Решение по делу № 2-109/2014 (2-4605/2013;) от 21.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2014 г. г. Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия Попова А.О., при секретаре Сымбеловой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства культуры Республики Бурятия к Александрову А.В., Рымаревой К.А., Александрову А.С., Рымареву С.С., Александровой О.А. об обязании заключить охранное обязательство на объект культурного наследия регионального значения,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилось Министерство культуры Республики Бурятия с иском к Александрову А.В., Рымаревой К.А., Александрову А.С., Рымареву С.С., Александровой О.А. об обязании заключить охранное обязательство на объект культурного наследия регионального значения. В обоснование исковых требований истец указал, что ответчики являются собственниками ..., ... .... Указанный жилой дом поставлен на государственную охрану как объект культурного наследия регионального значения « ». В нарушение требований федерального законодательства ответчики до настоящего времени не заключили охранное обязательство на указанный памятник. Просят суд обязать ответчиков заключить охранное обязательство, зарегистрировать ограничения (обременения) прав в отношении объекта культурного наследия до ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением прекращено в части требований к Александрову А.В., в связи со смертью и судом принят частичный отказ от иска к Александровой О.А..

Представитель истца по доверенности Цыденжапова М.В. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, уточнила, просила возложить обязанность по исполнению в срок в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Ответчики Рымарева К.А., Александров А.С., Рымарев С.С., в судебном заседании исковые требования не признали суду пояснили, что не согласны, с тем что их дом является памятником регионального значения, считают, что купца Котелкина не было, дом согласно техпаспорта 1944 года постройки, кроме того отсутствуют средства, для проведения работ по сохранности памятника. Обращают внимание, что при приобретении недвижимости в собственность, при приватизации, ответчики не были поставлены в известность, что приобретают памятник архитектуры, дом очень старый, нуждается в капитальном ремонте, что очень затратно для жителей дома не имеющих таких финансовых возможностей.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования Минкультуры РБ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Объекты культурного наследия, согласно ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» подлежат государственной охране в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 1 ст. 33 названного закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 48 указанного закона собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований данного закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования. Охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 1.1 Положения о Министерстве культуры Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.02.2011 № 42 «О Министерстве культуры Республики Бурятия», Министерство культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным осуществлять государственный контроль и меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Бурятия.

В соответствии с пунктом 3 ст. 63 Закона впредь до включения объекта культурного наследия в реестр в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, но не позднее 31.12.2010 подлежат государственной регистрации требования к сохранению объекта культурного наследия, изложенные в охранно-арендном договоре и охранном обязательстве и являющиеся обременением, стесняющим правообладателя при осуществлении им права собственности либо иных вещных прав на данный объект недвижимого имущества.

Согласно п. 59 Положения об охране и использования памятников истории и культуры, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982г. № 865 порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются для каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, соответствующим охранным документом: охранно-арендным договором, охранным договором или охранным обязательством.

В охранных документах предусматриваются также порядок и сроки реставрации, консервации, ремонта памятников и связанных с ними строений, сооружений и предметов, представляющих культурную ценность, благоустройство территорий, садов, парков, природных ландшафтов, организация надлежащей охраны памятников и другие условия.

Ответственность за соблюдение установленных охранными документами порядка и условий использования памятников возлагается на руководителей предприятий, учреждений, организаций и на граждан, в собственности или пользовании которых находятся памятники.

Здания, расположенные по адресу: ..., являются памятником истории и культуры регионального значения на основании постановления Правительства Республики Бурятия от 09.07.1996 № 242 «О постановке на государственную охрану вновь выявленных недвижимых памятников истории и культуры».

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельств о праве собственности собственниками ..., ... являются Рымарева К.А., Александров А.С., Рымарев С.С..

Из пояснений представителя истца следует, что Минкультуры РБ направляло уведомление ответчикам о необходимости заключения охранного обязательства от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается материалами дела, однако до настоящего времени ответчики охранное обязательство не заключили

Судом обсужден довод ответчиков о том, что в технических документах имеет место указание на год постройки ... год. Так, согласно паспорта памятника « усадьба купца Котелкина» адрес расположения памятника ... указано жилой дом принадлежал сыну строительного подрядчика Котелкина. Характер архитектуры жилого дома дает основание отнести его постройку к началу 20 годов, имеется табличка 1912. Также суду представлен паспорт объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ года, объект Усадьба купца Котелкина. Дом жилой, памятник градостроительной архитектуры год постройки 1912г.. Доводы стороны ответчика, что по техпаспорту год постройки указан 1944 г., суд принимает во внимание, однако доказательств тому, что Филиал ФГУГТ «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» при проведении первичной технической инвентаризации многоквартирного жилого дома по адресу: ... год постройки установили со слов владельцев, а документально доказательств тому, что дом был построен в 1944 года суду не представлено. Сведений тому, что имеется иной дом с номером 16 по ..., суду не представлено, поэтому суд полагает, что именно дом в котором расположена квартира ответчиков является памятником архитектуры и объектом культурного наследия регионального значения.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество, дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись. Для объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия указываются содержание обязательств по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, наименование документа, на основании которого внесена запись о содержании указанных обязательств.

Исследовав выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ограничения права собственности на памятник не зарегистрированы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства культуры Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать Рымареву К.А., Александрова А.С., Рымарева С.С., заключить с Министерством культуры Республики Бурятия охранное обязательство в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба купца Котелкина : дом жилой, дом жилой», расположенного по адресу: ..., в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Обязать Рымареву К.А., Александрова А.С., Рымарева С.С., зарегистрировать в Едином государственном реестре прав ограничение (обременение) права собственности в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба купца Котелкина : дом жилой, дом жилой», расположенного по адресу: ..., в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: А.О. Попова