Дело № 2-410/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сосногорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.
при секретаре Сахарновой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске
18 апреля 2018 года гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми о признании имущества бесхозяйным, обращении движимого имущества в собственность государства,
установил:
ТУ Росимущества в Республике Коми обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, об обращении бесхозяйного движимого имущества в собственность Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что в ТУ Росимущества в Республике Коми поступило обращение из ОМВД России по городу Сосногорску, содержащее сведения о наличии имущества, подлежащего обращению в доход государства в силу закона. Согласно указанному обращению в комнате хранения оружия дежурной части ОМВД России по городу Сосногорску находится 8 единиц разного вида оружия, срок хранения которого в ОМВД России по городу Сосногорску составляет более одного года, в течение которого и по настоящее время заявлений от возможных владельцев о продлении срока действия разрешения на хранение, выдаче оружия не поступало, в органах внутренних дел на территории Российской Федерации данное оружие не зарегистрировано, в связи с чем заявитель полагает, что оружие является брошенным и подлежит уничтожению в установленном законом порядке. Заявитель просит признать бесхозяйным гражданское оружие: <данные изъяты>, обратить перечисленное движимое имущество в собственность Российской Федерации, передать перечисленное движимое имущество в Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Коми» (сокращенное - ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми») для утилизации (уничтожения).
Определением суда от 18.04.2018 выделено в отдельное производство требование Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми о признании бесхозяйным, обращении в собственность государства гражданского оружия <данные изъяты>, изъятого у Козлова В.Д.
Представитель истца ТУ Росимущества в Республике Коми, будучи извещен, в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г. Сосногорску, будучи извещен, в судебное заседание не явился, мнение по существу иска не выразил.
Представитель заинтересованного лица ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми», будучи извещен, в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв, в котором указал, что объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» своевременно обеспечивает подразделения МВД по Республике Коми вооружением и боеприпасами, организует хранение, учет вооружения и боеприпасов, в том числе, изъятых, добровольно сданных и найденных, а в последующем передает для организации уничтожения.
Заинтересованные лица Зиандаров И.Р., Смирнова С.И., Носов Ю.Ю., Кузнецов А.В., привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явились, несмотря на принятые судом меры по извещению о месте и времени судебного заседания, мнения по существу заявленных требований не выразили.
Заинтересованное лицо Корепин Н.С., будучи извещен, в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил о рассмотрении дела без его участия, не возражал по существу заявленных требований, не намерен принимать меры по возврату изъятого у него ДД.ММ.ГГГГ оружия <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях: незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»).
Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.
Как установлено ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия, отбывающим наказание за совершенное преступление.
Согласно ст.26 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в том числе в случаях:
1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо прекращения (отсутствия) у юридического лица, указанного в пунктах 2 - 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, права на приобретение (хранение, использование) оружия, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;
2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;
3) возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения. К таковым относятся, в том числе наличие неснятой или непогашенной судимости за преступление, совершенное умышленно, либо снятой или погашенной судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия; отбывание наказания за совершенное преступление.
В судебном заседании установлено, что в комнате хранения оружия дежурной части ОМВД России по городу Сосногорску находятся 8 единиц разного вида оружия, срок хранения которого в ОМВД России по городу Сосногорску составляет более одного года: <данные изъяты>
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке у Зиандарова И.Р. изъято гражданское оружие в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока действия разрешения РОХа № на хранение и ношение оружия.
ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке у Смирновой С.И. изъято гражданское оружие в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, которому выдано разрешение на хранение и ношение оружия.
ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке у Корепина Н.С. изъято гражданское оружие в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока действия разрешения на хранение и ношение оружия.
ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке у Носова Ю.Ю. изъято гражданское оружие в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока действия разрешения РОХа № на хранение и ношение оружия.
ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке у Кузнецова А.В. изъято гражданское оружие в связи с осуждением указанного лица за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ, по приговору мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленными заявителем доказательствами подтверждается направление заинтересованным физическим лицам, у которых оружие было изъято в установленном порядке, письменных уведомлений о необходимости принятия мер по регистрации (перерегистрации) оружия, получения разрешений.
Заинтересованными физическими лицами не приняты меры по возвращению изъятого у них оружия, в том числе после обращения ТУ Росимущества в Республике Коми в суд с настоящим заявлением.
В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ. Пункт 5.5 указанного Положения устанавливает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его утилизацию (уничтожение). Пунктом 4 указанного Положения определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Согласно п. 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ТУ Росимущества в Республике Коми) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого, бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Положением об Объединенном складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми», утвержденным приказом ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» от 31.10.2012 № 11 Объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» своевременно обеспечивает подразделения МВД по Республике Коми вооружением и боеприпасами, организует хранение, учет вооружения и боеприпасов, в том числе, изъятых, добровольно сданных и найденных, а в последующем передает для организации уничтожения согласно Инструкции по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.01.2009 № 13.
Собранными по делу доказательствами установлено, что перечисленное в заявлении движимое имущество в виде оружия собственника не имеет, возможные владельцы от права собственности на указанное имущество отказались, возражений против удовлетворения судом требований заявителя не представили, мер по легализации права на оружие не приняли. Сведений о наличии правопритязаний иных заинтересованных лиц на перечисленное оружие при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, суд считает установленным факт, что являющиеся предметом заявления движимые вещи собственника не имеют, в связи с чем суд полагает необходимым требования заявителя удовлетворить.
При разрешении требования о передаче оружия для последующей реализации либо уничтожения суд учитывает положения п.п. 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», согласно которым по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
С учетом изложенных законоположений, суд приходит к выводу, что в отсутствие заключений о пригодности/непригодности изъятого оружия к эксплуатации в настоящее время невозможно определить способ распоряжения им - для реализации либо утилизации (уничтожения).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.290, 293, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать бесхозяйным движимое имущество – гражданское оружие:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обратить указанное бесхозяйное имущество в собственность государства и передать указанное бесхозяйное имущество Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Коми».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2018.
Председательствующий Т.А. Шибакова
<данные изъяты>