Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-166/2019 ~ М-67/2019 от 23.01.2019

Дело № 2а-166/2019             <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия                01 февраля 2019 года.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Исланкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Нуянзиной Ю.А.,

с участием в судебном заседании:

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск Сорокина А.С., действующего на основании доверенности № № 09 января 2019 года,

административного ответчика – Базарнова Игоря Владимировича,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Терентьевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск о продлении административного надзора в отношении Базарнова Игоря Владимировича,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обосновании указав, что Базарнов И.В., является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор сроком на три года, с ограничениями, с учетом дополненных в последующем решениями суда, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток – промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени и запрета посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив. Впоследствии решением суда от 24.05.2018 продлевался срок административного надзора на 6 месяцев. Базарнов И.В., находясь под административным надзором, в течение года совершил 8 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. В связи с изложенным, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, просит продлить административный надзор в отношении Базарнова И.В. сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца Сорокин А.С. поддержал заявление по изложенным основаниям, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Базарнов И.В. заявленные требования признал, против продления, установленного в отношении него административного надзора, не возражал.

Старший помощник прокурора Терентьева Т.П. административный иск УМВД России по г.о.Саранск считала законным и обоснованным, а доводы, изложенные в нем, нашедшими свое подтверждение в судебном заседании, полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС Российской Федерации) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок продления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5, статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что Базарнов И.В. осужден приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 02 октября 2013 года по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Мордовия от 15 ноября 2013 года, на основании статьи 70 УК Российской Федерации к <данные изъяты>

18 июня 2015 года Базарнов И.В. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 02 февраля 2016 года в отношении Базарнова И.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, с административными ограничениями в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

29 февраля 2016 года на Базарнова И.В. заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в Отделе полиции №4 УМВД России по г.о.Саранск, в этот же день он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решениями Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 июня 2016 года и от 08 декабря 2016 года Базарнову И.В. дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательных явок четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток- промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени и запрещении посещать объекты торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2018 года Базарнову И.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с продлением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что после продления срока административного надзора Базарнов И.В. восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Так, 07 августа, 04 и 11 октября 2018 года совершил административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, за что постановлениями по делу об административном правонарушении от 09 августа, 18 октября 2018 года соответственно, привлечен к административной ответственности.

Также, 28 августа, 11 сентября и 17 октября 2018 года совершил мелкое хулиганство, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 29 августа, от 12 сентября и от 18 октября 2018 года, соответственно, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

Он же 23 августа и 15 сентября 2018 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом имел неопрятный внешний вид, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 24 августа и 28 сентября 2018 года соответственно, привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельства совершения указанных правонарушений и обоснованность привлечения к административной ответственности административный ответчик в судебном заседании не оспаривал и не отрицал. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, учитывая, что Базарнов И.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления и продления срока административного надзора.

Учитывая положения пункта «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, (в редакции закона, действующей на момент совершения Базарнова И.В. преступления) и дату его освобождения из мест лишения свободы, затребованный административным истцом срок продления административного надзора, не превышает установленный срок для погашения судимости Базарнова И.В. по приговору от 02 октября 2013 года.

Из представленных материалов также усматривается, что Базарнов И.В. <данные изъяты> по месту жительства характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напиткам, склонный к совершению административных правонарушений.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона №64-ФЗ, характер и степень общественной опасности совершенного Базарновым И.В. преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, факты неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, сведений о его образе жизни, иных данных характеризующих личность ответчика, суд приходит к выводу о целесообразности продления Базарнову И.В. административного надзора на 6 месяцев.

Данный срок будет способствовать как исправлению Базарнова И.В., так и снижению общественной опасности его личности, склонного, исходя из установленных обстоятельств, к нарушению общественного порядка и порядка управления, а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, то есть оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, также будут отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Указанный срок согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, при этом данный срок не умаляют достоинство административного ответчика, не являются категорическим запретом на реализацию права на свободу передвижения и иных его прав и свобод.

Ранее установленные административные ограничения подлежат сохранению поднадзорному лицу в течение продлённого срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел по г.о.Саранск к Базарнову Игорю Владимировичу о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении Базарнова Игоря Владимировича административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить Базарнову Игорю Владимировичу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>