Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-62/2019 (2а-959/2018;) ~ М-916/2018 от 25.12.2018

дело № 2а-62/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 января 2019 года                            г. Медвежьегорск

                                        Республика Карелия

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кердалёва Геннадия Александровича к начальнику ФК ЛПУ «Республиканская больница № 2» УФСИН России по Республике Карелия, ФК ЛПУ «Республиканская больница № 2» УФСИН России по Республике Карелия, ФСИН России, Филиалу «Больница № 1» ФКУЗ МСЧ № 10 ФСИН о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Кердалёв Г.А., отбывающий уголовное наказание в местах лишения свободы, обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что 14.09.2018 был этапирован из ФКУ ИК-1 для оказания медицинской помощи в филиал «Больница № 1» ФКУЗ «МСЧ № 10 ФСИН». До этапирования в лечебное учреждение в ИК-1 был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в помещение камерного типа. Врач филиала «Больница № 1» в ходе осмотра пришел к выводу о том, что состояние здоровья Кердалёва Г.А. не препятствует исполнению наложенного в ИК-1 взыскания, жалобы административного истца на состояние здоровья были проигнорированы, Кердалёв Г.А. был передан администрации ФК ЛПУ РБ-2, где его поместили в камеру № 13. Без объяснения причин 15.09.2018 Кердалёва Г.А. перевели в камеру № 14. 16.09.2018 из камеры № 14 перевели в камеру № 18 ШИЗО, где условия были приравнены к ПКТ. Администрация РБ-2, зная о наличии у административного истца диагноза <данные изъяты>», 17.09.2018 потребовала от Кердалева Г.А. объяснения по факту того, что он не поздоровался с сотрудником учреждения, не исполнил требования администрации учреждения. Действия Администрации учреждения негативно сказались на самообладании Кердалева Г.А., в связи с чем он обращался к психологу. Административный истец указывает, что в учреждении с ним ежедневно жестоко обращались, систематически унижали его достоинство, в связи с чем административный истец совершил попытку <данные изъяты>. 21.09.2018 Кердалёву Г.А был объявлен выговор за то, что он не поздоровался с сотрудником учреждения. 26.09.2018 в связи с попыткой <данные изъяты> Кердалёву Г.А. также вынесен выговор. Административный истец просит суд признать незаконным и отменить взыскание, наложенное 17.09.2018; по взысканию по факту действий 17.09.2018 угрожающих жизни и здоровью просит признать свои действия неумышленными, а действия Администрации учреждения квалифицировать по ст. 110 и 330 УК РФ, взыскать за причинение морально-психологических страданий в связи с бесчеловечными условиями содержания и доведением до самоубийства 50 000 руб.

Участие административного истца в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи.

Административный истец Кердалев Г.А. в судебном заседании уточнил, что требование о признании наложенного взыскания незаконным и признании незаконными действий по водворению в ПКТ предъявляет к ответчику ФК ЛПУ РБ-2, к филиалу «Больница № 1» ФКУЗ МСЧ-10 предъявляет требование о признании незаконными действий по даче медицинского заключения о возможности содержания в ПКТ, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. просит взыскать с начальника ФК ЛПУ РБ-2. Дополнил, что с письменными жалобами на действия сотрудников ФК ЛПУ РБ-2 в какие-либо органы и к должностным лицам не обращался.

Административный ответчик начальник ФК ЛПУ РБ-2 в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие начальника ФК ЛПУ РБ-2.

