Решение по делу № 2-1429/2017 от 20.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года                  г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре Бучневой А.О., с участием истца Ушкова В.А., представителя ответчика ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области Борисовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1429/2017 по иску Ушкова В.А. к ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

в обоснование исковых требований истец указал, что работал на предприятии ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области с <дата> по <дата> в должности швея. За указанный период времени в нарушение статей 133, 136, 153 ТК РФ, части 2 статьи 105, статьи 107 УИК РФ, Федеральных законов от 14.12.2015 376-ФЗ и от 02.06.2016 164-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» ему не выплачивалась заработная плата. За указанный период задолженность ответчика составила <данные изъяты>. Кроме того, сотрудники бухгалтерии ФКУ ИК-3, злоупотребляя своими полномочиями, незаконно удерживали из пенсии в течение семи месяцев с апреля по октябрь 2016 года сумму в размере <данные изъяты> ежемесячно, что за семь месяцев составило <данные изъяты>- <данные изъяты> (оплата алиментов) = <данные изъяты>. В настоящее время истец является пенсионером, имеется заболевание гипертония 2 группы, на его иждивении двое детей, супруга истца находится в декретном отпуске. Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред.

Ссылаясь на положения статей 236, 237 ТК РФ, 395 ГК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>, денежную компенсацию за задержку выплат с <дата> по дату вынесения решения суда в размере <данные изъяты>, удержанную пенсию в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Определением суда от <дата> из данного гражданского дела в отдельное производство выделены требования Ушкова В.А. о взыскании с ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области удержанной пенсии в размере <данные изъяты>, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Истец Ушков В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. В отзыве на представленные ответчиком документы указал, что с приказом о привлечении к труду не был ознакомлен, о том, что работал со сдельной оплатой труда, узнал только <дата>, когда получил документы, представленные ответчиком. Согласно статье 133 ТК РФ месячная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом работодатель обязан обеспечить такую норму (объем работы), чтобы за месяц работник мог заработать минимальный размер оплаты труда. То обстоятельство, что работодатель не может обеспечить работника сырьем, и работники сидят без работы не по своей вине, считается простоем по вине работодателя, который также оплачивается. Ответчиком представлены сфальсифицированные документы о том, что осужденные не были обеспечены полной нормой выработки (объемом работы), якобы на апрель 2016 года была дана работа: пришивание пояса и низа брюк в количестве 70 шт. на 26 работников, которые работали ежедневно по 7 часов, за месяц отработали 2 630 часов и заработали зарплату <данные изъяты> на всю бригаду. В нарядах других месяцев указано: пошив 6 наматрасников детских, костюмы спортивные женские 27 шт., костюмы спортивные подростковые 180 шт. На самом деле работало три бригады в количестве более 100 человек в три смены круглосуточно, ежемесячно, шили военную форму. Каждый швей в бригаде выполнял одну определенную функцию по пошиву костюма, кто-то подшивал воротники, кто-то карманы, кто-то рукава и т.д. Истец ежедневно разутюживал, отпаривал 150 воротников, за месяц- 4500 воротников, соответственно, ежемесячно сшивалось 4 500 костюмов, то есть работой были обеспечены в полном объеме. Работодателем занижены объемы работ и нарушены требования статьи 37 Конституции РФ, статьи 4 Конвенции по защите прав человека и основных свобод, запрещающих рабский, принудительный труд. Также полагал, что задание в нарядах это и есть норма выработки, установленная ответчиком. Задания начальника цеха Кузнецова выполнялись полностью. Положение об оплате труда регулирует применение коэффициента трудового участия- КТУ, но трудовым законодательством КТУ не регулируется и не может применяться для уменьшения гарантированного минимума оплаты труда.

Представитель ответчика ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области Борисова М.В., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования истца не признала, полагала их не подлежащими удовлетворению.

