Решение по делу № 2-407/2015 ~ М-121/2015 от 27.01.2015

Дело №2-407/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2015 года                                    г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., при секретаре Намтаровой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Митряева С.Г. к администрации муниципального образования «город Северобайкальск» о понуждении предоставить с учетом членов семьи благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Митряев С.Г. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями в обоснование которого указывает, что проживает по <адрес> на основании договора социального найма № от 13.08.2014 года. По итогам проведения обследования дома, межведомственная комиссия МО «г.Северобайкальск» приняла заключение от 14.10.2008 года о признании дома аварийным и восстановлению не подлежит. Проживание в квартире опасно для жизни или здоровья по причине аварийного состояния дома. Полагает, что ответчик обязан предоставить ей другое жилое помещение равнозначное по площади ранее занимаемому, безопасное для проживания и соответствующее техническим и санитарным нормам. На основании указанного, просит обязать ответчика предоставить ему с членами семьи благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец Митряев С.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Орлова В.В.

Представитель истца по доверенности Орлов В.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в жилом помещении проживать стало опасно, температура ниже нормы, постоянно холодно, сыро, на стенах плесень и грибки, полы провалились, окна деформированы. Истец неоднократно пытался своими силами привести жилое помещение в пригодное состояние, но любой ремонт в течение непродолжительного времени становиться безрезультатным, так как дом уже изношен, основные конструкции дома пришли в полную негодность. Вместе с истцом в квартире проживают сестра и племянники Согласно договору социального найма, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. Просит удовлетворить иск.

Представитель ответчика по доверенности Викулова И.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, при этом указала, что жилое помещение не может быть предоставлено истцу вне очереди, поскольку истец не относится к категории граждан, указанных в ч.2 ст.57 ЖК РФ, в списках граждан признанных нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не состоит. Администрация предприняло меры по включению жилого дома в Республиканскую программу. На территории Республики Бурятия действует программа, утвержденная Постановлением правительства РБ №424 от 02.08.2013 года по развитию строительного и жилищно-коммунального комплексов. В рамках указанной программы предполагается планируется строительство других домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, срок переселения указан 31.12.2015 года. Поскольку истец в установленном порядке органом местного самоуправления не признан малоимущим, одно лишь обстоятельство непригодности для проживания занимаемого жилого помещения не является основанием для предоставления жилья. Предоставление истцу жилья возможно только путем участия в федеральных и республиканских программах по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Предоставление жилья взамен непригодного для проживания по критериям безопасности, является одной из форм социальной помощи, лишь при совокупности условий, в том числе признания гражданина малоимущим. Кроме того, полагает, что истцом нарушен установленный законом срок обращения в суд, в связи с чем просит применить срок исковой давности, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. На основании указанного, просит в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Митряев С.Г. вместе с сестрой С. и племянниками В. и П. проживают и зарегистрированы по <адрес> на основании договора социального найма № от 13.08.2014 года. Заключением межведомственной комиссии от 14.10.2008 года, дом № по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со с ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статья 86 ЖК РФ предусматривает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Пунктом 7 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года предусмотрено, что орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Пунктом 47 указанного Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает решение, в том числе и о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, что имеет место по настоящему делу.

Пунктом 49 указанного Положения предусмотрено, что на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая, что дом № по <адрес> РБ в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца. Так, согласно указанному заключению следует, что результатам обследования установлено, что в квартирах на наружных стенах видны следы грибка, плесени, в помещениях температура ниже нормы, столбчатый фундамент частично сгнил, в результате чего стеновые панели (щиты) деформированы, системы водоснабжения и отопления пришли в негодность, дверные и оконные проемы деформированы, половые перекрытия частично сгнили, электропроводка в ветхом состоянии. На основании указанного Постановления Правительства №47 дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Исходя из указанного, суд полагает возможным принять во внимание доводы истца о том, что состояние жилого помещения не обеспечивает безопасность жизни и здоровья ему и членам его семьи.

Довод представителя ответчика о том, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, право на внеочередное предоставление жилого помещения не подтверждал, суд полагает несостоятельными. Ответчиком каких-либо доказательств того, что для предоставления жилья гражданам при признании дома аварийным и подлежащим сносу, гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося, не представлено.

Довод представителя ответчика со ссылкой на пропуск срока исковой давности по данному делу подлежит отклонению, поскольку жилищные правоотношения являются длящимися, а потому оснований для отказа в иске за пропуском срока исковой давности не имеется.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из договора социального найма следует, что общая площадь жилого помещения по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. В связи с указанным, суд полагает, что в соответствии с требованиями вышеуказанных норм законодательства, истцу, с учетом членов его семьи, должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, с учетом анализа вышеуказанных норм законодательства и установленных обстоятельств дела, суд полагает исковые требования законными и обоснованными.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Митряева С.Г. удовлетворить.

Обязать администрацию МО «г.Северобайкальск» предоставить Митряеву С.Г. с учетом членов его семьи благоустроенное жилое помещение в г.Северобайкальск Республики Бурятия, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.02.2015 года.

Судья                     Б.Г. Цэдашиев