Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-105/2012 от 19.04.2012

Дело 12-49/12

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 мая 2012 года г. Томск

Судья Ленинского районного суда г. Томска Будаева Ю.А., рассмотрев протест прокурора Ленинского района г. Томска на постановление №12 от <дата обезличена> Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Томска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Козловой Е.В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Томска № 12 от <дата обезличена> Козловой Е.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление получено прокуратурой района <дата обезличена>.

Постановлением установлено, что Козлова Е.В. имеет на иждивении несовершеннолетнего сына ФИО1 <данные изъяты>, однако не должным образом исполняет родительские обязанности по его воспитанию и обучению, с указанием на отягчающие обстоятельства АБД – ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ от <дата обезличена> и <дата обезличена>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.35 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд с протестом на постановление №12 от <дата обезличена> Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района г. Томска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Козловой Е.В., указывая, что данное постановление об административном правонарушении вынесено незаконно и необосновано поскольку в постановление в качестве отягчающих обстоятельств указано АБД – ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ от <дата обезличена> и <дата обезличена>. Однако ссылка на повторность совершения однородного административного правонарушения Козловой Е.В. и п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ в постановлении отсутствует.

В судебное заседание заместитель председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ленинского района г. Томска Михайленко С.И., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Козлова Е.А. в суд не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть протест прокурора Ленинского района г. Томска в её отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Томска протест на постановление по делу об административном правонарушении поддержала по доводам в нем изложенным.

Изучив материалы административного дела, копию постановления об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении только в порядке, установлено законом. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.п.4, 6 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не выполнены требования ст.26.1 КоАП РФ, касающиеся выяснения обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ.

Статьей 4.3 КоАП РФ предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Вместе с тем, в постановлении в качестве отягчающего обстоятельства указано «АБД-ст.5.35 ч.1 КоАП РФ <дата обезличена> и <дата обезличена>», однако ссылка на повторность совершения однородного административного правонарушения в отношении Козловой Е.В. в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ в постановлении отсутствует.

В связи с изложенным, принятое по делу решение является немотивированным и, следовательно, незаконным.

Таким образом, административный орган исследовал не все обстоятельства имеющие значение для дела, не правильно оценил представленные доказательства в их совокупности; сделал неправильные выводы, соответствующие обстоятельствам дела; допустил нарушений норм материального, процессуального права при вынесении постановления; установлены основания влекущие отмену постановления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Томска №12 от <дата обезличена> в отношении Козловой Е.В. не может быть признано законным и обоснованным. Таким образом, протест прокурора Ленинского района г. Томска на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Томска №12 от <дата обезличена> в отношении Козловой Е.В. отменить, направить на новое рассмотрение для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в соответствии с законом.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ю.А. Будаева