В представленных суду письменных возражениях указала, что привлечение осужденных к труду производится по нормам уголовно-исполнительного законодательства и не имеет своей целью получение прибыли. Истец был привлечен к труду в швейном цехе в качестве швея в период с <дата> по <дата> по второму тарифному разряду со сдельной оплатой труда. Нормы времени на изготовление единицы продукции определялись на основании действующих сборников норм. Заработную плату истец получал исходя из фактически выполненной работы. Норма выработки из-за низких объемов, не выполнялась. Заработная плата начислялась согласно табелю учета использования рабочего времени, нарядам на выполненные работы по бригаде и распределялась согласно коэффициенту трудового участия.

Дополнительно суду пояснила, что для получения осужденными заработка для выплаты алиментов, исполнения обязанностей по исполнительным листам трудоустраивается как можно большее количество осужденных. Но возможности обеспечить всех осужденных необходимой нормой выработки не имеется из-за отсутствия производственной мощности. Применение норм трудового законодательства в части привлечения осужденных к труду ограничено нормами уголовно-исполнительного законодательства, которыми не предусмотрено обязательное обеспечение осужденных нормой выработки. Все осужденные привлекаются к труду на основании приказа, в котором указан должностной оклад, являющийся основой для распределения сдельной заработной платы в бригаде. Нормы времени на изготовление единицы продукции определяются на основании действующих сборников норм. Заработная плата начисляется согласно табелю учета рабочего времени, нарядам на выполнение работы по бригаде и распределяется согласно коэффициенту трудового участия. У рабочих из числа осужденных со сдельной оплатой труда при выполнении норм выработки заработная плата начисляется в меньшем размере, чем минимальный размер оплаты труда. Показатель выполнения нормы выработки определяется путем деления нормируемого времени на все выполненные работы за отчетный период на время, фактически затраченное на эти работы (в часах по табелю), т.е. соотношением нормированных и фактических затрат времени.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 1 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.

В силу части 2 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

На основании части 2 статьи 9 УИК РФ общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

Согласно статье 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (часть 1).

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (статья 133 ТК РФ).

Согласно части 2 статьи 150 ТК РФ при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. При этом при сдельной оплате труда заработок начисляется работнику по конечным результатам его труда, в основу расчета которого берется сдельная расценка, которая представляет собой размер вознаграждения, подлежащего выплате работнику за изготовление им единицы продукции или выполнение определенной операции. Согласно части 1 статьи 160 ТК РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ушков В.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области с <дата> по <дата> по приговору Муйского районного суда Республики Бурятия от <дата>, которым он осужден с учетом изменений по пунктам «а, в» части 5 статьи 290 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, что подтверждается справной начальника специального отдела ИК-3 ФИО, справкой об освобождении осужденного (л.д. 14).

Приказом начальника учреждения ИК-3 ФИО <номер>а от <дата> Ушков В.А. привлечен к труду в швейном цехе в качестве швея по второму тарифному разряду со сдельной оплатой труда с должностным окладом <данные изъяты> за счет средств дополнительного источника бюджетного финансирования с <дата> (л.д. 46- 49). С приказом Ушков В.А. ознакомлен под роспись <дата>, о чем свидетельствует лист ознакомления, доводов о том, что подпись от его имени выполнена не им самим, а иным лицом, не заявлял.

Трудовую деятельность осужденный Ушков В.А. осуществлял в период с <дата> по <дата> в составе бригад <номер>, <номер>, продолжительность его рабочего времени ежедневно не превышала 7 часов, что подтверждается табелями учета рабочего времени (61, 69, 84, 97, 110).

Согласно карточке учета рабочего времени осужденного <номер> заработная плата Ушкова В.А. за апрель 2016 года составила <данные изъяты>, за май 2016 года- <данные изъяты>, за июнь 2016 года- <данные изъяты>, за июль 2016 года- <данные изъяты>, за август 2016 года- <данные изъяты> (л.д. 50-51). Согласно справке и.о. начальника ИК-3 ФИО средняя заработная плата Ушкова В.А. за период с <дата> по <дата> составила <данные изъяты> (л.д. 12).Привлечение истца к труду прекращено приказом и.о.начальника учреждения ИК-3 ФИО <номер> ос от <дата> на основании личного заявления осужденного, Ушкову В.А. начислена выплата денежной компенсации за 4 дня неиспользованного отпуска за отработанный период с <дата> по <дата> (л.д. 39- 45). С приказом Ушков В.А. ознакомлен под роспись <дата>, о чем свидетельствует лист ознакомления.

