Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-233/2015 ~ М-261/2015 от 02.06.2015

Дело №№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре К.Д.А.,

с участием представителя истца П.А.А. – адвоката К.С.В.,

представителя ответчика по доверенности Б.Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску П.А.А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

П.А.А. обратился в суд, с заявлением, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал на <адрес> охровом заводе на различных должностях, связанных с тяжелыми условиями труда, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №№ от ДД.ММ.ГГГГ дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости в связи с наличием специального стажа, периодов работы связанной с тяжелыми условиями труда и достижением возраста 55 лет. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ему было отказано, т.к. ответчик учел периоды его работы с тяжелыми условиями труда, которые в общей сложности составляют 01 год 03 месяца 17 дней. Согласно приложению к решению ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, ответчик не включил в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: периоды отпусков без сохранения заработной платы; периоды прогулов; периоды вынужденного отпуска. Указанные периоды неучтены как не предусмотренные п.5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№. Кроме того, ответчик не включил в специальный стаж работы, дающий право, на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ c lДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве грузчика цеха производства пигмента охры-сухих красок, т.к. по мнению ответчика он был занят на погрузке готовой продукции упакованной в мягкие полиэтиленовые контейнера в железнодорожные вагоны, а разделом II Списка № предусмотрены грузчики, занятые на работах с сырьем, песком, топливом, реагентами, концентратами цветных металлов.

Не оспаривая исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периодов прогулов, периодов вынужденного отпуска, он считает незаконным исключение ГУ УПФ РФ по <адрес> периода работы в качестве грузчика цеха производства пигмента охры-сухих красок. Так, изучив должностную инструкцию грузчика, ответчик пришел к выводу, что для включения в специальный стаж по Списку № периодов работы в качестве грузчика, занятого на погрузке пигмента охры в цехе производства охры <адрес> охрового завода правовых оснований не имеется. При этом в приложении к решению ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, должностная инструкция в качестве документов, имевшихся в распоряжении ответчика при принятии решения отсутствует, а справки <адрес> охрового завода Б\Н от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющие особый характер работ и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда указанные в приложении и имевшиеся в распоряжении ответчика проигнорированы. Кроме того, особый характер работ и постоянную занятость в период работы в качестве грузчика цеха производства пигмента охры-сухих красок подтверждается справкой ОАО «<адрес> охрового завода» от ДД.ММ.ГГГГ исх. 340 и документами аттестации рабочего места. Необоснованно неучтенный ответчиком стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, который дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет 21 год 9 месяцев 1 день, а вместе с учтенным ответчиком периодами - 23 года 00 месяцев 18 дней.

Истец полагает, что указанные периоды ответчиком неправомерно исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В связи с чем просит суд обязать ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ c lДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве грузчика цеха производства пигмента охры-сухих красок; обязать ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ года. Взыскать соответчика в его пользу в возмещение расходов по уплату государственной пошлины – 300 рублей и расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления – 7000 рублей.

В судебное заседание истец П.А.А. не явился, о дате и месте слушания дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, письменным заявлением адресованным суду, ходатайствовало рассмотрении дела в егоотсутствии, свои исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца – адвокат К.С.В. в судебном заседанииисковые требования П.А.А. поддержал в полном объеме и просил включить в специальный стаж работы, дающий П.А.А. право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды. По сути иска показала, что П.А.А. работал грузчиком в цеху, где производилась фасовка, погрузка, разгрузка, в том числе и готовой продукции, все происходило в одном помещении, отдельно склада готовой продукции на предприятии нет, таким образом его работа и условия работы были такими же вредными и тяжелыми как и у основных работников, занятых непосредственно производством охры. В представленных истцу документах указано, что работа грузчика предусмотрена Списком № 2, разделом Х, Химическое производство, подразделом А, позицией 2110А010, утвержденным постановлением Кабинета министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № №. Таким образом, предприятие относит себя к Химическому производству, полагает, что код не имеет значения. Выводы ответчика считает необоснованными и надуманными.