Представитель ответчика ФК ЛПУ РБ-2 по доверенности Закервашевич А.Н. в судебном заседании против административного иска возражала, пояснив, что водворение Кердалева Г.А. в ПКТ было вызвано наличием взыскания, наложенного постановлением начальника ФКУ ИК-1, медицинские противопоказания для содержания в ПКТ отсутствовали, Кердалев Г.А. до помещения в ПКТ был осмотрен дежурным врачом, изучена его медицинская карта. Содержался административный истец в камере № 14 ПКТ, 15.09.2018 переведен в камеру № 18 ПКТ. Условия содержания в указанных ПКТ соответствуют требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512, камеры обеспечены мебелью, инвентарем, предметами хозяйственного обихода для данного вида помещений, температурный режим в ПКТ соблюдался. В период пребывания в ПКТ Кердалев Г.А. наблюдался начальником приемного отделения - врачом-инфекционистом, проводилось его обследование и лечение. В связи с совершенными Кердалевым Г.А. 17.09.2018 актом членовредительства ему была оказана медицинская помощь, он переведен из ПКТ в хирургическое отделение. 17.09.2018 в 08 часов 40 минут и в 17 часов 40 минут Кердалев Г.А., находясь в камере № 18 ПКТ, при открывании двери в камеру дежурным помощником начальника больницы в нарушение п. 18 ПВР не поздоровался с сотрудником администрации, на законное требование сотрудника администрации «поздороваться» не реагировал, от дачи устных либо письменных объяснений по фактам нарушений отказался. В связи с нарушением осужденным установленного порядка отбывания наказания составлены акты. От дачи объяснений Кердалев Г.А. отказался. Постановлением начальника РБ-2 на Кердалева Г.А. наложено взыскание в виде выговора. Порядок применения взыскания соблюден. Кроме того, 17.09.2018 в 19 часов 05 минут при оказании медицинской помощи в связи с актом членовредительства Кердалев Г.А. высказал недовольство в адрес представителя администрации, используя при этом нецензурные и жаргонные выражения, на замечания представителя администрации не реагировал. Своими действиями Кердалев Г.А. нарушил положения п. 17 ПВР. По итогам проведения проверки по данному нарушению постановлением начальника РБ-2 на Кердалева Г.А. наложено взыскание в виде выговора. Полагая действия и решения администрации учреждения законными и обоснованными, представитель административного ответчика просила отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель ответчика филиала «Больница № 1» ФКУЗ МСЧ-10 по доверенности Дагданова А.А. в судебном заседании против административного иска возражала, пояснив, что Кердалев Г.А. поступил в приемное отделение филиала Больница № 1 ФКУЗ МСЧ № 10 в плановом порядке с диагнозом «<данные изъяты>». Прибыл из ФКУ ИК-1 с постановлением о переводе в помещение камерного типа от 21.06.2018. При поступлении в филиал «Больница № 1» был осмотрен дежурным врачом приемного отделения на предмет возможности содержания в ПКТ. Врачом на основании осмотра пациента и данных его медицинской карты дано заключение о возможности содержания в ПКТ. В период содержания в ПКТ административный истец находился под наблюдением медицинских работников по поводу имеющихся у него заболеваний, состояние здоровья оценивалось как удовлетворительное, ухудшений состояния не выявлено. 17.09.2018 в ПКТ Кердалев Г.А. совершил акт членовредительства, при осмотре дежурным фельдшером выявлены резаные раны обоих предплечий, оказана медицинская помощь, оформлено заключение о невозможности содержания в ПКТ, в связи с чем Кердалев Г.А. был переведен для лечения в хирургическое отделение. 18.09.2018 административный истец осмотрен врачом-психиатром, дано заключение «эмоционально<данные изъяты> назначен курс лечения В удовлетворительном состоянии 04.10.2018 Кердалев Г.А. был выписан в ИК-1 с рекомендацией дальнейшего диспансерного наблюдения Полагала, что водворение Кердалева Г.А. 14.09.2018 в ПКТ произведено правомерно и соответствовало состоянию здоровья осужденного. Причинение действиями ответчиков физических или нравственных страданий не доказано. Основания для возмещения морального вреда отсутствуют. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности Демидова С.В., также по доверенности представляющая интересы заинтересованного лица УФСИН России по Республике Карелия, в судебном заседании административные исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку примененные к осужденному взыскания соответствуют тяжести и характеру совершенных им противоправных деяний, процессуальных нарушений при применении взысканий администрацией учреждения ФСИН не допущено. Медицинские противопоказания для содержания Кердалева Г.А. в ПКТ отсутствовали, в период содержания в ПКТ осужденный находился под наблюдением медицинских работников, проходил обследование и лечение. Условия содержания в ПКТ соответствовали установленным требованиям. Факт причинения действиями ответчиков нравственных или физических страданий не подтвержден, доводы административного истца голословны.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что Кердалев Геннадий Александрович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отбывает уголовное наказание в местах лишения свободы. В его отношении начальником ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия 01.06.2018 вынесено постановление о переводе на срок 06 месяцев в помещение камерного типа в связи с допущенным нарушением установленного порядка отбывания наказания, а именно п. 16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (далее по тексту: ПВР). С указанным постановлением Кердалев Г.А. ознакомлен, от подписи отказался, что удостоверено подписями должностных лиц ФКУ ИК-1. Сведений о том, что указанное постановление обжаловано, признано незаконным суду не представлено.

С указанным постановлением ознакомлен начальник филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России. Согласно медицинскому заключению МЧ-9 от 21.06.2018, Кердалев Г.А. по состоянию здоровья в ПКТ содержаться может.

14.09.2018 Кердалев Г.А. в плановом порядке поступил из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК в ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по РК.

Как следует из медицинского заключения дежурного врача ФК ЛПУ РБ-2 Кцоевой А.О. от 14.09.2018, Кердалев Г.А. при поступлении был осмотрен, активных жалоб не предъявлял, на момент осмотра по состоянию здоровья мог содержаться в ПКТ.

В числе административных требований административный истец оспаривает законность действий филиала «Больница № 1» по помещению его в ПКТ, полагая, что наличие диагноза «<данные изъяты>» содержанию в ПКТ препятствовало.

Из системного толкования положений статей 16, 73, 74 УИК РФ следует, что исправительные учреждения (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения) образуют единую систему исполнения наказаний на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 74 УИК лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.

В силу ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

Согласно п. 19 Приказа Минюста России от 26.01.2018 № 17 «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое», перевод осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение в пределах субъекта Российской Федерации по плановым медицинским показаниям осуществляется по решению начальника территориального органа ФСИН России на основании представления начальника медико-санитарной части (филиала медико-санитарной части) ФСИН России.

Поскольку исправительные колонии и лечебно-профилактические учреждения являются частью единой уголовно-исполнительной системы, постольку лечебно-профилактическое учреждение в равной степени может исполнять примененное к осужденному взыскание, в том числе водворение в ПКТ.

    В соответствии с п. 13 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, медицинскими работниками осуществляется медицинский осмотр перед переводом осужденных в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, водворением в ШИЗО, ДИЗО, а также перед водворением лиц, заключенных под стражу, в карцер, по результатам которого выдается медицинское заключение о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, ШИЗО или ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья установлен Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282.

     Согласно п. 2 указанного Порядка, перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения. Согласно п. 3 Порядка, медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру, а также водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (далее - взыскание).

В соответствии с п. 10 данного Порядка, при проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных.

После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра (п. 12 Порядка).

Допрошенный судом в качестве свидетеля заместитель начальника филиала «Больница № 1» ФКУЗ МСЧ 10 ФСИН Харченко В.И. показал суду, что 14.09.2018 Кердалев Г.А. поступил из ФКУ ИК-1 в плановом порядке на обследование в связи с установленным ему диагнозом гепатит С, при поступлении осмотрен дежурным врачом Кцоевой О.А., которая на основании данных медицинской карты пациента и его непосредственного осмотра пришла к заключению о возможности содержания Кердалева Г.А. в ПКИ в связи с имеющимся у него взысканием. На момент осмотра каких-либо отклонений в психике и поведении пациента не выявлено. Указанные данные известны свидетелю из лично изученной им медицинской карты Кердалева Г.А. Записи дежурного врача в медицинской карте не содержат сведений о эмоциональном расстройстве пациента, на декомпенсацию не указано. По сложившейся практике в противном случае дежурный врач вызывает психиатра. Из записей также не следует, что Кердалев Г.А. при осмотре предъявлял какие-либо жалобы на состояние здоровья. В период с 14 по 17 сентября 2018 до совершения акта членовредительства Кердалев Г.А. лично за медицинской помощью не обращался и не предъявлял жалоб. В период содержания в ПКТ наблюдался лечащим врачом Обыденной, проходил обследование. В связи с совершенным актом членовредительства Кердалеву Г.А. 17.09.2018 оказана медицинская помощь, 18.09.2018 он был осмотрен врачом-психиатром. 04.10.2018 Кердалев Г.А. выписан удовлетворительном состоянии и дана рекомендация наблюдаться у психиатра.

Показания свидетеля в полной мере соотносятся и не противоречат данным медицинской карты Кердалева Г.А., медицинских заключений в его отношении о возможности содержания в ПКТ, объяснениям представителей ответчиков.

Таким образом, суд приходит к выводу, что водворение Кердалева Г.А. в ПКТ 14.09.2018 было обосновано наличием действующего в его отношении соответствующего взыскания, наличием медицинского заключения о возможности содержания в ПКТ, которое составлено в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282, противопоказаний для содержания административного истца на дату 14.09.2018 врачом, производившим медицинский осмотр, не установлено. Оснований не доверять медицинскому заключению у суда не имеется. Суд приходит к выводу, что оспариваемое административным истцом действие по выдаче медицинского заключения о возможности содержания в ПКТ и само водворение административного истца Кердалева Г.А. в ПКТ является законным и прав Кердалева Г.А. не нарушает.

В части требований о признании незаконными взысканий в виде выговоров, наложенных постановлениями начальника ФК ЛПУ РБ-2, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться взыскание в виде выговора.

В силу ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 УИК взыскание в виде выговора налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Согласно п. 16 ПВР, осужденные обязаны, в том числе, исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания; быть вежливыми в общении с сотрудниками УИС и иными лицами.

Согласно п. 17 ПВР, осужденным запрещается причинять умышленный вред своему здоровью, употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

В соответствии с п. 18 ПВР осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.

В силу п. 167 ПВР при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока, при этом осужденные должны встать, построиться у стены напротив входа в камеру.

Из рапорта сотрудника ФК ЛПУ РБ-2 следует, что 17.09.2018 в 08 часов 40 минут при приеме дежурства камер ШИЗО, ПКТ осужденный Кердалев Г., отбывающий дисциплинарное взыскание в камере № 18 ПКТ приемного отделения, при открывании двери в камеру дежурным помощником начальника больницы не поздоровался, на законное требование сотрудника администрации учреждения «поздороваться» не отреагировал. В тот день в 17 часов 40 минут при открывании двери в камеру ПКТ Кердалев Г.А. снова не поздоровался с сотрудником администрации и на законные требования сотрудника администрации учреждения не реагировал. Согласно актам, от дачи устных и письменных объяснений по фактам данных нарушений осужденный отказался в категорической форме. Постановлением начальника ФК ЛПУ РБ-2 Гордеевым А.А. от 21.09.2018 Кердалеву Г.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлен выговор.

Материалами дела также подтверждается, что 17.09.2018 в 19 часов 00 минут Кердалев Г., отбывающий наказание в камере № 18 ПКТ, совершил акт членовредительства, заточенным стержнем от шариковой ручки нанес себе множественные порезы обоих предплечий; в 19 часов 05 минут при оказании медицинской помощи высказывал недовольство в адрес представителей администрации, используя при этом нецензурные и жаргонные выражения, на замечания представителей администрации не реагировал. Постановлением начальника ФК ЛПУ РБ-2 от 26.09.2018 за указанное нарушение Кердалеву Г. объявлен выговор.

Оценивая исследованные доказательства с учетом вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что взыскания от 21.09.2018 и от 26.09.2018 применены к Кердалеву Г.А. правомерно, постановления о применении взыскания вынесены полномочным должностным лицом, порядок наложения взысканий соблюден. Взыскания соответствуют тяжести и характеру совершенных нарушений.

Вопреки доводам административного истца, содержание объяснений Кердалева Г. в адрес начальника ФК ЛПУ РБ-2 от 21.10.2018 не свидетельствуют о даче Кердалевым Г.А. объяснений по факту выявленных нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного истца о том, что при открывании двери в ПКТ осужденный не несет обязанности здороваться с сотрудником администрации учреждения УИС противоречат вышеприведенным положениям п. 18, п. 167 ПВР. Момент открывания двери в камеру ПКТ, в которой находится осужденный, неизбежно влечет «встречу» указанного осужденного с сотрудником администрации учреждения УИС, соответственно осужденный обязан поздороваться с указанным сотрудником.

Действия Кердалева Г.А. по нанесению множественных самопорезов правильно квалифицированы как акт членовредительства, запрет на который прямо установлен п. 17 ПВР. Оснований полагать, что административный истец был доведен до попытки самоубийства не имеется.

В части требования административного истца о квалификации действий должностных лиц администрации ФК ЛПУ РБ-2 по ст. 110 УК РФ (доведение до самоубийства) и ст. 330 УК РФ (самоуправство) суд приходит к выводу о неверном способе защиты. Кердалев Г.А. при наличии оснований не лишен права обращения с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.

Требования административного истца о взыскании морального вреда суд также полагает необоснованными. Заявляя данное требование, Кердалев Г.А. указывает на доведение его до самоубийства и бесчеловечные условия содержания. Факт доведения до самоубийства своего подтверждения в ходе судебного разбирательства подтверждения не нашел.

Относительно ненадлежащих условий содержания, административный истец ссылается, что помещение ПКТ было приравнено к ШИЗО, иного обоснования не приводит. Между тем, судом установлено, что Кердалев Г.А. содержался в помещениях ПКТ, в ШИЗО не водворялся. Рапортами о приеме-сдаче дежурств, фотоматериалами, журналом температурного режима, справкой об оборудовании камер ПКТ подтверждается, что условия содержания в камерах ПКТ соответствуют требованиям приказа ФСИН РФ от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Свидетель ФИО13 показал суду, что является сотрудником ФК ЛПУ РБ-2, в сентябре 2018 года нёс дежурство по блоку ШИЗО-ПКТ, ежедневно утром и вечером в обязательном порядке осуществлялся контроль температурного режима в помещениях ПКТ и технический осмотр помещений. Жалоб от осужденных на ненадлежащие условия содержания не поступало.

Требование административного истца о возмещении морального вреда производно от требования о признании оспариваемых действий и решений незаконными.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Статьей 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрены общие основания ответственности за причинение вреда. Для наступления ответственности в соответствии с указанной нормой права за незаконные действия (бездействие), совершенные госорганами или их должностными лицами необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего совокупность следующих элементов: факт причинения вреда непосредственно действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов, незаконность действий (бездействия) причинителя вреда - государственного органа либо должностного лица этого органа; причинно-следственную связь между фактом причинения вреда и незаконностью действий причинителя вреда; наличие вины государственного органа либо должностного лица этого органа.

Поскольку судом установлен факт законности действий и оспариваемых решений, оснований для удовлетворения требования Кердалева Г.А. о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелии через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 29 января 2018 года.