Судом также установлено, что в период привлечения осужденного Ушкова В.А. к труду в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области действовало Положение об оплате труда осужденных к лишению свободы, содержащихся за счет дополнительного источника бюджетного финансирования, Положение о применении коэффициента трудового участия (КТУ) для работников ЦТАО со сдельной формой оплаты труда, утвержденные приказом начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области <номер> от <дата>, <номер> от <дата>.

Согласно названному Положению об оплате труда осужденных в учреждении действовала сдельная и повременная системы оплаты труда. Рабочим со сдельной формой оплаты труда оплата производилась на основании утвержденных норм времени и расценок на изготавливаемую продукцию, услуги. Для распределения сдельного заработка между рабочими бригад применялся коэффициента трудового участия (КТУ). Нормы времени рассчитывались на основании действующих нормативов. Часовые тарифные ставки определялись исходя из окладов, утвержденных приказом ФСИН России от 05.03.2015 № 134 «О внесении изменений в приказ ФСИН России от 13.11.2008 № 624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы», и признании утратившими силу приказов федеральной службы исполнения наказаний» и доплаты до МРОТ. Продолжительность рабочего времени составляла 40 часов в неделю: по 7 часов с понедельника по пятницу и 5 часов в субботу. Работа осуществлялась в три смены согласно утвержденного приказом распорядка дня для осужденных.

Положение о применении коэффициента трудового участия (КТУ) для работников ЦТАО со сдельной оплатой труда устанавливало, что в целях совершенствования порядка распределения бригадного заработка, индивидуальной производительности труда и успеха работы бригады в целом, введен коэффициент трудового участия (КТУ). Уровень КТУ в общем труде бригады устанавливался каждому рабочему решением общего собрания бригады. КТУ мог устанавливаться от 0,3 до 1,7 и учитывался при распределении всего заработка бригады (раздел 1 Положения о применении коэффициента трудового участия для работников ЦТАО со сдельной оплатой труда).

Согласно протоколам заседания совета бригад <номер> коэффициент трудового участия Ушкова В.А. составил: за апрель 2016 года- 1,5; за май 2016 года- 0,8; за июнь 2016 года- 0,8; за июль 2016 года- 0,8; за август 2016 года- 0,6 (л.д. 65, 78, 91, 104, 116).

Согласно справке начальника ПЭО ЦТАО ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО норма выработки бригады, в которую привлекался к труду Ушков В.А.., составляет в апреле 2016 года- 0,36%, в мае 2016 года- 47,21%, в июне 2016 года- 62,63%, в июле 2016 года- 21,35%, в августе 2016 года- 46,08%.

В судебном заседании по ходатайству представителя ответчика допрошена свидетель ФИО, которая суду показала, что работает в ИК-3 старшим инспектором планово-экономического отдела, с истцом Ушковым В.А. лично не знакома. В швейном цехе ИК-3 установлен бригадный способ выполнения работ, при этом не имеет значение кто и какие именно выполняет работы, главное, что все осужденные привлечены к труду. Порядок расчета заработной платы установлен Положением об оплате труда осужденных к лишению свободы, содержащихся за счет дополнительного источника бюджетного финансирования, утвержденным приказом начальника учреждения. Данное положение вывешено в бригадах, и каждый осужденный в любое время может с ним ознакомиться. Труд осужденных в швейном цехе оплачивается по сдельной оплате труда в зависимости от количества продукции, произведенной осужденными. Размер заработной платы определяется путем умножения объема изготовленной продукции на установленную расценку. Согласно табелям и нормативам на выполнение работ в бригадах не выполняется установленный норматив. При этом на показатель выработки влияет не объем работы, выполненный конкретным осужденным, а показатели бригады в целом, поскольку весь объем выполняемых работ распределяется на данную бригаду. Соответственно, в бригадах, не выполняющих норму выработки, заработная плата не достигает минимального размера оплаты труда. Например, в июле 2016 года выработка составила 21,35 %, данный показатель определен путем деления фактически отработанного времени на объем выполненных работ. Выработка напрямую влияет на размер заработной платы, получаемой осужденными. Если выработка за месяц достигает 100 %, то и заработная плата достигает МРОТ и повышается в зависимости, от переработки. Но в период времени с апреля по августа 2016 года норма выработки не выполнялась в связи с отсутствием производственной мощности. При расчете заработной платы учитывался коэффициент трудового участия, применение которого регулируется Положением о применении КТУ.