Представитель ответчика по доверенности Б.Л.В.. иск не признала, сославшись на решение № от ДД.ММ.ГГГГ г, в котором изложены мотивы отказа. При этом пояснила, что решение ГУ УПФ РФ по <адрес> принято на основании закона и требований пенсионного фонда РФ. Не подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца в качестве грузчика цеха производства пигмента охры - сухих красок, т.к. документально подтверждено, что заявитель был занят на погрузке готовой продукции, упакованной в мягкие полиэтиленовые контейнера в железнодорожные вагоны, а разделом II Списка № предусмотрены грузчики, занятые на работах с сырьем, песком, топливом, реагентами, концентратами цветных металлов, поэтому для включения в специальный стаж по Списку № периодов работы в качестве грузчика, занятого на погрузке пигмента охры в цехе производства охры <адрес> охрового завода правовых оснований не имеется. Специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 3 месяца 17 дней, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Обязательным условием является полная занятость на указанном виде работ, однако неизвестно, сколько именно времени в течении рабочего дня истец был занят на погрузке расфасованной готовой продукции, а сколько на погрузке сырья. ГУ-УПФ РФ по <адрес> считает также необоснованными требования истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости и взыскании с ГУ- УПФ РФ по <адрес> расходов по оплате услуг адвоката в сумме 7000 руб. и расходов по госпошлине в размере 300 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения специальный стаж П.А.А. составил менее 12 лет 6 месяцев, поэтому отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости вынесен обосновано.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН ДД.ММ.ГГГГ) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, гарантируется равенство прав и свобод без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу П.А.А. ГУ УПФ РФ по <адрес> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 12 лет 6 месяцев.(л.д.9-12). Из его специального стажа ответчиком были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ c lДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве грузчика цеха производства пигмента охры-сухих красок

В силу ч. 1 ст. 30, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N №О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного закона Со о дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N № "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № пункт 2 подпункт "А" код №, раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окуксование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых» пользуются грузчики, занятые на работах с сырьем, песком, топливом, реагентами, концентратами цветных металлов. Полагаю, что неверной является ссылка ответчика в Решении об отказе в установлении пенсии на вышеуказанный код №, поскольку указанным Постановлением утвержден Список N № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, где в разделе "Химическое производство" пункт 1 подпункт "А" код № указано, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день. ОАО <адрес> охровый завод, отнесен к «Химическому производству».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"....» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истцом представлена трудовая книжка (л.д. 52-65), согласно которой истец в оспариваемые периоды действительно работал на <адрес> охрозаводе в качестве грузчика цеха производства пигмента охры – сухих красок, занятым на погрузке пигмента охры (л.д.,54,56). Согласно справки выданной ОАО «<адрес> охровый завод» № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.8), а так же уточняющих справок № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 66-67, 69-72) П.А.А. работал в указанные периоды в качестве грузчика цеха производства пигмента охры – сухих красок полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе и был занят 80% рабочего времени на работе предусмотренной Списком № №, разделом Х, Химическое производство, подразделом А, позицией №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № №. Исходя из перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет ОАО «<адрес> охровый завод» (л.д. 13- 22) в указанный перечень входит грузчик, характер условий и выполняемых работ (л.д. 16) – погрузка, выгрузка, внутрискладская переработка грузов – сортировка, укладка, переноска, вручную и с применением погрузочно-разгрузочных приспособлений. Занятость в течении рабочей смены 80%. Список № №, раздел Х. Химическое производство №. Тяжелые условия труда истца также подтверждаются исследованными в судебном заседании: картой аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26), протоколами оценки условий труда (л.д.27-28,29-30,31,32-33,34).

На основании всех исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд пришел к выводу о том, что выполняемая истцом работа в спорной период в течение полного рабочего дня была связана с тяжелыми условиями труда, эта работа предусмотрена Списком N 2 в подразделе А, раздела X "Химическое производство", позицией № соответственно, подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 2 ст. 30, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N №О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. N № "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утверждены соответствующие Списки.

Список N № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.

Каждый подраздел и раздел Списков соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. В соответствии с ГОСТ В № под термином "Производство", употребляемым в Списках, понимается промышленное (массовое) производство, включающее в себя непосредственное изготовление продукции серийного (массового) производства по технологическому процессу, а также испытание и приемку изделий этого производства. В Списке N 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в главе X. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО содержится указание на следующие профессии:

- № подраздел А. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах:

- №) … декоративных, эмульсионных, тертых, художественных, керамических, сухих красок, красок на натуральной олифе; ……

На основании п. п. 4, 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №), утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, работники опытных производств (заводов, цехов, участков, отделений или других структурных подразделений), входящих в состав научно-исследовательских, конструкторских организаций и образовательных учреждений, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с вышеуказанными Списками. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Порядок и условия назначения досрочных страховых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N № "О страховых пенсиях". Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № № введенными в действие на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии с положениями части 6 ст. 217 Трудового кодекса РФ в целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда осуществляют на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда основных цехов ОАО «<адрес> Охровый завод» и Перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет ОАО «<адрес> охровый завод», работа грузчика соответствовала 2 классу опасности и была отнесена к Списку № №. (л.д.13-22,25-26).

