 по 30.04.2017 в МКД.

Истец ГУ МО «ГЖИ МО» в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который исковые требования поддержал.

Ответчик МП «ДЕЗ ЖКУ» в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, иск не признал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 24 мая 2017 года должностным лицом Госжилинспекцией Московской области на основании Распоряжения от 22 мая 2017 года № 080Г/20-1506-35-20-2017 проведена проверка соблюдения Правил и норм технической эксплуатации дома, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- Показания общедомового прибора учета тепловой энергии не передаются в адрес ООО «МосОблЕИРЦ» для расчета за коммунальную услугу «отопление». С ноября 2016 г. расчет ведется по средним значениям предыдущих расчетных периодов, а с февраля 2017 г. по нормативу.

Тем самым, нарушены лицензионные требования ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 291, а также требования пп к п. 11 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Муниципальное предприятие «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «ДЕЗ ЖКУ» выдано предписание от 22 мая 2017 года № 080Г/20-1506-3 5-20-2017 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 17.07.2017 года.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих выполнение работ по предписанию ответчиком не предоставлено,

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ», составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

МП «ДЕЗ ЖКУ» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: Московская область, г.о. Химки, Юбилейный пр-т, д. 41 А, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

МП «ДЕЗ ЖКУ» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Госжилинспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Госжилинспекция Московской области (должностные лица Госжилинспекции Московской области) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Норма п. 1 ст. 103 ГПК РФ, предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к муниципальному предприятию «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» о понуждении к исполнению требований предписания – удовлетворить.

Возложить на МП «ДЕЗ ЖКУ» обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 22 мая 2017 года № 080Г/20-1506-35-20-2017 по адресу: <адрес> а именно: произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление» с 01 ноября 2016 года по 30 апреля 2017года в МКД.

Взыскать с МП «ДЕЗ ЖКУ» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 13 марта 2018 г.

Судья    Кобызев В. А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>