Учитывая, что показания свидетеля не противоречат письменным доказательствам по делу, какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела не установлено, суд принимает данные показания как достоверные и относимые.

Рассматривая требования истца о взыскании задолженности по заработной плате, исходя из минимального размера оплаты труда, суд исходит из следующего.

В силу части 2 статьи 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

В соответствии с пп. «c» п. 2 ст. 2 Конвенции МОТ N 29 относительно принудительного или обязательного труда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.

Следовательно, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах лишения свободы,- это специфические отношения, которые регулируются нормами уголовно-исполнительного законодательства, а нормы трудового законодательства применяются лишь в части, предусмотренной УИК РФ.

В соответствии со статьей 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Из вышеприведенных норм законодательства следует, что труд лиц, осужденных к лишению свободы, является принудительной мерой исправления, их обязанностью, а не правом. Такие лица не состоят в договорных отношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых работают и, следовательно, нормы трудового законодательства РФ к ним могут быть применимы только в части, оговоренной положениями уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Согласно части 1 статьи 102, статьи 103, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 УИК РФ законодательство РФ о труде распространяется на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Из вышеназванных норм закона следует, что трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбытия наказания.

При привлечении к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по обязательному привлечению к труду трудовыми отношениями, применительно к Трудовому кодексу РФ, не являются.

Труд осужденных сам по себе является обособленной принудительной мерой исправления. При этом заключение трудового договора при выполнении осужденным определенной работы не требуется, как и соблюдение предусмотренной трудовым законодательством процедуры в случае прекращения их привлечения к труду.

В силу части 7 статьи 18 Закона РФ N 5473-1 от 21.07.1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

Таким образом, трудоустройство, перевод на другую работу, а также прекращение привлечения к труду лица, отбывающего наказание, производится по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется. В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что истец работал в составе бригады, для которой установлена сдельная оплата труда, бригадой ни разу не была полностью выполнена установленная норма выработки, в связи с чем заработная плата осужденного Ушкова В.А. выплачивалась менее минимального размера оплаты труда.

Расчет процентов выработки и расчет заработной платы Ушкова В.А. судом проверены, они соответствуют Приказу ФСИН РФ от 13.11.2008 № 624 "Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы", являются арифметически правильными. Кроме того расчет заработной платы (с учетом нормы выработки) истцом не оспорен, доказательства иного размера заработной платы как и контррасчет суду не представлены, хотя истец не был лишен такой возможности.

Оснований для расчета заработной платы исходя из минимального размера оплаты труда судом не установлено. При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что ходе рассмотрения дела нарушение трудовых прав истца не было установлено, требования о взыскании денежной компенсации за задержку выплат с <дата> по дату вынесения решения суда, компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░-3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░

2-1429/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Ушков Виталий Александрович
Ответчики
ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области
Суд
Куйбышевский районный суд г. Иркутска
Судья
Минченок Е.Ф.
Дело на сайте суда
kuibyshevsky--irk.sudrf.ru
20.03.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
20.03.2017Передача материалов судье
23.03.2017Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
11.04.2017Судебное заседание
18.05.2017Судебное заседание
14.06.2017Судебное заседание
05.07.2017Судебное заседание
26.07.2017Судебное заседание
07.08.2017Судебное заседание
24.08.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
14.11.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.12.2017Дело оформлено
29.12.2017Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее