Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-983/2018 ~ М-8429/2017 от 04.12.2017

Дело № 2а-983/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.03.2018 г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Е.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску к Дубинину Василию Ивановичу о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску (далее – административный истец, Инспекция) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Дубинину Василию Ивановичу (далее – административный ответчик, страхователь) о взыскании обязательных платежей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик по 17.12.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальный предприниматель), но им не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.01.2015 по 17.12.2015, на которую за период с 01.01.2016 по 07.02.2016 начислены пени, в связи с чем просит взыскать:

– 17910,39 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (далее – страховые взносы на страховую часть пенсии);

– 3513,19 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (далее – страховые взносы на медицинское страхование);

– 249,55 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 48,95 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на медицинское страхование.

Определением от 23.03.2018 принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административный ответчик в период с 21.01.2005 по 17.12.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

До вступления 01.01.2017 в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 243-ФЗ) вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировался ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (здесь и далее – в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, далее – Закон).

Частью 1 статьи 3 Закона до 31.12.2016 полномочия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее – контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФФОМС были возложены на территориальные органы ПФ РФ, являвшимися органами контроля за уплатой страховых взносов (далее – орган контроля за уплатой страховых взносов).

Полагая, что страхователь не полностью исполнил обязанность по уплате страховых взносов (за период с 01.01.2015 по 17.12.2015) на страховую часть пенсии и на медицинское страхование, орган контроля за уплатой страховых взносов направил страхователю требование от 07.02.2016, согласно которому по состоянию на указанную дату административный ответчик в срок до 29.02.2016 обязан уплатить:

– 17910,39 руб. – недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии;

– 3513,19 руб. – недоимку по страховым взносам на медицинское страхование;

– 249,55 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 48,95 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на медицинское страхование.

Ввиду отсутствия сведений об исполнении обязанности, вытекающей из вышеуказанного требования, орган контроля за уплатой страховых взносов 15.08.2016 обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого был вынесен судебный приказ, отмененный определением мирового судьи от 02.06.2017.

Инспекция обратилась с настоящим административным иском 04.12.2017 (первый рабочий день после 02.12.2017).

В силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 12, чч. 1, 1.1, 1.2, 3, 4, 4.1, 11 ст. 14 Закона предприниматель в период осуществления им предпринимательской деятельности (со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, по день, в котором государственная регистрация утратила силу, пропорционально количеству календарных месяцев и календарных дней) уплачивает страховые взносы в фиксированных размерах:

1) по обязательному пенсионному страхованию, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период:

– не превышает 300000 руб., – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ (равного 26 процентам), увеличенное в 12 раз;

2) по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов на обязательного медицинского страхования (равного 5,1 %), увеличенное в 12 раз.

Согласно чч. 1, 2, 8 ст. 16 Закона страхователь самостоятельно производит расчет сумм страховых взносов и осуществляет их уплату не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

С учетом изложенного, производственного календаря на 2015-2016 гг., положений чч. 6 и 7 ст. 4 Закона, на административном ответчике лежит обязанность по уплате не позднее 11.01.2016 страховых взносов за 2015 г. в сумме:

– 17910,39 руб. = 5965 руб. * 26 % * 12 / 12 мес. * 11 мес. + 5965 руб. * 26 % * 12 / 12 мес. / 31 день * 17 дней – страховые взносы на страховую часть пенсии;

– 3513,19 руб. = 5965 руб. * 5,1 % * 12 / 12 мес. * 11 мес. + 5965 руб. * 5,1 % * 12 / 12 мес. / 31 день * 17 дней – страховые взносы на медицинское страхование.

Доказательств, подтверждающих исполнение своих обязательств по уплате страховых взносов в полном объеме, на что было указано в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, не представлено. При этом учитывается, что по общему правилу обязанность по представлению доказательств исполнения обязательства лежит на должнике. Каких-либо оснований для отступления от данного правила, в том числе, применительно к характеру спорных правоотношений и конкретным обстоятельствам дела, не усматривается.

В соответствие с чч. 3, 5, 6 ст. 25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным чч. 1, 2, 8 ст. 16 Закона сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что в срок до 11.01.2016 включительно обязанность по уплате страховых взносов исполнена не была с 12.01.2016 по 07.02.2016 (за 27 дней) подлежат взысканию пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на:

– страховую часть пенсии в сумме 177,31 руб. = 17910,39 руб. * 11 % / 300 * 27 дней;

– медицинское страхование в сумме 34,78 руб. = 3513,19 руб. * 11 % / 300 * 27 дней

Требования о взыскании пени в большем размере (за период с 01.01.2016 по 11.01.2016 включительно) удовлетворению не подлежат, поскольку указанный расчет произведен без учета факта государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 17.12.2017, взаимосвязанных положений ч. 7 ст. 4, ч. 8 ст. 16 Закона, производственного календаря на 2015-2016 гг., с учетом которых последним днем уплаты страховых взносов за 2015 г. является 11.01.2016.

Поскольку органом контроля за уплатой страховых взносов и административным истцом были соблюдены сроки, установленные ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22 Закона по направлению требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени, а также обращения с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, притом что в последующем судебный приказ был отменен, а Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ обратилась с настоящим административным иском, суд приходит к выводу, что соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей и срок обращения в суд, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании сумм недоимки и пени в указанном выше размере, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению частично.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежат взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 286, 289-298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Дубинина Василия Ивановича, проживающего по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, <данные изъяты>, в доход бюджета 21635,67 руб., в том числе:

– недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 17910,39 руб., пени за период с 12.01.2016 по 07.02.2016 в сумме 177,31 руб.;

– недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в сумме 3513,19 руб.,, пени за период с 12.01.2016 по 07.02.2016 в сумме 34,78 руб.

Взыскать с Дубинина Василия Ивановича в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 849,00 руб.

В удовлетворении оставшихся требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.В. Лазарева