Данные письменные доказательства, исследованные судом при рассмотрении дела по существу, подтверждают доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о его работе в тяжелых условиях труда в оспариваемые периоды. Все эти доказательства в совокупности дают возможность суду факт работы истца в качестве грузчика в ОАО «<адрес> охровый завод» в спорные периоды в тяжелых условиях труда считать установленным, подлежащим включению П.А.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда.

Доводы представителя УПФ РФ по <адрес> о том, что в спорные периоды истец осуществлял работу по погрузке готовой продукции, упакованной в мягкие полиэтиленовые контейнеры в железнодорожные вагоны, что является основанием для отказа в назначении ему досрочной пенсии по старости, а также тот факт, что не ясно сколько именно времени в течении рабочего дня он занимался погрузкой охры, а сколько погрузкой готовой продукции, дает основание сомневаться в льготных периодах работы истца, судом как обоснованные не принимаются, так как они противоречат первичным документам, исследованным судом, которые суд принимает как обоснованные и достаточные доказательства для вывода об осуществлении истцом работы, связанной с тяжелыми условиями труда в рассматриваемом периоде.

Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты; то обстоятельство, что согласно должностной инструкции грузчика заявитель был занят на погрузке готовой продукции - само по себе не может служить ограничением его пенсионных прав. Ответчик так же не представил доказательств о том, что истец осуществлял погрузо- разгрузочные работы вне цеха.

Согласно данных акта по результатам документальной проверки ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.77-83) следует, что период работы П.А.А. в качестве подменного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., на <адрес> охровом заводе, подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2, ч. 1, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» /л.д. 83/. В соответствии со справками ОАО «<адрес> охровый завод» исследованными в судебном заседании, следует, что П.А.А. в спорный период работал в качестве грузчика участка производства пигмента охры – сухих красок, полный рабочий день, которая (работа) являлась неотъемлемой частью технологического процесса в производстве. Также согласно иных, вышеописанных документов условия труда П.А.А. в спорный период зашифрованы кодом «№»

При таких обстоятельствах, суд на основании совокупности письменных доказательств, приходит к выводу, что, выполняемая П.А.А. работа в качестве грузчика участка производства пигмента охры – сухих красок, являлась неотъемлемой частью технологического процесса в производстве сухих красок в ОАО «<адрес> охровый завод», относящегося к химическому производству, в связи с чем такой период работы подлежит включению в льготный стаж.

Учитывая продолжительность исключенного ГУ УПФ РФ льготного периода работы истца, льготного периода работы зачтенного ответчиком решением № от ДД.ММ.ГГГГ года, возраст истца, имеющего страховой стаж не менее 25 лет, суд приходит к выводу, что на момент его обращения в ПФР, П.А.А. имел право на назначение пенсии в порядке, предусмотренном с п. 2, ч. 1, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем требование в части назначения пенсии подлежит удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить истцу досрочную пенсию по старости, так как налицо наличие у истца необходимого специального стажа для назначения данного вида.

При определении времени назначения досрочной пенсии по старости следует руководствоваться положениями ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно заявления истца о назначении пенсии с указанным заявлением он обратился в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-51), на тот момент ему уже исполнилось 55 лет ( л.д. 23). К указанному времени у истца с учетом спорных периодов работы возникло право на получение досрочной пенсии по старости, что предполагает обязанность органов пенсионного обеспечения назначить истцу пенсию в соответствии с требованиями ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» то есть в рассматриваемом случае с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная П.А.А. при подаче искового заявления в суд.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с вышеперечисленными нормами ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взыскание расходов, понесенных истцом при подаче искового заявления в суд - расходов на оплату услуг адвоката, производившего подготовку искового заявления, в сумме 7000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования П.А.А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить П.А.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы в качестве грузчика цеха производства пигмента охры-сухих красок: с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить П.А.А. досрочную пенсию по стрости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по <адрес> ИНН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу: <адрес>, в пользу П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (Триста) руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 7 000 (Семь тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес> областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Зигунова Е.Н.