Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2019 от 17.10.2019

Дело № 12-37/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лахденпохья Республика Карелия 20 ноября 2019 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Назарова Л.В., при секретаре Аблеевой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Геликон-Онего» на постановление № 913/19л от 3 октября 2019 года заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия, начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия, начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству №913/19л от 03.10.2019 Общество с ограниченной ответственностью «Геликон-Онего» (далее по тексту ООО «Геликон-Онего») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ, юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Определением № 913/19л от 13 ноября 2019 года старшего государственного инспектора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия исправлена техническая ошибка, допущенная в постановлении № 913/19л от 3 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, определено считать в описательной части (в столбце 5 таблицы) – «нарушен п. 12 подпункта «к» Правил заготовки древесины; 14.06.2019 года, в целях выявления полноты и правильности разработки лесосек, соблюдения порядка и технологии проведения работ по заготовке древесины, оставления на лесосеках невывезенной древесины и других нарушений при осуществлении лесопользования, была проведена приемка лесосеки (осмотр места рубок): в квартале 49 выдел 23 Ихальского участкового лесничества. В результате приемки лесосеки (осмотр мест рубок) (акт осмотра лесосеки № 76 от 14.06.2019 года) выявлены нарушения лесохозяйственных требований…».

Руководитель ООО «Геликон-Онего» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая его подлежащим отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку нарушение правил заготовки древесины установлено в квартале, не входящем в аренду лесных участков по договору аренды №1-з от 20.06.2008 на территории Лахденпохского центрального лесничества.

В судебном заседании представитель ООО «Геликон-Онего» Хотько Н.В. просила постановление отменить, поскольку допущенные юридическим лицом нарушения являются малозначительными, в обжалуемом постановлении указан квартал, не входящий в аренду по условиям договора.

Представитель ГКУ «Лахденпохское центральное лесничество» Смирнов А.Ю., представитель Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия Мартынюк Е.Н. просили в удовлетворении жалобы отказать, поскольку считают постановление № 913/19л от 3 октября 2019 года законным и обоснованным, факт совершения административного правонарушения нашел своё подтверждение, допущенная техническая ошибка устранена определением от 13 ноября 2019 года.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы жалобы, исследовав материал об административном правонарушении и дополнительные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ наступает за нарушение правил заготовки древесины.

В соответствии с п.12 «з» Приказа Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (ред. от 11.01.2017) "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее Правила) при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

Пунктом 12 «к» Правил установлено, что не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В судебном заседании установлено, что в связи с окончанием деятельности по заготовке древесины и истечением 31 декабря 2018 года срока действия Лесной декларации №21 от 3 августа 2018 года, представителем Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия 13 июня 2019 года в целях выявления полноты и правильности разработки лесосек, соблюдения порядка и технологии проведения работ по заготовке древесины, оставления на лесосеках не вывезенной древесины и других нарушений, при осуществлении лесопользования, была проведена приемка лесосеки (осмотр мест рубок): в квартале 49 выдел 23 делянка 23, Ихальского участкового лесничества. В результате приемки лесосеки (осмотр мест рубок) (акты осмотра лесосек № 71, 72 от 13.06.2019) выявлены нарушения лесохозяйственных требований в Ихальском участковом лесничестве, за которые законодательством РФ предусмотрена административная ответственность, а именно Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474: раздел 1 п. 12 «з» - оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объеме 0,83 кбм; раздел 1 п. 12 «к» - невыполнение работ по очистке лесосеки на площади 0,5 га.

По факту нарушения лесного законодательства лесным инспектором в лесничествах и лесопарках Республики Карелия Ихальского участкового лесничества ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество» был составлен протокол об административном правонарушении № 23 от 15 августа 2019 года.

В ходе рассмотрения административного дела ООО «Геликон-Онего» признало факты нарушения лесного законодательства и устранило выявленные нарушения.

Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и актами осмотра лесосек № 71 и № 72 от 13 июня 2019 года.

Достаточных оснований полагать недостоверными доказательства, положенные в основу постановления по делу об административном правонарушении, не усматривается, не оспариваются они и заявителем.

Технические ошибки, допущенные должностным лицом при составление постановления, на которые ссылается в жалобе заявитель, устранены определением старшего государственного инспектора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия № 913/19л от 13 ноября 2019 года.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Геликон-Онего» с учетом характера и степени общественной опасности деяния, отнесенного к административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования, смягчающего ответственность обстоятельства, а так же с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для изменения или отмены постановления не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия, начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству №913/19л от 03.10.2019 - оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Геликон-Онего» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья                 Л.В. Назарова